Программа Земский доктор 2023: условия получения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа Земский доктор 2023: условия получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Программа “Земский фельдшер” разработана федеральным Правительством, однако, она считается региональной на том основании, что действует проект лишь на территории субъектов, власти которых отмечают острую нуждаемость в медицинском персонале среднего звена и готовы ради привлечения новых сотрудников внедрить программу в действие.

Государственная программа “Земский фельдшер”: основная информация

Целью финансирования программы является обеспечение качественным и своевременным медицинским обслуживанием жителей каждого региона России, в том числе малонаселенных и отдаленных населенных пунктов. Власти тем самым пытаются уравнять право городских и сельских жителей на доступность услуг медицинского характера.

Более того, попутно решаются следующие важнейшие задачи властей:

• к работе в сельских медицинских учреждениях привлекается молодежь, и тем самым происходит омоложение кадрового состава;
• осуществляется улучшение жилищных условий медработников или решаются насущные жилищные проблемы медицинского персонала;
• увеличивается авторитет должности фельдшера в селе.

Программа уже в настоящее время приносит существенную пользу россиянам, поэтому:

• Правительство РФ обсуждает возможность продления действия проекта “Земский фельдшер” до 2023 года;
• в текущем 2023 году планируется увеличить число получателей гранта в полтора раза.

Кто может принять участие в программе

На сегодняшний день кандидаты, подавшие заявку на участие в программе «Земский фельдшер», должны соответствовать ряду критериев. В первую очередь гражданин должен иметь среднее медицинское образование. Также особое внимание уделяется месту проживания. Участники программы должны получить жилье в населенном пункте, где будет проходить трудовая деятельность. В зависимости от обстоятельств руководство региона может предоставить жилье, если сотрудник не имеет собственных квадратных метров в данном районе.

Необходимо отметить, что участие в программе «Земский фельдшер» могут принимать выпускники медицинского образовательного учреждения (колледжа и других).

1. Реализовать возможности, предоставляемые молодому специалисту можно лишь единожды;
2. После заключения начинающим специалистом трудового договора с работодателем у него остается возможность досрочно расторгнуть отношения, однако при условии возврата ранее полученных сумм дотации;
3. Помимо материальной поддержки, в ряде случаев, молодые кадры могут претендовать на:

• Предоставление льготных условий ипотечного кредитования;
• Субсидирование части процентной ставки по ипотеке работодателем (базовые ставки в размере 13% годовых снижаются до 2,4-4,5%);
• Получение готового леса для возведения частного дома;
• Предоставление земельного надела.

Чтобы получить подъемные по программе «Земский доктор 2023», молодым врачам необходимо выполнить следующие условия и собрать определенные документы.

• Возраст молодого специалиста не должен превышать 50 лет (изначально была установлена возрастная планка в 35 лет);
• российское гражданство (приезжим из бывших республик Союза придется сначала получить российский паспорт);
• минимальный период работы в сельской местности – пять лет, на которые подписывается договор;
• работать на селе нужно только по дипломной специализации;
• высшее образование, ординатура или интернатура;
• потратить миллион можно на любые нужды, в том числе покупку жилья или земельного участка или строительство дома.

«Земский доктор» – федеральная программа для врачей 2023, присоединиться к которой могут только специалисты с высшим образованием во всех регионах страны. В частности, на подъемные могут рассчитывать те, кто переезжает в деревни и рабочие поселки Московской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Челябинский и Волгоградской областей, в Крыму и в других регионах.

Чтобы стать участником программы, нужно обратиться в отделение ФОМС по месту жительства и зарегистрироваться на получение миллиона. Из документов потребуются:

• паспорт;
• ИНН;
• трудовой договор с сельским лечебным учреждением;
• копия приказа о зачислении в штат сельской больницы;
• реквизиты расчетного счета для перечисления денег;
• адрес проживания медработника в выбранном населенном пункте.
• диплом о высшем образовании с указанием специальности и свидетельство об окончании ординатуры (интернатуры).

Важно! Необходимы нотариально заверенные копии всех документов, так как они направляются на рассмотрение в Минздрав.

После заключения договора с Минздравом обещанный миллион перечисляется в течение 30 дней.

Порядок получения льгот

Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности, и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо направиться в управления социальной защиты по месту жительства.

Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:

• заявление;
• российский паспорт;
• свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
• справка о составе семьи;
• справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
• СНИЛС;
• квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
• чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
• номер банковского счета для перечисления средств.

Нормативными актами в каждом регионе устанавливается, как оформить коммунальные льготы медработникам в сельской местности, конкретизируется список необходимых документов и сведений.

Возможные причины отказа

В большинстве случаев рассмотрение вопроса заканчивается принятием положительного решения. Но, есть несколько причин, которые приводят к получению отказа о предоставлении выплаты. К ним относятся:

Вид причины	Описание
Связанные с профессиональной деятельностью	Несоответствие претендента требованиям. Отсутствие необходимой специализации.
Оформление документов	Указание недостоверных сведений в любом из бланков. Отсутствие одного или нескольких документов, указанных в перечне для предоставления.

В случае получения отказа, у претендента есть возможность повторно собрать документы и заново предоставить их в Департамент здравоохранения.

Лучший земский доктор страны работает в Липецкой области

Участковый врач-терапевт Добринской межмуниципальной районной больницы Надежда Дарьина стала лауреатом премии Национальной медицинской палаты в номинации «Лучший земский доктор». Награду она получила сегодня в Москве в ходе торжественной церемонии на 3-м съезде крупнейшего российского объединения медработников.

Надежда Дарьина работает в сфере здравоохранения более 33 лет. И все это время – в Добринской больнице. Имеет высшую квалификационную категорию врача-терапевта. На соискание премии Надежда Алексеевна была выдвинута Ассоциацией медицинских работников Липецкой области за достижения в лечебной и профилактической работе. Премия Национальной медицинской палаты для медработников, профессиональных медицинских объединений и представителей СМИ учреждена в этом году. По словам учредителей, вручение премии станет возможностью не только вернуть доверие медицинским работникам, но и привлечь внимание к необходимости решения проблем, которые сейчас есть в медицине. Именно поэтому награждены те, кто работает в самых проблемных точках здравоохранения.

Государственная программа “Земский фельдшер” в 2022 году

Примерный перечень необходимых документов включает:

• копия паспорта (со страницей, где указано место жительства);

• копия документа об образовании;

• копия трудового договора сроком на пять лет;

• копия ИНН;

• копия СНИЛС;

• согласие на обработку персональных данных;

• справка о наличии (об отсутствии) судимости;

• реквизиты банковского счета;

• другие документы, перечень которых может быть утвержден локальным актом субъекта, где расположена сельская местность.

Точный список документов можно уточнить в отделе кадров медицинской организации или в региональном министерстве здравоохранения.

---

Программа действует с 2012 года по 2024 год. Периодически в условия программы вносятся изменения в части предъявления требований к участникам. Например, в 2012 году программа распространялась на врачей (фельдшеров) до 35 лет, затем были внесены изменения в части расширения возрастных пределов до 50 лет.

Претенденту могут отказать в участии в программе по следующим основаниям:

• Несоответствии требованиям, предъявляемым к претендентам;
• Предоставление неполного пакета документов;
• Несоответствия требованиям, которые установлены в конкретном субъекте.

«Земский доктор» и «Земский фельдшер»

Да, в случае невыполнения данного условия, выплату придется вернуть пропорционально неотработанному периоду cо дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока.

Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:

• с 2016 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
• с 2017 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».

Действующие в программе земский доктор условия можно уточнить по текстам постановлений правительства РФ:

• № 1640 от 26.12.2017;
• № 34 от 24.01.2019.

Несмотря на принятые меры, ситуация с дефицитом кадров остается напряженной. В ходе профильной конференции российских медиков осенью 2019 года были озвучены следующие данные:

• почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тыс. человек не способны предоставить услуги первой медицинской помощи в стационарных пунктах;
• дефицит по врачам (младшему персоналу) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
• общие показатели по не закрытым вакансиям превышают 50% от утвержденного штатного расписания.

Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.

По программе «Земский доктор» утверждены следующие базовые условия:

• сумма – 1 000 000 р.;
• формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
• обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
• ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
• ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).

Суть программы «Земский доктор» – привлечение сотрудников с высшим медицинским образованием. Возрастной ценз с 2022 года отсутствует, поэтому данный критерий не имеет значения. Участник должен документально подтвердить получение соответствующей квалификации на стадии рассмотрения заявки. Другие требования и особенности:

• кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
• трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
• договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
• отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.

Младший медицинский персонал может получить помощь от государства по специальной программе «Земский фельдшер». Действующими правилами предусмотрена поддержка для фельдшеров и других работников соответствующей категории в размере 500 000 р. Общие условия соответствуют рассмотренным выше. В частности, для выполнения обязательств по договору необходимо выполнять трудовую деятельность по специальности на протяжении не менее пяти лет.

Для медсестер программа «Земский доктор» не действует.

Программа« земский доктор для врачей в 2022 году

В 2012 году стартовала программа под названием «Земский доктор». Согласно принятому Правительством законопроекту, молодые специалисты в возрасте до 25 лет могли получить финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей при условии, если отправятся работать в село.

«Томская область стала первой в стране, кто начал помогать фельдшерам обустраиваться в отдаленных населенных пунктах, — подчеркнул губернатор Сергей Жвачкин. — Благодаря нашей программе мы существенно омолодили сферу здравоохранения, укомплектовали ФАПы новым оборудованием. Результат — люди в глубинке все больше удовлетворены доступностью и качеством медицинских услуг».

Без предоставления пакета документов, составить договор и получить финансовую поддержку невозможно. Поэтому претендент для участия в программе заранее заключает договор о работе в сельской местности на протяжении 5 лет. В его условиях обязательно отмечается:

Максимальная сумма компенсации, на которую может претендовать молодой врач, решивший принять участие в проекте, равна 1 миллиону рублей. Ежегодно в России чиновниками рассматривается возможность увеличения объема помощи молодым врачам, работающим в селе. В 2013 году на программу было выделено 2,8 млрд рублей, в 2015 году сумма составила 3,2 млрд рублей, а в 2022 году 4 млрд рублей.

Согласно этой программе, сейчас медики, переехавшие работать в поселки или города с населением до 50 тысяч человек, получают единовременные выплаты: врачи — 1 млн рублей, фельдшеры — 500 тыс. рублей. Если населенные пункты находятся на удаленных и труднодоступных территориях, то компенсации увеличиваются до 1,5 млн рублей и 750 тыс. рублей соответственно. А для тех, кто выберет Дальний Восток, Крайний Север или Арктическую зону, выплаты составят 2 млн рублей и 1 млн рублей соответственно.

На фельдшеров, участвующих в программе, распространяются все льготы и меры соцподдержки, предусмотренные законодательством. Также регионы могут вводить свои льготы для повышения уровня жизни медиков на селе (компенсация затрат на услуги ЖКХ, льготы по проезду в пределах района и т. д.). Период работы по программе «Земский фельдшер» включается в общий медицинский стаж для назначения пенсии.

Единовременные выплаты молодым специалистам

В качестве дополнительных льгот, предоставляемых молодым специалистам, выступает особая программа приобретения жилья. Чтобы ей воспользоваться, выпускник высшего учебного заведения должен проработать в одной и той же организации в течение пяти лет, а также нуждаться в улучшении жилищных условий. Еще проще применить эту программу сельским жителям, намеревающимся приобрести жилье в деревне, так как им по истечении пяти лет достаточно всего лишь обратиться в органы социальной защиты населения с заявлением о желании постоянно проживать в сельской местности.

Молодые специалисты – это люди, закончившие полный курс высшего, а также средне-специального образования. Молодой специалист остается таковым в течение последующего года с того момента, как им был получен диплом. Чтобы получить этот статус, необходимо проходить обучение исключительно на дневной форме и за счет средств регионального и федерального бюджета.

Еженедельная независимая газета для жителей Причулымья

В Томской области в 2022 году был дан старт новой программе «Земский фельдшер», инициированной губернатором Сергеем Жвачкиным. Она предполагает выплату подъёмных молодым специалистам-фельдшерам, решившим переехать на работу в сельскую местность. По мнению экспертов, реализация такой программы позволит решить проблему нехватки медицинских кадров на селе.

Первые сертификаты на 500-тысячную выплату из бюджета области были вручены на прошлой неделе замгубернатора по социальной политике Чингисом Акатаевым трём участникам программы. Среди них был фельдшер Ярослав Глухов. С августа этого года Ярослав, несколько лет отработавший фельдшером «скорой помощи» в Томске, работает в новом ФАПе села Цветковка. Приехал он в наш район вместе с женой, тоже медиком по образованию. Надежда Юрьевна возглавила ФАП в соседней деревне Латат.

Подъемные фельдшерам на селе в 2021

“Это очень большая помощь. Я, например, все равно пришла бы работать в этот медпункт, потому что я хотела реализовать себя в профессии фельдшера именно. А средства гранта позволили мне закрыть ипотеку. Я родом из столицы, училась в Казанском медицинском колледже. Сначала все были в шоке, мол, как так, всю жизнь жила в городе, а переехала в село и работать пошла в село. Медпункт здесь построен в 2015 году, но в настоящее время оборудованием даже не пользовались. Дело в том, что здание пустовало, некому было работать. Раз в неделю приезжали медицинские работники из города и совершали поквартирный обход, не пользуясь помещением медпункта. А сейчас, благодаря программе “Земский фельдшер” в селе есть кому работать (к слову, здесь и врач появился благодаря участию в программе “Земский доктор”), и прием более чем 400 пациентов-жителей населенного пункта проводится 6 дней в неделю. И населению хорошо, и специалист с деньгами”. Айгуль Миндубаева, участник программы “Земский фельдшер” (поселок Озерский, Высокогорский район, Татарстан)

Однако получение подъёмных будет возможно только в том случае, если регион, в котором осуществляется такой переезд или в который переезжает специалист, входит в число субъектов Федерации, заключивших специальное соглашение с Федеральным центром на реализацию программы формирования доступной медицинской помощи. Если такая программа не была заключена, то подъёмные вряд ли удастся получить.

Положено ли жилье фельдшерам скорой помощи в сельской местности

– Нам важно, чтобы были созданы все условия для подготовки квалифицированных кадров, чтобы меры господдержки реализовывались

Государство будет и в дальнейшем уделять этому внимание, чтобы выпускники университета были готовы после обучения приезжать работать в те районы, где они нужны. В этом году сельские ФАПы и больницы готовы принять 68 специалистов

Всего же с 2012 года по данной программе было трудоустроено почти 600 врачей

Кроме того, в музее истории здравоохранения, открытом в вузе, Владимир Нетесов встретился со студентами и ответил на волнующие их вопросы. Будущие специалисты интересовались, на какие меры господдержки может рассчитывать молодой врач, прежде всего, в сельских районах.

Чтобы в любом регионе РФ обеспечить граждан квалифицированной медицинской помощью, проводится активное внедрение проекта «Земский фельдшер». Он подразумевает привлечение медспециалистов среднего звена для работы в самых отдаленных районах страны. С помощью программы, для жителей крупных городов и глубинки доступность услуг медицинского характера высокого качества станет равной.

Без предоставления пакета документов, составить договор и получить финансовую поддержку невозможно. Поэтому претендент для участия в программе заранее заключает договор о работе в сельской местности на протяжении 5 лет. В его условиях обязательно отмечается:

1. Иметь высшее профильное образование.
2. Выпускники должны быть ординаторами или интернами.
3. Переехать в сельскую местность.
4. Не иметь недвижимости в собственности на новом месте жительства.
5. Работать в медицинском учреждении после переезда.
6. Быть не старше 50 лет.

• паспорт;
• сведения о месте проживания;
• диплом и иные документы об образовании (об окончании ординатуры, интернатуры);
• СНИЛС;
• ИНН;
• трудовой договор и приказ о приеме в штат;
• согласие на подписание договора с Минздравом;
• реквизиты счета, открытого в банке.

Согласно Федеральному Закону №415 от 19.12.2016, на развитие программы в 2021 году средства заложены, поэтому ее действие продолжится. Также, по сравнению с первоначальной версией проекта, увеличен возрастной порог для соискателей: от выпускников ВУЗов до 50 лет. Программа «Земский доктор» стала распространяться и на поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек.

По программе «Земский доктор» каждому врачу, который готов уехать в сельскую местность работать на пять лет, выделяется 1 млн рублей подъемных. Врач при этом должен быть моложе 50 лет. Единовременная выплата среднему медперсоналу в селах есть только в 30 регионах, и она составляет от 100 тыс. до 1 млн рублей.

Молодой фельдшер на селе получает подъемные

При этом Геннадий Щербаков считает, что отмена возрастного ценза для «Земского доктора» стала актуальна после пенсионной реформы. Раньше врачи могли завершить карьеру, отработав 30 лет в городе или 25 в сельской местности. Таким образом, к 50–55 годам многие из них планировали выйти на пенсию. С этого года выплаты назначают с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста.

Сколько зарабатывает фельдшер, зависит от того, где он живет и работает. Также его ставка зависит от стажа, опыта и специализации. В городе обычно ставка выше, чем в селе, а в коммерческой клинике зарплата больше, чем в государственной. Также оплата труда зависит от часов работы. Обычно специалисту такого профиля приходится работать в выходные и задерживаться на сменах.

• к работе в сельских медицинских учреждениях привлекается молодежь, и тем самым происходит омоложение кадрового состава;
• осуществляется улучшение жилищных условий медработников или решаются насущные жилищные проблемы медицинского персонала;
• увеличивается авторитет должности фельдшера в селе.

Как отмечает эксперт, программа принципиально не решает проблему нехватки учителей в сельской местности и в небольших городках. Нужны систематические меры по увеличению заработной платы для учителей. «Земский учитель» — программа «пожарная», должна помочь решить проблему нехватки учителей там, где совсем уж трудно с кадрами.

М.Мишустин: «Мы продолжаем наращивать темпы вакцинации. Каждый день через портал госуслуг записывается более 15 тысяч человек. При этом не должно быть случаев, когда человек записался и, придя в поликлинику, получил отказ потому, что нет вакцины. Это нужно исключить и наладить работу так, чтобы все сроки соблюдались и граждане могли планировать своё время».

• в спасательных группах;
• в зонах, которым присвоен особый статус;
• в местностях с суровым климатом (Крайний Север и приравненные к нему территории);
• на работе, связанной с высокими физическими нагрузками;
• с медицинскими препаратами, содержащими биологические микроорганизмы и вирусы, а также химикаты;
• с ультразвуковыми, радиоактивными, лазерными и прочими вредными и опасными для организма излучениями.

Помимо льгот и выплат, которые обещает федеральная программа “Земский фельдшер”, медицинский работник, согласившийся переехать в малонаселенный город, получает возможность оформить все прочие привилегии, действующие в данном субъекте РФ – это могут быть компенсации стоимости жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд внутри региона и прочие меры поддержки.

• ветеранов труда;
• матерей-одиночек;
• чернобыльцев;
• работников тыла во время ВОВ;
• лиц, состоящих в штате бюджетных учреждений;
• другие категории слабозащищенных слоев общества ( малоимущие и т.д.).

• наличие списка вакантных должностей медработников, востребованных в сельских поликлиниках и больницах, согласованного с Минздравом России;
• исполнительный орган госвласти субъекта должен подать заявку в Минздрав РФ об участии в программе;
• регион должен разработать свой законодательный акт для реализации проекта;
• финансовая достаточность местного бюджета, чтобы доплатить 40 %;
• соглашение о получении федеральных субсидий, заключенное в системе «Электронный бюджет».

• наличие российского гражданства;
• наличие трудового договора с медорганизацией;
• ограничен возраст участия — на момент заключения договора трудоустраивающемуся должно быть не более 50 лет;
• отсутствие нарушений условий договора о целевом обучении;
• высшее медобразование — для врачей, среднее специальное медобразование — для фельдшеров;
• жить и работать придется, согласно законодательству: в селе, рабочем поселке, п.г.т. или городе с численностью жителей до 50 тыс. чел.;
• по договору требуется отработать 5 лет;
• вакансия, на которую устраивается кандидат, должна быть в реестре востребованных должностей, составленном для программы. Если в списке данное рабочее место отсутствует — в субсидии откажут.

Их начисляют тем медикам, кто заразился COVID-19 на рабочем месте. Если это станет причиной временной нетрудоспособности, страховка составит 68 811 рублей. Если болезнь приведёт к инвалидности, размер выплат составит от 688 113 рублей (III группа) до 2 064 339 (I группа). В случае смерти медработника размер выплаты составит 2 752 452 рублей.

Медицинским работникам СМП производятся доплаты стимулирующего характера (ПП РФ от 29.12.2009 № 1111). Размер выплаты зависит от категории работника и выполнения им требований. Субсидии, полученные региональными бюджетами, выплачиваются на основании дополнительных соглашений к договору медицинского сотрудника. Одновременно в каждом отдельном субъекте определяются собственные критерии получения доплаты.

Сельским фельдшерам выплатят «подъемные»

С 1 января 2017 года специалистам со средним профессиональным медицинским образованием, прибывшим работать в сельское поселение или рабочий поселок, будет предоставляться единовременная компенсационная выплата в размере 500 тысяч рублей. Фельдшер должен быть не старше 50 лет.

Закон предполагает, что фельдшер, приехавший работать на селе, заключает договор с министерством здравоохранения Челябинской области и органами местного самоуправления, согласно которому медработник обязуется проработать в определенном поселении в течение пяти лет. Полученные по договору средства фельдшер может потратить на любые цели – улучшение жилищных условий, покупку транспорта и пр. Для реализации закона в областном бюджете на 2017 год предусмотрены дополнительные средства в размере десяти миллионов рублей – это двадцать рабочих мест. Сегодня по данным Минздрава нехватка фельдшеров составляет порядка 140 человек.

Правительство Челябинской области и региональное министерство здравоохранения определят конкретные территории, куда прежде всего нужно направить фельдшеров. В первую очередь будут укомплектовывать именно те пункты, где наблюдается более острая нехватка в специалистах. В то же время в областной минздрав могут обращаться фельдшеры, которые желают трудиться на селе или которые уже переехали туда. Заявки будут анализироваться, при необходимости – со специалистом будет заключаться договор, уже после которого фельдшер получит право на выплату.

Похожие записи:

• Этапы восстановления прав в 2023 году
• ИНН: как восстановить или получить впервые
• Как проверить любой участок на Публичной кадастровой карте. Инструкция