Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор социального найма: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во всех перечисленных ситуациях обязательно получение согласия всех зарегистрированных в муниципальной квартире. Это означает, что кроме всех прочих правил необходимо получить письменное подтверждение от каждого, кто уже прописан в квартире.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Муниципальное коммунальное жилье
Фактически любое муниципальное жильё, включая коммунальные помещения, считается собственностью муниципалитета. Жильцы-наниматели, соответственно, несколько ограничены в правах в сравнении с собственниками приватизированных комнат. В отличие от регистрации в собственном жилье, проводимой в соответствии с положениями российского Гражданского Кодекса, процедура регистрации в муниципальных квартирах регламентируется в силу ее специфики Жилищным Кодексом (статья 70 ЖК).
Согласно указанной статье ЖК, наниматель части коммунальной квартиры, получив согласие, членов своей семьи, включая временно отсутствующих (прописанных в коммунальной квартире) членов семьи, вправе прописать и, соответственно, заселить в занимаемую им комнату по соглашению соцнайма:
- без разрешения наймодателя-муниципалитета своего супруга, ребёнка, родителей;
- с согласия наймодателя иных жильцов.
Муниципальный орган, выступающий наймодателем коммунального жилья, вправе запретить заселение и прописку новых жильцов, если после их регистрации общая площадь соответствующей комнаты в коммунальном жилье на одного члена семьи нанимателя помещения составит меньше предусматриваемой законодателем учетной нормы.
Несовершеннолетние дети могут прописываться в комнату родителя, зарегистрированного в коммунальной квартире, не только без согласия наймодателя, но и без согласия живущих с нанимателем членов семьи.Для регистрации жильца в коммунальной муниципальной квартире нанимателю соответствующей комнаты потребуется:
- получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
- получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
- прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
- представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
- подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.
Несколько дней уходит на проверку представленной документации сотрудниками ФМС, и после этого новый жилец коммунальной квартиры получает свой паспорт с проставленной отметкой-штампом о прописке.
После прописки в коммунальное помещение нового жильца в соглашение соцнайма с муниципалитетом заносятся соответствующие изменения.
Регистрация в жилом помещении – это официальный процесс, который регулируется определенной законодательной базой. Человеку, который решил прописаться в муниципальной квартире, необходимо ознакомиться со следующими актами:
- Жилищным кодексом России, в котором прописаны общие правила использования государственного жилья, а именно статья №70;
- Гражданский кодекс РФ, в котором определены общие гражданские права;
- Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Ф на свободу передвижении, выбор места пребывания и жительства в пределах государства»;
- ПП РФ №713 поможет ознакомиться с правилами регистрации по месту жительства и пребывания.
В подобных документах будут указаны все нюансы по поводу регистрации, как родственников, так и обычных людей в муниципальном жилье.
Кого можно прописать в муниципальном жилье?
Когда дело касается прописки в муниципальном жилье, сразу же возникает вопрос о том, кого в нем можно зарегистрировать.
В квартире, которая не приватизирована, наниматель имеет право прописать своих родственников. Для того чтобы их оформить, есть свои определенные условия, но при этом не берется во внимание ограничение по площади на одного человека. Помимо родственников, в муниципальном жилье можно прописывать и посторонних людей. Но, для этого необходимо:
- проверить наличие необходимого количества жилой площади, которое соответствует нормам;
- оформить согласие у собственника помещения или же его официального представителя.
Также для того чтобы зарегистрировать нового человека в муниципальном жилье, необходимо получить письменное согласие от всех его уже прописанных жителей.
Регистрация жильцов в муниципальной квартире по определению должна отличаться от регистрации в квартире, которая находится в частной собственности, так как первый вариант подразумевает, что собственником является государство, а соответственно принятие решения о прописке должно оставаться за органами власти, основанное на законодательстве РФ.
Подать заявление может только наниматель, остальные члены семьи, независимо от родства, на это права не имеют.
Основным требованием, которым предусмотрено в законе, является то, что если хотя бы один из тех, кто прописан на жилплощади, не дает своего согласия, то прописать нового члена семьи невозможно. Исключением из правил могут являться дети, не достигшие совершеннолетия. В соответствие с правилами регистрацию можно произвести без присутствия того, кто изъявляет на это желание, для этого только потребуется:
- нотариальная доверенность, которая оформляется, как правило, на нанимателя;
- согласие на прописку нужно будет заверить у нотариуса, чтобы документ имел юридическую силу.
Прописка в муниципальной квартире (регистрация ) 2020 — временная, постоянная, что нужно, жены к мужу, родственника, документы, правила, порядок
На территории Российской Федерации существуют муниципальный, частный и государственный жилищный фонд. Каждый объект жилой недвижимости относится к определенному типу. Муниципальным фондом владеет муниципалитет. Основное предназначение данного вида недвижимости ‒ удовлетворение спроса населения в жилье.
Граждане имеют право проживать в квартирах, являющихся собственностью муниципалитета, и даже сдавать их в аренду.
Однако совершать определенные действия с такой недвижимостью, к примеру, продавать ее, дарить или обменивать, они не могут.
Граждане проживают в муниципальных квартирах на основании договора социального найма. Данный документ представляет собой бумагу, регламентирующую отношения между наймодателем и нанимателем.
Поскольку такое жилье в настоящий момент остается актуальным, многих людей волнует вопрос регистрации в нем.
Прописка в муниципальной квартире возможна, однако она имеет некоторые отличия от регистрации в других типах жилья.
Процедура временной регистрации в муниципальном жилье
Прописку в муниципальное жилье осуществляют органы МФЦ, паспортные столы либо иные уполномоченные органы. Жилец должен собрать полный пакет документов, принести его для осуществления регистрирующих действий.
- Следует прийти с заявлением о прописке в ЖЭК.
- Предоставить документы по списку (смотреть ниже).
- Специалист паспортного стола заполняет специальные формы документов, передает в ФМС. В период трех дней пройдет регистрация, в паспорт поставят отметку.
- Оформить заявление возможно также через gosuslugi; регистрация осуществляется бесплатно. Отказать в приеме документов на прописку паспортист не может.
Итак, как прописаться в муниципальной квартире?Услуга по осуществлению регистрации лиц по их месту проживания осуществляется территориальными подразделениями Управления миграционной службы при МВД России. Обращаться, чтобы прописаться в муниципальную квартиру можно как лично, так и через представителя.
Кроме того подавать заявление и все необходимые документы можно через следующих лиц, ответственных за прием и передаче заявлений в уполномоченный орган, которые к тому же могут помочь сделать прописку:
- должностные лица жилищных кооперативов;
- сотрудников МФЦ;
- уполномоченных сотрудников Управляющий компаний, учреждений ЖКХ, ТСЖ.
Все зависит от необходимости запроса сведений, документов от иных органов, в случаях, когда такая обязанность возложена на регистрирующий орган.
Временной называется регистрация гражданина по месту проживания, сроки которой не превышает полгода.
- не требует согласия наймодателя;
- осуществляется по согласию нанимателя, а также членов его семьи;
- сроки проживания оговариваются как устно, так и письменно;
- наниматель может потребовать выселиться, а соответственно выписаться из квартиры временно прописанных лиц по окончанию ранее оговоренного срока;
- временный жилец должен исполнить требование о выселении в течение недели.
Таким образом, учет лиц по месту их проживания является довольно простой процедурой, не требующей затрат. Однако, в зависимости от случая, могут возникнуть определенные сложности, которые лучше предупреждать, чем решать после.
Законом определено, что без личного присутствия граждан нельзя никого регистрировать или снимать с регистрационного учета (ст. 31 Постановления РФ). Но случается, что нужно прописать, например, больного или престарелого члена семьи, за которым нужен уход, но он не может самостоятельно ходить по кабинетам.
В таком случае инструкция такова:
- Для начала прописывающему, если он прописывается в другом городе, надо выписаться со старого места жительства, но если в том же городе, то выписываться обязательно. Выше находится ссылка на подробную статью о выписки (снятии с регистрационного учета), если находится в другом городе.
- Можно оформить доверенность на совершение действий от имени прописывающегося, чтобы ходить за него по кабинетам. Для этого нужна оформить у нотариуса не генеральную доверенность, а специальную или разовую.
Также можно вызвать нотариуса куда нужно, например пригласить на дом (услуга платная). Он засвидетельствует заявление, которое заполнено прописывающим. Бланк и образец предоставит нотариус. Если человек слеп или ограничен в движении, напишите заявление за него. Если человек не может подписать заявление самостоятельно, то приглашается так называемый рукоприкладчик (ст. 160 ГК), которого больной попросит подписать за него документ. Им может быть любой сосед или знакомый. Он должен быть адекватный (дееспособный), совершеннолетний, говорящий по-русски и не имеющий отношения к данному действию (незаинтересованное лицо) и, разумеется, с паспортом.
В присутствии нотариуса прописывающийся, с письменного согласия всех совершеннолетних собственников квартиры, подпишет нужный документ. Нотариус оформит все так, как нужно.
- Затем от имени отсутствующего все совершеннолетние собственники в паспортном столе ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ или УФМС нужно заполнить заявление по форме №6 на прописку. Если по доверенности, то еще заявление за прописывающего заполняет доверенное лицо. Бланки и образцы заполнения даст регистратор.
В некоторых паспортных столах и УФМС вместе с заявлением могут дать на заполнение и листок прибытия (заполнять его можно, если есть доверенность). Как видите, в каждом отделении свои порядки.
Вместе с заявлением предъявить:
- паспорта собственников квартиры;
- паспорт прописывающегося;
- свидетельства о регистрации права на квартиру;
- заявление прописывающегося на прописку (если заранее засвидетельствовал нотариус);
- нотариально заверенную доверенность (если есть);
- листок убытия (если прописывающий выписался заранее);
- прописывающейся должен предъявить военный билет и прописной, который заранее берется в военкомате (военнообязанным).
- Регистратор на основании заявлений проверит присутствие всех собственников и приложенные документы. Далее он заберет паспорт прописывающегося и назначит срок его получения (3-7 дней).
- В назначенный день забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства. Его можно получить, воспользовавшись доверенностью или пунктом 62 Административного регламента ФМС РФ N 339, где прописано об исключительных случаях и выезде сотрудников на дом.
Если решили приватизировать квартиру, то сначала прочтите плюсы и минусы приватизации.Как приватизировать муниципальную квартиру — подробная инструкция.
Как прописать родственников?
Ближайшее время в действующее законодательство, регулирующее вопросы муниципального жилья, будут внесены поправки, согласно которым прописать своего родственника в квартиру, принадлежащую муниципальному образованию, можно будет по своему ходатайству. Сейчас такое возможно, если прописывать ребенка, которому еще не исполнилось 18 лет.
Жилье муниципального типа регулируется Жилищным кодексом. Прописка осуществляется при условии согласия всех лиц, прописанных в квартире, а также собственника жилья.
Если лицо, прописанное в квартире, отсутствует на момент подачи документов на регистрацию, то придется ждать, пока он не появится и не даст свое добровольное согласие.
Упрощенные правила прописки родственников будут распространяться только на мужа или жену, детей и родителей ответственного квартиросъемщика, с которым собственник заключает договор социального найма жилья.
А вот тети, дяди, бабушки и дедушки уже будут ждать разрешения от собственника и жильцов помещения, к тому же, для их прописки должна позволять площадь квартиры.
Можно ли прописать в муниципальную квартиру внука
Внук также относится к числу родственников, поэтому согласно статье 70 ЖК РФ, его возможно прописать в жилье соцнайма при обязательном наличии согласия со стороны всех зарегистрированных в данном помещении лиц.
Подробнее о прописке
Процедура регистрации в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, регламентируется постановлением Правительства №713 и требованиями статьи 70 ЖК РФ.
В случае необходимости вселения в квартиру соцнайма иных лиц и не близких родственников нанимателя, необходимо подать полный пакет требуемых документов в Федеральную миграционную службу или в паспортный стол жилищной конторы или управляющей компании.
К числу необходимых документов относятся:
- заявление;
- разрешение;
- паспорт;
- ордер на квартиру или договор;
- выписка из домовой книги или лицевого счета нанимателя.
Инструкция
- В случае возникновении необходимости вселения в жилье соцнайма постороннего человека, потребуется письменно оформленное согласие всех прописанных на данной жилой площади граждан и полученное, также в письменном виде, разрешение фактического собственника жилья, которым является муниципалитет. Разрешение со стороны собственника может быть получено в случае соблюдения требования минимальной жилой площади на каждого проживающего в квартире человека. При несоблюдении данного требования, собственник, вполне законно откажет в прописке.
- Для вселения в муниципальное жилье близких родственников, требуется лишь оформленное в письменном виде согласие остальных граждан, занимающих данную площадь. Разрешение со стороны собственника не потребуется.
- При оформлении прописки несовершеннолетнего ребенка, обязательным условием будет наличие регистрации по данному месту жительства одного из родителей. При этом согласия всех остальных лиц не требуется.
- Оформление регистрации нового проживающего потребует предоставления в паспортный стол паспортов всех лиц, проживающих в муниципальном жилье и человека, которого планируется прописать, выписки из домовой книги, заявления от имени вновь регистрируемого, свидетельства о рождении детей, квитанции об уплате пошлины за процедуру регистрации. При вселении несовершеннолетнего ребенка, дополнительно требуется нотариально заверенное разрешение другого родителя на регистрацию.
- Следует помнить, что жилье, находящееся в муниципальной собственности, может быть приватизировано. При этом участниками приватизации становятся все прописанные на данной жилплощади лица, что приводит к разделению долей в процессе перевода жилья соцнайма в собственность.
Особенности прописки в приватизированную квартиру
Существует два вида прописки в приватизированной квартире:
- когда прописывается не собственник — в этом случае обязательно требуется согласие всех собственников. Согласие только прописанных лиц (не собственников) не требуется.
- когда прописывается собственник в свою приватизированную квартиру — в этом случае никаких согласий не нужно. Даже если он не единственным хозяин (общая долевая собственность).
Важно, при прописке в приватизированную квартиру никаких норм учета жилплощади на человека не применяется. В квартиру может прописаться сколько угодно граждан. Но существует административная и уголовная ответственность за фиктивную прописку. Поэтому если в квартире зарегистрировать нереальное количество лиц, том может быть проверка с неприятными последствиями.
При прописке в приватизированную квартиру в паспортное учреждение (ЖЭУ, МФЦ) должны прийти все собственники квартиры за исключением детей (лиц, не достигших 18 лет). Если это затруднительно (собственник инвалид, либо ему необходимо уехать на длительный срок) и он не может явиться с прописываемым в паспортную службу, то:
- либо владелец может передать свои права на дачу согласия одному из собственников по нотариальной доверенности.
- либо заверить нотариально само согласие. Прописываемый, в таком случае, сам сдает все документы, и такое согласие в том числе.
Когда согласие других лиц не требуется
Законодатель предусмотрел случаи, когда один из зарегистрированных граждан получает право пописать в муниципальном жилище, где он проживает других родственников без получения предварительного согласия всех зарегистрированных тут лиц. Такие случаи возможны, если в качестве родственников будут выступать:
- Жена (муж). Семейное законодательство обязывает супругов помогать друг другу не только в быту, но и финансово. Здесь же закреплены нормы совместного проживания мужа и жены. Поэтому осуществляется без согласования всех проживающих.
- Несовершеннолетние дети. Обязанность родителей воспитывать своих законнорождённых (усыновленных) детей также закреплена на законодательном уровне. И в этом случае чье-либо возражение относительно совместного проживания родителей и детей останется без внимания.
- Родители (нетрудоспособные). Дети также обязаны присматривать за своими пожилыми родителями и осуществлять определенную их поддержку и уход. Их совместное законное проживание также не нужно ни с кем согласовывать.
Но в этих правилах также присутствуют определенные исключения. Если дети уже стали совершеннолетними, вне зависимости создали они свои семьи или нет, их регистрация в муниципальном жилище должна осуществляться с согласия других прописанных там ранее родственников. То же будет касаться родителей, не достигших пенсионного возраста, и не имеющих других документов, подтверждающих необходимость постоянного ухода за ними. Получать согласие владельца жилья (муниципалитета) в таких случаях не нужно.
Основания для регистрации
Первое, что следует сделать перед тем, как приступить к регистрационным действиям, это выяснить: хочет ли наниматель и другие уже зарегистрированные по данному адресу лица появления новых жильцов. Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.
Все аспекты осуществления регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:
- Конституция РФ.
- ЖК РФ.
- Закон №52420-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
- ПП РФ №711 от 13.07.2012 г. «О вопросах Федеральной миграционной службы».
- Административный регламент ФМС.
- ПП РФ №713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации…».
В качестве наймодателя выступает лицо, с которым подписан договор социального найма на квартиру. При этом, прежде чем получить его согласие, необходимо выяснить, не будет ли противоречить вселение нового жильца законодательным нормативам.
Важно! По законодательству на одного человека должно приходиться минимальное количество кв.м площади. Потому наймодатель вправе не одобрить прописку еще одного человека, в том случае если это требование не будет соблюдаться.
В зависимости от субъектов РФ различают разные нормативы. В крупных городах, таких ка Москва, Санкт-Петербург или Новосибирск он будет составлять 18 кв.м на 1 человека. В иных городах показатель может варьироваться от 14 до 16 кв.м. При регистрации несовершеннолетнего гражданина запрашивать разрешения от нанимателя не потребуется в том случае, если один из родителей в этой квартире уже прописан.
Можно ли прописаться в жилье, которое принадлежит муниципалитету?
Стоимость оплаты муниципального жилья зависит от типа и условий договора.
- При коммерческом найме стоимость рассчитывается с квадратного метра жилья, а также все временно зарегистрированные, кроме ответственного квартиросьемщика, могут учитываться при расчётах и увеличивать стоимость найма, если иное не предусмотрено условиями соглашения. Это происходит в случае, когда коммунальные услуги входят в стоимость аренды. Если же коммунальные услуги оплачиваются отдельно, то цена за найм за каждого прописанного не возрастёт, увеличится только коммуналка.
- При социальном найме чаще стоимость оплаты не зависит от количества зарегистрированных. Оплачивать нужно коммунальные платежи и квадратные метры жилплощади отдельно . Но коммуналка возрастёт, если будут дополнительно зарегистрированные лица. Как минимум она увеличится на стоимость ТКО (вывоз мусора), как максимум соразмерно всем вновь прописанным жильцам, если не установлены счётчики.
- Порядок оплаты жил. площади при временной регистрации напрямую зависит от положений договора, на основании которого гражданин проживает в муниципальной собственности. Ответственность при этом несёт главный наниматель жилья по договору.
- Переводом на банковский счет муниципалитета. В таком случае нужно просто своевременно выслать деньги со своего счета на счет муниципалитета. Сделать это можно через Госуслуги, интернет-банк или в отделении вашего банка.
- Наличными или безналичными в кассе муниципалитета. В данном случае нужно явиться с нужным количеством денег в заранее оговоренное число, затем произвести операцию и получить квитанцию.
- По Почте России на адрес, указанный администрацией района или населенного пункта.
- Комбинация нескольких вариантов. Возможна даже оплата переводом на электронный кошелек администрации или ее официальную дебетовую карту – все зависит от политики региона.