Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит оформление земли под гаражом в собственность?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если помещение для размещения автомобиля входит в единый гаражный комплекс кооператива, приватизация земли будет возможна только в долевую собственность всех владельцев. Для этого инициативная группа членов ГСК должна обратиться за изготовлением межевого плана на единый участок, после чего он будет поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в ЕГРН. Все владельцы гаражей получат право общей долевой собственности на единый участок, а размер доли будет определен соразмерно площади гаражного помещения.
Срок составления договора на эксплуатацию земли влияет на условия оплаты. При этом даже при бесплатной регистрации потребуются определенные затраты. На итоговую сумму влияет множество факторов, что следует учитывать.
Цена процедуры | |||
№ | Наименование сделки | Условия | Стоимость |
1 | «Дачная амнистия» | Плата производится за подготовку техплана участка. Обратите внимание на размер госпошлины. | 8 тыс. руб. |
350 руб. | |||
2. | Регистрация при условии выкупа | Оплата производится за кадастровые документы | Всего около 8 тыс. руб. |
3. | Оформление долевой собственности (кооператив) | Общая государственная пошлина | 22 тыс. руб. |
Также включены услуги нотариуса и составление технического паспорта. | Всего около 40 тыс. руб. | ||
4. | Нелегальные постройки | Включен штраф, следует учитывать взыскания в судебном порядке, проведения экспертных оценок, технический план. | 8 тыс. руб. |
Всего около 50–60 тыс. руб. |
Что такое гаражная амнистия?
Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
Почему возникла потребность в ней?
После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.
Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.
Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.
«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Необходимые документы
Для проведения приватизации нужно подготовить следующий перечень документов:
- Коллективное заявление участников ГСК (актуально для в случае расположения гаража в кооперативе).
- Согласия всех пользователей земли.
- Отказ от участия в приватизации (если требуется). Этот документ заверяется нотариально и фактически лишает пользователя земли его доли.
- Паспорт заявителя.
- Справка из бухгалтерии ГСК о том, что все взносы выплачены в полном объеме.
- Договор с кооперативом.
- Договор, на основании которого человек или кооператив пользуются землей (например, договор аренды).
- Документы на гараж, подтверждающие тот факт, что постройка возведена по закону, а не является самозастроем.
- Квитанция об оплате государственной пошлины (этот документ требуется только при обращении в Росреестр).
Приватизация земли под отдельно стоящим гаражом
Согласно ФЗ №93 статье 7, государство создало упрощенную схему выкупа участка под индивидуальным гаражом (в дальнейшем ИГ). Размер выкупа назначается в процентном соотношении от кадастровой цены.
При самострое узаконить постройку можно только через суд.
Первым шагом к приватизации станет ваш поход в Росреестр или МФЦ для оформления свидетельства о праве собственности на гараж.
Вторым шагом будет поход в КИО для подачи документов на приватизацию земли.
Вам понадобится:
- заявление с просьбой о переводе участка в собственность;
- удостоверение личности;
- документы на гараж;
- договор на землю;
- межевой план участка;
- выписку из ЕГРН;
- чек на оплату госпошлины (350 рублей, согласно п. 24 ст. 333.33 НК РФ).
Не редкий случай, когда Ваш бокс это отдельное строение, не входящее состав кооперации. То есть Ваши стены, Ваша земля.
Процедура оформления такого гаража в собственность через МФЦ будет произведена по упрощенной схеме. Собственно требуется уплатить пошлину в сумме 350 руб. за регистрацию для Росреестра и предоставить скромный пакет документов. В составе которого должны быть:
- Декларация на строение;
- Технический план на строение. Он изготовляется кадастровым инженером. Для чего ему предоставляют бумаги на землю и вышеуказанную декларацию;
- Документ об уплате госпошлины. Либо вовсе просто сообщить реквизиты этого документа (номер, дата, через какой банк произведена оплата);
- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок под хозстроением. Если земля уже зарегистрирована в росреестре, то эти копии не нужны.
Как оформить землю под гаражом в собственность
Процедура приватизации земли в собственность под гаражом связана с расположением объекта и датой передачи.
В случае расположения на отдельном земельном участке, который не принадлежит ГСК, недвижимость моет оформляться в частную собственность.
Оформление в упрощенном порядке без необходимости выкупа может быть реализовано лицами, получившими землю в пользование до 2001 г. Если участок передан после этой даты, нужно будет выкупить его самостоятельно.
Вне зависимости от времени предоставления земли, владельцу гаража необходимо иметь правоустанавливающие документы на постройку.
Объект недвижимости должен пройти кадастровый учет, иметь техпаспорт. Гораздо более проблематично оформить участок под самовольной постройкой, которая не зарегистрирована в службе Росреестра.
Такая постройка может не соответствовать требованиям безопасности, представлять опасность для эксплуатации, поэтому приватизировать землю под ней невозможно.
Первоначально владелец объекта должен собрать комплект документации, удостоверяющей право на постройку и позволяющей приватизировать земельный участок. Процедура оформления почти ничем не отличается для различных типов гаражей.
Трудности могут возникнуть, если земля расположена в зоне новой застройки, либо при отсутствии правоустанавливающей документации на объект.
Приватизация такого участка достаточно сложна. Но все возникающие спорные вопросы могут быть разрешены через суд.
В случае соблюдения при строительстве норм законодательства, наличия нужных документов, процедура приватизации происходит успешно. А судебное производство заканчивается в пользу обладателя объекта недвижимости.
Оформление земли под гаражом в собственность
Оформление земли под гаражом в собственность опирается на множество факторов. Среди них: территория, где располагается объект, время передачи имущества, условия.
Если объект расположен на отдельной территории, существенно облегчается задача в приватизации земли под ним в персональное имущество.
Приватизировать участок можно по упрощённой схеме, бесплатно, если он был получен в пользование до 2001 г. Что касаемо более позднего принятия земли – потребуются кровно заработанные средства, скажем так, для её выкупа у государства.
Какими бы методами и в какой бы период ни происходила передача земли в пользование, полноправно завладеть этим участком возможно только, если есть требуемые документы на недвижимость, находящуюся на нём. Основные из них – это технические и кадастровые акты.
Усложняется ситуация в приватизации участка под самостроем, так как он не зарегистрирован в Росреестре. Помимо этого, на такую недвижимость могут наложить табу, потому что она не удовлетворяет условиям эксплуатации. А это повлечёт за собой полный провал в приватизации участка под постройкой.
По закону никто не вправе притязать на участок земли, на котором размещается имущество гражданина. И даже если он принадлежит государству, при необходимости её реквизиции под другие городские нужды, владельцу строения будет выплачена компенсация. Правда она будет копеечной.
И чтобы этого не случилось, нужно стать владельцем этого участка. От этого зависит цена при продаже, а при реквизиции государство формальной выплатой уже от вас не отделается.
Если нужно получить право распоряжаться землёй под отдельно стоящей гаражной постройкой придерживайтесь следующей инструкции.
Последовательности действий:
- Собрать требуемую документацию, аргументирующую законное владение недвижимостью.
- Подать ходатайство в городское управление (администрацию), чтобы были проведены торги. Документы подаются вместе с ходатайством. Муниципалитет определяет стоимость, которая не должна превышать рыночную. Примите к сведению, что землёй может завладеть тот, кто предложит более высокую цену.
- Для принятия участия в торгах, необходимо подать заявку, а также оплатить первый взнос в размере 10% от стоимости. Эта сумма будет возвращена в случае перекупки имущества иным лицом. При благополучном завершении торгов в вашу пользу, доплачиваете оставшиеся 90%.
- После оплаты будут выданы соответствующие акты о переходе земли в имущество или купчая.
Если же постройка осуществлялась самовольно на казённой земле и, соответственно, нет никаких документов на неё, то здесь дело обстоит значительно сложнее. Понадобится узаконить объект и зарегистрировать возведённую недвижимость в Росреестре через суд.
При выигрышном деле выдаётся согласие госоргана на использование постройки. И только тогда появляется возможность приватизировать или по купчей приобрести землю у муниципалитета.
Как правило, ГСК берёт массив земли по арендному договору на определённый срок. Все возведённые боксы на кооперативной территории имеют общий фундамент. В связи с этим практически неразрешима ситуация с оформлением земли под отдельным боксом.
Выход представляется один – коллективно выкупить землю, а в дальнейшем перераспределить ей на участки под гаражами.
Для этого следует руководствоваться таким порядком действий:
- Оформить в ГСК все гаражные постройки каждым пользователем в индивидуальном порядке.
- Принять на собрании единогласное решение о приватизации государственной земли. Нужно также коллективное решение об оплате пошлинных и налоговых сборов. Составляется протокол собрания, который впоследствии должен быть завизирован всеми членами гаражного кооператива.
- Потребуется согласие председателя кооператива выступить посредником в приватизации. Именно он должен будет представлять общие интересы в госорганах, подготавливать и регистрировать акты.
- Написать коллективное ходатайство в земельный департамент с прошением перевести массив под постройками в долевое владение.
- Владельцы гаражей становятся дольщиками.
Необходимо, чтобы все собственники гаражных боксов при ГСК пришли к единодушному соглашению. При недостающей хотя бы одной подписи, сделка не состоится.
Законодательством учитывается регистрация прав на владение землёй по упрощённой системе. Данная программа позволяет владельцам гаражных построек приватизировать земли с пакетом только самых необходимых документов на объекты недвижимости и без каких-либо крупных финансовых затрат.
Данный проект будет работать до 01.03.2018г.
Однако по этой системе можно будет регистрировать участки, полученные до введения в силу ЗК РФ – 25 октября 2001 г.
Владелец постройки предоставляет соответствующий пакет документов:
- гражданский паспорт;
- доказательные акты о праве на имущество;
- сведения об объекте (технический план, который должен составить эксперт).
До предыдущего года требовалась только декларация. Она составлялась лично владельцем. В ней были основные характеристики гаражной постройки и всё.
Сегодня этот процесс существенно усложнился как со сбором документов, так и в финансовых затратах на преобразование собственности. Но всё же такой вид перехода земельного участка в частные руки остаётся самым мало затратным и быстрым.
Как известно, право владения недвижимостью не даёт полномочий на владение землёй под ней. В нашем случае это касаемо государственной земли.
Физические лица, имеющие договор найма с администрацией, располагают возможностью приватизировать арендованные участки земли.
Однако существует ряд обстоятельств при переходе надела со статуса «арендованный» в собственность.
Существенные условия:
- Арендуемая земля находится в найме сроком более трёх лет, при этом договор заключался не менее чем на 10 лет.
- Присутствие частного строения на земельном участке и по закону находящегося в собственности у арендатора.
- Неистраченное разовое право на приватизацию земли. Двойная приватизация будет признана неправомерной.
В чём заключается выгода такой приватизации? Она сродни с теми переходами прав собственности от государства частнику, которые указаны выше.
3 важных преимущества:
- Финансовые затраты за данную операцию существенно разнятся с тем, если бы земля приобреталась по рыночной цене.
- После оформления процедуры владелец гаражной постройки становится также и полноправным собственником участка под ней, и вправе им хозяйничать по своему желанию: может продавать, наследовать, менять, дарить.
- Перешедший в собственность участок земли может быть использован как залоговое средства в банковских операциях при оформлении кредита или ипотеки.
Не стоит забывать, что такое право есть не у всех арендаторов. Данный вид приватизации распространяется только на тех лиц, чей договор был составлен согласно ст. 25 ЗК РФ.
Гаражная амнистия в 2021 году
Как мы уже сказали, если гараж был передан гражданину в пользование до октября 2001 года, то приватизация земли будет на бесплатной основе. Но стоит отметить, что данное право распространяется только на само переоформление прав собственности. Другие расходы, которые гражданин понесёт при подготовке документов не будут компенсированы.
Таким образом, в среднем, расходы будут следующие:
- межевание территории согласно кадастровому плану – от 5 000 рублей;
- уплата государственной пошлины – 2 000 рублей;
- если заявитель пользовался услугами нотариуса или юриста, то он понесёт ещё дополнительные расходы в зависимости от стоимости оказанных услуг.
В случае если гараж был передан позже 2001 года, гражданин платит за приватизацию земли согласно её кадастровой стоимости.
Изначально необходимо обратиться с соответствующим запросом к собственнику земельного участка. Владелец земли – муниципалитет. В местный орган самоуправления формируется заявление относительно перевода земли под гаражом в частную собственность.
После рассмотрения заявки, а также всей сопровождающей документации, представители местного органа самоуправления принимают одно из нескольких решений, а именно:
- готовность передать земельный участок в частные владения;
- предоставить земли на основании соглашения долгосрочной аренды.
К сведению: принять решение и составить соответствующий договор уполномоченный орган должен в течении 30 календарных дней.
После подписания договора его нужно передать в территориальное представительство Росреестра с целью регистрации своих прав на земельный участок.
На основании полученной документации процедура приватизации считается официально завершенной.
Собираем необходимые документы
Проверьте у себя наличие документов, подтверждающих, что вы являетесь владельцем гаража. Подойдут старый техпаспорт, бумаги на подключение к инженерным сетям, платежки за свет или документы о наследстве, решение органов власти о предоставлении земельного участка, решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или общего собрания гаражного кооператива и т. д. Даже если их не было в принципе или они не сохранились, это не значит, что вы не сможете оформить гараж по «амнистии». Региональные власти наделены полномочиями определить другие документы для подтверждения факта владения: каждый случай будет рассматриваться индивидуально.
Наталья Корионова
руководитель Управления Росреестра по Нижегородской области
Управлением Росреестра по Нижегородской области и правительством Нижегородской области проводится работа по формированию более расширенного перечня документов, которые могут быть представлены заявителями для подтверждения факта владения гаражом, исходя из сложившейся практики нашего региона.
Закон также предусматривает содействие органов местного самоуправления, которые помогут организовать встречи с представителями гаражных кооперативов, проанализировать архивы и собрать необходимые бумаги.
У вас на руках оказались все необходимые документы: технический план на гараж, выписка из ЕГРН на земельный участок и решение о предварительном согласовании на предоставление земли. Их должно хватить для получения земельного участка в собственность бесплатно — такое решение принимает администрация. Она же отправляет заявление в Росреестр, чтобы зарегистрировать ваше право собственности на землю и сам гараж. После предоставления выписки из ЕГРН вы становитесь полноправным владельцем своего гаража.
Возможно, процедура оформления покажется вам долгой и хлопотной. Сбор документов, кадастровые работы, походы в МФЦ и администрацию — все это требует не только времени, но и денег. При этом важно понимать, что раньше у россиян не было возможности зарегистрировать гараж с учетом документов, например, советской эпохи. Как уточнили в Управлении Росреестра по Нижегородской области, «гаражная амнистия» впервые позволит перевести тысячи строений в правовое поле.
Как перевести в собственность землю под объектом незавершенного строительства (ОНС или недострой)
Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:
- ч.1 ст. 130 ГК РФ — К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ — Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
- п. 10 ст. 1 ГрК РФ — Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) — ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.
Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:
- Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
- Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
- Индивидуальная определенность.
По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.
Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС — это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:
- Собрать полный пакет документов на земельный участок;
- Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
- Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
- Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.
Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.
Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:
- Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
- Угодья под ИЖС;
- Земля для строительства гаражей и бань;
- ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.
Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:
- не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
- регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
- основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.
Законопроект гаражной амнистии
Изменения затронули статью 49 Федерального закона №218-ФЗ. В ней был добавлен пункт, который ввел понятие гаражного строительства. Благодаря этому теперь можно:
- систематизировать положение и правовой статус гаражных кооперативов;
- узаконить правовую основу деятельности гаражных и гаражно-строительных объединений;
- сформулировать основы регистрации прав на объекты такого узкого назначения, как гаражные.
В тексте законопроекта имеются положения, которые регулируют отношения, связанные со строительством и использованием гаражей индивидуальных, коллективных, а также машино-мест. Также учитываются особенности возникновения прав на участки земли, расположенные под гаражами и машино-местами.
Документ также:
- дает формулировку понятиям, связанным с хранением транспортных средств. Закон даст четкое определение таким терминам, как гараж индивидуальный, коллективный, гаражный комплекс и кооператив, машино-место. Введется понятие некапитального гаража;
- устанавливает механизмы, согласно которым гражданам могут быть переданы участки земель государства или муниципалитета, где были возведены гаражи до вступления в силу норм Градостроительного кодекса. Для этого разработан перечень документов, которые необходимо подготовить для оформления их в собственность;
- накладывает запрет на коммерческое применение индивидуальных или некапитальных гаражей, а также машино-мест, извлечение прибыли;
- предоставляет субъектам РФ самостоятельно определять состав документов для передачи земельных наделов под гаражами в собственность граждан;
- определяет правовое положение ГСК и их членов;
- устанавливает порядок установки и эксплуатации гаражей некапитального характера, которые могут располагаться на землях муниципалитета или государственной собственности;
- определяет для инвалидов первоочередное право получения надела с целью возведения индивидуального капитального гаража либо установки некапитального гаражного места на участке государственной или муниципальной собственности с условием установления сервитута.
Однако действие законопроекта не будет направлено на следующие объекты:
- подземных парковок, а также гаражей, расположенных в многоквартирных жилых домах и коммерческих объектах;
- гаражей, являющихся частью индивидуального жилого или садового дома, строений производственного, промышленного, коммерческого назначения (к ним же относятся строения, где оказываются услуги ремонта, технического обслуживания и мойки автотранспорта);
- помещений гаражного назначения, используемых государственными органами и иными субъектами власти территорий, а также транспортных компаний.
Основным плюсом принятия закона о гаражной амнистии считают возможность оформить право собственности на место, используемое для хранения транспортного средства, без привлечения суда. Для этого хозяину потребуется:
- собрать документы в соответствии с перечнем и передать его в орган государственной регистрации — Росреестр;
- получить выписку из ЕГРН о праве владения.
После того как объект будет зарегистрирован, владелец сможет полноправно им распоряжаться: продать, подарить, провести коммуникации и т.д. С другой же стороны он станет плательщиком налога с этого имущества. Дополнительно у органов власти появится возможность обязать хозяина содержать его в надлежащем состоянии. В частности осуществлять своевременный вывоз мусора от своего гаража.
Проект закона о гаражной амнистии предусматривает следующие изменения:
- равнозначными понятиями будут считаться «гаражный кооператив», «гаражно-строительный кооператив», «гаражный потребительский кооператив». Соответственно их учредительные документы должны быть приведены в соответствие с законом;
- индивидуальными гаражами признают помещения и здания высотой в один этаж, где имеются площади только для хранения, размещения автотранспорта, а также необходимого для его эксплуатации имущества;
- коллективными гаражами являются недвижимые объекты этажностью один и более, содержащие машино-места, разделенные стеной или без таковых;
- собственнику машино-места будет принадлежать доля в праве собственности в гараже коллективного формата пропорционально площади такого места. Исключается возможность оформить право собственности на земельный участок общего пользования в границах коллективного гаража.