Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные служащие: право на льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Служебное жилье для госслужащих может быть предоставлено в виде отдельной квартиры, жилого дома. Само по себе предоставление жилого помещения связано с характером их работы, а именно, особенностями трудовых отношений с органом государственной власти, прохождением службы, назначением на государственную должность РФ или субъекта РФ.
Медицинское обслуживание
Одной из льгот уровня государственных гарантий является медицинское страхование госслужащего и членов его семьи, в том числе после его выхода на пенсию за выслугу лет.
Также гарантии, связанные с медицинским и санаторно-курортным обслуживанием, госслужащим могут предоставляться субъектами РФ.
Так, например, гражданским служащим г. Москвы предоставляются дополнительные государственные льготы в виде:
- бесплатной или льготной санаторно-курортной путевки, предоставляемой к ежегодному оплачиваемому отпуску, и соответствующего возмещения за проезд к месту отдыха и обратно, а также льготной санаторно-курортной путевки членам семьи в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности;
- компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку;
- медицинского обслуживания, в том числе членов семьи, в зависимости от категории и группы замещаемой должности;
- компенсации за медицинское обслуживание.
Когда произойдет повышение
Ожидание предстоящего повышения планируется произвести в январе 2023 года. Именно этот период становится решающим для всех специалистов, которые работают в государственном аппарате и являются местными чиновниками. Причем, информация о принятии такого закона, шла уже довольно длительное время, поэтому практически все государственные служащие ознакомлены с текстом закона и готовы получать новые оклады.
В настоящее время планируется провести ознакомление госслужащих с изменениями, которые будут добавлены к их контракту на работу.
Все это сделано для того, чтобы стимулировать государственных служащих для работы на благо государства. К слову, в других странах проводятся подобные повышения окладов. К примеру, часто индексируется заработная плата федеральным гражданским служащим в Казахстане.
Основные требования к госслужащим, участвующим в программе
Стаж работы 12 месяцев в госорганах особо важное, но не единственное требование, выдвигаемое государством при выделении жилищных субсидий.
Согласно Постановлению №63, подписанному Правительством РФ, среди дополнительных требований получения материальной поддержки стоит отметить:
- Обязательное отсутствие большого по площади жилья во владении и соцнайме у участника программы и его ближайших родственников.
- Собственное жилое помещение не обладает достаточным количеством квадратов на каждого прописанного в нем члена семьи претендента на получение субсидии.
- Участник программы живет в здании, официально признанном аварийным или ветхим жильем.
- Один из членов семьи, имеющий квартиру в собственности, страдает серьезным хроническим недугом, из-за которого госслужащий не может проживать с ним на одной территории.
- Претендент на выделение субсидии на жилье проживает в комнате коммунальной квартиры, общежитии, однокомнатной квартире с другой семьей.
Базовым документом, регулирующим вопросы предоставления льгот госслужащим, является ФЗ №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 года. Согласно закону, к государственным служащим относятся граждане, профессиональная деятельность которых осуществляется в органах правительственной власти, а именно:
- представительных;
- исполнительных;
- судебных.
В зависимости от органа власти, государственные служащие подразделяются на:
- федеральных работников (например, федеральные министерства и ведомства);
- местных (субъекты РФ). На этом уровне могут вводиться дополнительные преференции с учетом возможностей местных бюджетов.
Меры социальной поддержки государственных служащих силовых структур (военные, правоохранительные органы) регулируются в ином порядке.
Стремительный рост ставки госслужащих
Чтобы понять, как вырастет зарплата госслужащих в 2023 году, которым последние новости предрекают новую систему расчета выплат, достаточно сравнить ставки по некоторым специальностям.
| Специальность | До реформы | После реформы | ||
| оклад | поощрение | оклад | поощрение | |
| специалист 1-го разряда | 2 200 | 2,5 оклада | 12 405 | 0,9 оклада |
| специалист-эксперт | 2 600 | 2,5 оклада | 14 658 | 0,9 оклада |
| замминистра | 5 650 | 10,5 оклада | 31 845 | 3,5 оклада |
Оклады за классный чин
В 2023 году для сотрудников федеральных госорганов будут актуальны такие оклады:
| Ежемесячный оклад (руб.) | Классный чин |
| 6 145 | Секретарь III класса |
| 7 263 | Секретарь II класса |
| 8 381 | Секретарь I класса |
| 8 939 | Референт III класса |
| 9 498 | Референт II класса |
| 10 615 | Референт I класса |
| 11 174 | Советник III класса |
| 11 732 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 12 850 | Гос. советник РФ III класса |
| 13 408 | Гос. советник РФ II класса |
| 14 526 | Гос. советник РФ I класса |
| 22 346 | Действительный гос. советник РФ III класса |
| 24 580 | Действительный гос. советник РФ II класса |
| 30 167 | Действительный гос. советник РФ I класса |
Льготы для государственных служащих в России
Наравне с серьезной ответственностью, государство обеспечило лиц, осуществляющих гражданскую службу весомыми привилегиями. Разумеется, в первую очередь, речь идет о льготах:
- Бесплатное лечение – безвозмездное лечение в любых государственных медицинских учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации. Отметим, что список медицинских услуг, которые могут быть предоставлены госслужащим бесплатно, фактически не имеет ограничений, это может быть, как простая диагностика, так и сложнейшая операция.
- Компенсация затрат на топливо – работнику возвращаются денежные средства за использованное топливо, если он ездит на личном транспорте по рабочим вопросам.
- Бесплатное обучение – у госслужащего есть возможность повышать квалификацию или получать полную профессиональную подготовку, при этом во время обучения за работником сохраняется его должность и заработная плата.
- Субсидия на улучшение жилищных условий – в соответствии с ФЗ № 79-ФЗ от 27.04.2004 г. «О государственной гражданской службе РФ» граждане имеют право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, которая выдается один раз за весь период службы в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Правительства РФ и иными нормативными актами субъекта РФ. Если брать на примере Москвы, то можно отметить, что там действует указ Мэра столицы, из которого следует, что субсидия покрывается из бюджета города, а рассмотрение ее получения осуществляется в индивидуальном порядке, в зависимости от срока службы гражданина, занимаемой должности и т.д.
- В детский сад без очереди – по ходатайству ведомства, где гражданин осуществляет деятельность государственного служащего, он может оформить своего ребенка в детское дошкольное учреждение вне очереди.
- Ненормированный служебный день – если для госслужащего установлено ненормированное рабочее время, законом предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые сверх ежегодного отпуска с продолжительностью от 6 до 14 дней.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется государственному служащему продолжительностью 30 дней, который увеличивается в зависимости от стажа службы, но не более чем на 10 дней в общем количестве.
- Кадровый резерв – карьерный рост госслужащего происходит путем зачисления на конкурсной основе в федеральный кадровый резерв либо в резерв федерального государственного органа.
Госслужащие могут одновременно получать две пенсии. Одну по выслуге лет. Это подтверждает ФЗ-166. Другую – по старости, как все граждане РФ. При этом для получения пенсии по выслуге лет достаточно 20 лет стажа в должности государственного служащего. Также увеличены требования к возрасту будущего пенсионера. Увеличение проходит в несколько этапов, как указано в таблице:
| Год, когда работник достигнет пенсионного возраста | Минимальный стаж | Минимальный возраст для женщин и мужчин соответственно |
| 2018 | 16 | 56 лет / 61 год |
| 2019 | 16,5 | 56,5 лет /61,5 год |
| 2020 | 17 | 57 лет/ 62 года |
| 2021 | 17,5 | 57,5 лет / 62,5 года |
| 2022 | 18 | 58 лет / 63 года |
| 2023 | 18,5 | 58,5 лет / 63,5 года |
| 2024 | 19 | 59 лет / 64 года |
| 2025 | 19,5 | 59,5 лет / 64,5 года |
| 2026 и более | 20 | 60 лет/ 65лет |
Таким образом, изменения в 2022 году коснулись возраста выхода на пенсию госслужащих и размера минимального стажа. Еще одно требование – ИПК. Чтобы уйти с работы и получать пособие, госслужащий в России должен набрать пенсионный коэффициент. В 2021 году составляет – 21 балл. Если пенсионер не попадает под эти критерии, но проработал 25 лет в качестве госслужащего, он может подать запрос на оформление выплаты.
Когда произойдет повышение
Ожидание предстоящего повышения планируется произвести в январе 2023 года. Именно этот период становится решающим для всех специалистов, которые работают в государственном аппарате и являются местными чиновниками. Причем, информация о принятии такого закона, шла уже довольно длительное время, поэтому практически все государственные служащие ознакомлены с текстом закона и готовы получать новые оклады. В настоящее время планируется провести ознакомление госслужащих с изменениями, которые будут добавлены к их контракту на работу.
Все это сделано для того, чтобы стимулировать государственных служащих для работы на благо государства. К слову, в других странах проводятся подобные повышения окладов. К примеру, часто индексируется заработная плата федеральным гражданским служащим в Казахстане.
Второе за год повышение тарифов ЖКХ возмутило даже депутатов Госдумы
Они считают, что сейчас точно не то время, чтобы это делать
Правительство России объявило о внеочередном повышении тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года.
Эти планы не могли не вызвать возмущенной реакции населения, которое в условиях нынешних экономических сложностей и без того понесло серьезные финансовые потери. С населением согласились и некоторые депутаты Государственной думы.
В частности, о том, что планируемое Правительством РФ внеочередное повышение тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года даже противоречит нормам закона и нарушает права граждан сделал лидер фракции партии «Справедливая Россия — за правду!» Сергей Миронов.
Напомним, что по планам Правительства РФ с 1 декабря подлежат увеличению на 9% тарифы ЖКХ для граждан. Таким образом, это будет внеочердное и второе за этот год увеличение, которое ранее было запланировано аж на июль 2023 года.
Как уверяют инициаторы, это повышение тарифов сможет существенно поддержать отрасль ЖКХ и помочь провести ее модернизацию.
Сергей Миронов ответил на такие установки жестко:
«Правительство выбрало самый неподходящий момент, чтобы содрать с граждан побольше. Это возмутительное решение увеличивает социальные риски в и так непростой обстановке. Оно противоречит закону, по которому индексация производится не чаще одного раза в год и не выше уровня инфляции».
Перечень льгот госслужащим в России в 2022 году
Лица, состоящие на службе, одновременно, являются и простыми гражданами. На них распространяются все социальные гарантии. Кроме того, эти люди имеют возможность использовать и специализированные льготы, созданные специально для них.
Преференции и блага указаны в законе «О государственной гражданской службе РФ» № 79-ФЗ от 27.07.2004. К примеру, п. 10 ст. 52 данного документа гласит:
«…гражданским служащим гарантируются:
…..
защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом.»
Гарантии безопасности — это одна из льгот. Но она обоснована, так как власть обязана защищать свою кадровую базу.
Кто имеет право претендовать на участие в программе?
Рассчитывать на поддержу от государства имеют право те работники бюджетной сферы, которые имеют трудовой стаж не менее одного года. При этом необходимо соответствовать ряду дополнительных условий, в числе которых такие как:
- в собственности семьи госслужащего (к которой относятся близкие родственники) не должна находиться недвижимость, площадь которой превышает нормативную потребность;
- семья госслужащего снимает жилье достаточной площади на условиях социального найма;
- жилье работника признано непригодным по тем или иным причинам (подлежит сносу, является ветхим и так далее);
- проживание в общежитии или коммунальной квартире;
- вместе с претендентом на получение государственной помощи проживает родственник, который в силу заболевания или иных причин представляет угрозу для остальных членов семьи;
- госслужащий не имеет собственного жилья и живет в съемной квартире или доме.
В качестве норматива площади жилья принимается пятнадцать квадратных метров на каждого члена семьи. Также дополнительно устанавливаются следующее ограничение: возраст потенциального заемщика должен быть не более 30 лет, при наличии семьи — не более 40 лет.
Ошибки при исчислении доходов
Ошибка №1. Многие думают, что средний доход может быть посчитан в любом объеме, но есть установленные законом ограничения. Средний заработок за месяц не может быть более 2,8 должностного оклада или 0,8 денежного вознаграждения.
Ошибка №2. Неправильно думать, что пенсионное обеспечение госслужащего стоит отдельно от основной пенсии, так как получить пенсию по госслужбе возможно только с основной пенсией, положенной конкретному физлицу. На основании какой-либо из причин присваивается пенсия, а именно:
- утрата единственного кормильца;
- наступление возраста выхода на заслуженный отдых;
- инвалидность в зависимости от присвоенной группы и прочее.
Основные требования к госслужащим, участвующим в программе
Стаж работы 12 месяцев в госорганах особо важное, но не единственное требование, выдвигаемое государством при выделении жилищных субсидий.
Согласно Постановлению №63, подписанному Правительством РФ, среди дополнительных требований получения материальной поддержки стоит отметить:
- Обязательное отсутствие большого по площади жилья во владении и соцнайме у участника программы и его ближайших родственников.
- Собственное Жилое помещение не обладает достаточным количеством квадратов на каждого прописанного в нем члена семьи претендента на получение субсидии.
- Участник программы живет в здании, официально признанном аварийным или ветхим жильем.
- Один из членов семьи, имеющий квартиру в собственности, страдает серьезным хроническим недугом, из-за которого госслужащий не может проживать с ним на одной территории.
- Претендент на выделение субсидии на жилье проживает в комнате коммунальной квартиры, общежитии, однокомнатной квартире с другой семьей.
Если госслужащий является родителем 3-х и более детей, то он вправе рассчитывать на первоочередное выделение жилищной субсидии.
Как правильно оформить льготы?
Льготы и субсидии госслужащими оформляются в следующем порядке.
- Для получения субсидий на приобретения жилья предоставляется заявление со стандартным пакетом документов, передается в отдел кадров, там проверяется и при необходимости дополняется, а затем передается в жилищную комиссию административного органа субъекта управления.
- По предъявлению свидетельства о страховании госслужащему оказывается льготное медицинское обслуживание в предписанном медучреждении.
- Приказом руководителя учреждения по письменному заявлению госслужащего предоставляются:
- все льготы и субсидии, относящиеся к выполнению чиновником своих служебных обязанностей;
- льготы и субсидии, относящиеся к социальным гарантиям каждого госслужащего;
- льготы, прописанные при заключении трудового договора.