Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Книжка переселенца в РФ срок действия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При оформлении справки для переселенцев и иностранных граждан такие факторы, как основания и срок пребывания, содержатся в документе. Данные требования выполняются для регистрации, продления и оформления вынужденных действий гражданам.
Кто такие вынужденные переселенцы?
Вынужденные переселенцы — это иностранные граждане, которые вынуждены покинуть свою страну из-за определенных обстоятельств, возникших по политическим, социальным и экономическим причинам. Для оформления статуса вынужденного переселенца необходимо получить специальную справку.
Справка переселенца оформляется на основании регистрации иностранного гражданина и содержит сведения о статусе переселенца. Как правило, срок действия справки переселенца соответствует сроку временной регистрации иностранного гражданина.
Для оформления справки переселенца необходимо предоставить определенный перечень документов, включая документы, подтверждающие основания для получения статуса вынужденного переселенца, а также сведения о регистрации в России.
Какие документы необходимы для оформления справки переселенца?
- Заявление гражданина;
- Паспорт иностранного гражданина с отметкой о въезде в Российскую Федерацию;
- Документы, подтверждающие основания для получения статуса вынужденного переселенца;
- Справка об отсутствии судимости;
- Документы, подтверждающие факт регистрации иностранного гражданина в России;
- Другие документы, которые могут потребоваться при рассмотрении заявления.
Документы для восстановления свидетельства соотечественника
Чтобы получить утраченное свидетельство гражданин в первую очередь должен собрать оригиналы и копии перечисленных документов:
- Заявление на восстановление утраченного свидетельства, с указанием причин его утери либо аннулирования;
- Документы, удостоверяющие личности соотечественника и членов его семьи;
- Две фотографии участника (35Х45 мм);
- Свидетельство о семейном положении;
- Бумаги, которые свидетельствуют о статусе заявителя на территории РФ, дают разрешение на постоянное либо временное проживание в РФ;
- Аттестат, трудовая книжка, документы по квалификации в двух экземплярах;
- Документы о смене имени, фамилии или отчества;
- Подтверждение наличия РВП или ВНЖ;
- Подтверждение отказа от гражданства иностранного государства;
- Свидетельство о предоставлении временного убежища;
- Квитанция на оплату госпошлины.
Данный перечень должен быть переведен на русский язык и нотариально заверен.
Восстановление свидетельства соотечественника
Здесь рассмотрим пошаговый алгоритм действий лица, которое утратило такой документ.
Шаг 1 – Соотечественник с заявлением о замене свидетельства предоставляет необходимые документы при наличии на то причин, таких как смена личных данных, утеря свидетельства, обнаружение ошибок в документе, непригодность дальнейшего использования свидетельства
Шаг 2 – Во время приема поданных соотечественником бумаг уполномоченный сотрудник миграционной службы проверяет факт отсутствия оснований в приеме документов.
Шаг 3 – В случае обнаружения оснований для отказа в предоставлении услуги уполномоченный сотрудник доводит их до ведома заявителя и предлагает устранить замечания.
Шаг 4 – На руки соотечественнику выдается справка о приеме от него бумаг и периодом их рассмотрения.
Шаг 5 – Письменным решением руководителя уполномоченного на выдачу документа органом выдается новое свидетельство участника Государственной программы. В принятом решении описываются причины замены свидетельства.
Шаг 6 – Внесение данных в Журнал учета и выдачи свидетельств о о замене свидетельства участника Государственной программы.
В случае аннулирования свидетельства соотечественника его можно восстановить при определенных обстоятельствах, соблюдая процедуру восстановления документа.
Сколько действует справка
Срок действия справки ограничен определенным периодом. Здесь важно не забыть разделить всех обладателей этого документа на две группы:
- Участники Программы переселения – сертификат сроком действия 3 года. Этот период не был случайным. Лица, проходящие программу переселения, имеют возможность легализации в РФ по ускоренной схеме, на получение гражданства отводится три года; по истечении этого времени они будут лишены статуса мигранта и необходимость в удостоверении отпадет. Поэтому продления не предвидится.
- Вынужденные мигранты – срок действия документа ограничен одним или тремя годами. Все зависит от того, на какой статус претендует кандидат – беженца или временного убежища. В этом случае справка продлевается.
Особенно важно учитывать срок действия пенсионного удостоверения мигранта: переселенец имеет возможность переоформить свои выплаты и получать пенсию по новому месту жительства.
Срок действия документа
Срок действия справки переселенца является строго ограниченным. Поэтому люди должны самостоятельно заботиться о продлении данного документа. В ином случае теряет юридическую силу справка переселенца. Срок ее действия составляет всего пять лет.
Для продления срока действия этой справки требуется передавать в отделение ФМС следующие документы:
- заявление, содержащее просьбу о продлении имеющегося статуса вынужденного переселенца;
- согласие человека, составившего данное обращение, на переработку его личных данных;
- ранее полученная справка;
- выписка из ЕГРН, в которой указывается, не была ли куплена человеком какая-либо недвижимость в России.
Процесс продления срока действия справки не занимает больше 21 дня.
Законодательное регулирование вопроса: последние изменения и нововведения на 2019 год
Вопросы переселения соотечественников регулируются Законом «О гражданстве Российской Федерации», Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа) и другими подзаконными нормативно-правовыми актами.
Программа была введена в 2006 году со сроком действия до 2012 года и сразу показала свою эффективность. В сфере законодательных актов, регулирующих вопросы переселения, за эти годы было сделано много изменений. Позже срок Программы был продлен: в 2013 году она получила новую редакцию, а ее действие стало бессрочным.
В 2018 году реализация Программы продолжалась, как и в прошлые годы, но с некоторыми изменениями.
Решение жилищного вопроса
Одним из ключевых моментов считается обеспечение приезжих крышей над головой. В ст.11 Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» (с изменениями и дополнениями). говорится о временном размещении таких лиц. Жилплощадь предоставляется в порядке очередности по соглашению соцнайма. Метраж на одного человека долженствует быть не меньше 6 кв.м. Также разрешается расселять исключительно в пригодные для проживания помещения. Длительность поселения составляет пятилетие, поскольку и статус оформляется на этот же срок. п.15 Правительство Российской Федерации, Постановление от 15 ноября 2016 года № 1194 «О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев» информирует об объеме платы за жилье. Она устанавливается на законодательном уровне региона.
Что дает статус вынужденного переселенца
Упомянутый выше нормативный акт урегулировал процедуру присвоения статуса. Берутся во внимание и положения подписанной Российской Федерацией Женевской конвенции 1951 года о статусе беженцев. Документы обязывают власть содействовать лицам, заставленным обстоятельствами переехать в другую местность. Как это происходит на практике, что дает статус переселенца?
Зарегистрировав в управлении по вопросам миграции ходатайство, претендент получает пособие. При необходимости такое лицо имеет право обратиться за бесплатной медпомощью; перевезти багаж; обустроиться (вместе с членами семьи) в центре временного поселения, бесплатно питаться в нем и безвозмездно пользоваться коммунальными услугами.
Когда состояние будет узаконено, эти возможности для человека сохранятся, кроме ежемесячных денежных выплат. Людей со статусом временного переселенца не имеют права вернуть на прежнее место жительства и переместить на ту территорию, куда они не хотят. Права вынужденных переселенцев в РФ гарантируются государством.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
|
Этап |
Действий | Разъяснение |
| 1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
|
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
| 3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
|
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
| 5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
|
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
|
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
| 8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.
Статус вынужденного переселенца в России. Законодательное регулирование
В последнее время в Россию стекается поток мигрантов. Этот процесс вызван множеством действующих военных конфликтов. Приехавших лиц интересует разрешение их ситуации, постоянное поселение, обеспечение безопасности жизни и здоровья им самим и семьям. Для этого большинство новоприбывших оформляют статус переселенца. Ключевыми НПА, регулирующими вышеозначенную сферу правоотношений считаются:
- Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» (с изменениями и дополнениями).. Он зафиксировал само понятие таких лиц. Основания, по которым индивид никогда не сможет добиться статуса в России. Распорядок действий при оформлении, перечень необходимой документации и другие важные моменты.
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017) в статье 108 отсылает к федеральным законам по вопросам обеспечения жилищем переселившихся лиц.
- Правительство Российской Федерации, Постановление от 15 ноября 2016 года № 1194 «О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев» сообщает о правилах обеспечения жилплощадью вынужденных мигрантов и их семей.
Получение удостоверения переселенца
Получение удостоверения переселенца возможно в рамках программы переселения соотечественников. Подавать документы разрешается как на территории страны в выбранном субъекте РФ (главное, чтобы он участвовал в данной программе), так и на территории страны исхода.
Если вы решили обратиться за получением удостоверения в России, то подавать документы надо будет в соответствующее территориальное отделение МВД РФ по вопросам миграции. Предоставить в таком случае необходимо следующее:
- заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
- паспорт (на заявителя и на близких, если те участвуют);
- РВП или ВНЖ;
- диплом или аттестат (на заявителя);
- документы о семейном положении (на всех участников);
- свидетельство о рождении (тоже на всех участников);
- копии документов, которые подтверждают трудовую деятельность, то есть контракт, трудовая книжка и прочее (только на заявителя);
- 4 фото 4,5 см на 3,5 см.
Срок действия документа и возможность его продления
Согласно ст. 6 ФЗ № 115, разрешение временного жительства выдается иностранцу не более чем на трехлетний срок. Аналогичный срок действия имеет и свидетельство участника программы по переселению. По истечении этого срока разрешение на проживание аннулируется, а иностранец, если за это время он не приобретет иных оснований для пребывания или постоянного проживания в России, обязан покинуть страну. Прекращается также и действие его статуса как участника программы переселения.
Механизм продления временного разрешения законом не предусмотрен, однако на протяжении срока его действия – с момента истечения 1 года после получения РВП и до момента – пока до окончания срока его действия останется полгода (то есть в период с 1 до 2,5 лет владения РВП), иностранец вправе оформить постоянное разрешение на проживание – вид на жительство.
Более того, для некоторых категорий соотечественников, например, для владельцев статуса временного убежища, ВНЖ может быть предоставлен и без РВП.
Как выглядит удостоверение переселенца?
По формату документ напоминает паспорт гражданина РФ, но и многим от него отличается:
- Обложка имеет зеленый цвет. На ней золотыми буквами указано длинное название документа.
- Количество страниц свидетельства меньше, чем у паспорта. На первой из них содержатся выдержки из законодательства, касающиеся самого документа и переселенцев. На второй – изображен герб государства, указано, сколько страниц содержится в свидетельстве.
Еще несколько особенностей:
- Каждая страница пронумерована.
- Внизу, везде имеется серия и номер документа.
- Есть водяные знаки, позволяющие отличить оригинальный документ от подделки.
Какую информацию содержит свидетельство? Она такова:
- О постановке лица на учет в территориальном органе по вопросам миграции.
- О выплатах и компенсациях, причитающихся иностранцу или лицу без гражданства.
- Персональные данные участника госпрограммы соотечественников.
Внимание! На соответствующей странице располагается фото соотечественника, необходимое для визуальной идентификации соотечественника.
- О составе семьи лица, прибывшего в РФ с целью получения гражданства и имеющего языковую, культурную, мировоззренческую общность со страной.
Таким образом, в документе содержится вся важная, с точки зрения законодательства, информация о соотечественнике.
Как выглядит удостоверение переселенца?
По формату документ напоминает паспорт гражданина РФ, но и многим от него отличается:
- Обложка имеет зеленый цвет. На ней золотыми буквами указано длинное название документа.
- Количество страниц свидетельства меньше, чем у паспорта. На первой из них содержатся выдержки из законодательства, касающиеся самого документа и переселенцев. На второй – изображен герб государства, указано, сколько страниц содержится в свидетельстве.
Еще несколько особенностей:
- Каждая страница пронумерована.
- Внизу, везде имеется серия и номер документа.
- Есть водяные знаки, позволяющие отличить оригинальный документ от подделки.
Какую информацию содержит свидетельство? Она такова:
- О постановке лица на учет в территориальном органе по вопросам миграции.
- О выплатах и компенсациях, причитающихся иностранцу или лицу без гражданства.
- Персональные данные участника госпрограммы соотечественников.
Внимание! На соответствующей странице располагается фото соотечественника, необходимое для визуальной идентификации соотечественника.
- О составе семьи лица, прибывшего в РФ с целью получения гражданства и имеющего языковую, культурную, мировоззренческую общность со страной.
Таким образом, в документе содержится вся важная, с точки зрения законодательства, информация о соотечественнике.
Что дает наличие бумаги?
В первую очередь, человек, имеющий на руках свидетельство, о котором идет речь, может рассчитывать на быстрое получение бумаг, дающих право беспрепятственно находиться на территории РФ – проживать в России. Это, пожалуй, самое важное. Не нужно:
- ждать длительное время, чтобы стать гражданином страны;
- ориентироваться на квоты, установленные для иностранцев.
Государство заинтересовано в том, чтобы иностранцы, не чуждые стране, становились россиянами. Учитывая это, соотечественники могут рассчитывать на следующее:
- Компенсацию всех расходов, связанных с переселением, за счет бюджета РФ.
- Освобождение от уплаты пошлин, в том числе и таможенных.
- Выплату пособия, если у лица нет источников дохода.
Пособие выдается на протяжении 6 месяцев с момента переезда – максимум.
- Выплату «подъемных».
- Получение права на осуществление трудовой деятельности в порядке, установленном для граждан РФ. То есть, во-первых, самому переселенцу не нужно получать особого разрешения на работу, во-вторых, работодателю не нужно отчитываться за работника-соотечественника, как за иностранца.
Таким образом, созданы все условия, чтобы иностранец, имеющий много общего с РФ, чувствовал себя в России, как дома.
Основная информация о подъемных программах
В рамках программы переселения соотечественников в РФ, граждане других стран, имеющие русские корни и желающие вернуться на родину, могут получить помощь по подъемным программам. Эти программы предусматривают выплату денежных пособий на переселение и компенсацию затрат связанных с оформлением документов и организацией переезда.
Кто может рассчитывать на «подъемные»?
- Участники программы соотечественников, желающие вернуться на родину;
- Граждане других стран, имеющие русские корни и желающие переехать на территорию РФ.
Оформить участие в программе переселения можно через участие в аграрной реформе и получение гражданства РФ.
Какие льготы предоставляются переселенцам:
- Денежные пособия на переселение и компенсацию затрат;
- Аграрная программа помощи в трудоустройстве и адаптации на новом месте;
- Социальная помощь и медицинское страхование;
- Получение гражданства РФ в упрощенном порядке.
Что входит в суть «подъемных»?
В рамках программы переселения соотечественников предусмотрены различные выплаты и помощи:
- Денежное пособие на переселение, которое начисляется в зависимости от количества членов семьи и региона, в который осуществляется переезд;
- Компенсация затрат на оформление документов и организацию переезда;
- Льготы по аграрной программе помощи в трудоустройстве и адаптации на новом месте;
- Социальное обеспечение, включающее медицинское страхование и оказание различных видов помощи;
- Возможность получения гражданства РФ в упрощенном порядке.
Как рассчитывается сумма «подъемных»?