Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно приватизировать квартиру без согласия всех жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Чтo дaeт пpoпиcкa бeз пpaвa собственности
Фактически постоянная прописка без права на жилье позволяет соблюдать миграционное законодательство и получать полный пакет социальных услуг без необходимости становиться собственником жилья и приобретать его. С помощью такой прописки можно:
- устроиться на работу с соблюдением Трудового кодекса;
- взять ипотеку или другой кредит;
- получить социальные льготы;
- воспользоваться медицинской помощью;
- устроить ребенка в детский сад, школу или другое учебное заведение. Формально детей должны принимать в детский сад или школу без регистрации или по временной прописке, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, имея приоритет в устройстве ребенка.
- Есть и другой социальный аспект. Пенсионер по временной регистрации может получать пенсию, но только по тарифу своего региона. Например, чтобы получать доплаты, которые перечисляет пенсионерам мэрия Москвы, нужно прожить в столице не менее десяти лет. Такое требование появилось после роста числа пенсионеров из регионов — приезжие регистрировались у родственников в Москве, чтобы получать московские надбавки.
Чьего согласия спрашивать не нужно
Прежде чем переходить к вопросу о приватизации следует разобраться, кто именно вправе решать, будет приватизироваться квартира, или сохранится договор социального найма. Поскольку закон указывает на необходимость спрашивать согласия всех лиц, проживающих на отдельной жилплощади, то на первый взгляд никаких неопределенностей возникать не должно. Однако это не так. Не нужно спрашивать согласия на приватизацию у следующих «сожителей»:
- лица, которые однажды уже реализовали свое право на приватизацию квартиры или иного жилого помещения;
- выписанных решением суда (при условии, что решение вступило в законную силу), причем неважно, снялись они с регистрационного учета, или еще не сделали это;
- лиц, которые временно зарегистрировались в квартире – временная прописка не является предлогом к участию в приватизации жилья;
- не зарегистрированных жильцов;
- несовершеннолетних, поскольку они безусловно принимают участие в приватизации, потому их согласие не обсуждается.
После определения, кто именно должен выразить согласие, инициатору процесса стоит попытаться решить вопрос миром. В частности, нужно предпринять попытку уговорить других жильцов. И только если они не согласны, пытаться реализовать свой план по приватизации жилья иным способом.
Приватизировать квартиру, занимаемую им по договору соцнайма, имеет право каждый гражданин России. Но сделать он это может только однажды в жизни.
Приватизация – дело добровольное, человек имеет право всю жизнь жить в квартире муниципального фонда по договору соцнайма, в этом есть некоторые положительные стороны. Например, он не уплачивает взносы на капремонт дома, а капитальный ремонт в квартире обязан делать собственник – муниципалитет. Даже суд не вправе заставить его согласиться с приватизацией.
Чтобы приватизировать жилье, необходимо быть в нем прописанным. Те жильцы, которые просто живут в квартире, не прописавшись, а зарегистрировавшись в другом месте, приватизировать его не могут. Поэтому для проведения приватизации квартиры требуется согласие всех жильцов, официально в ней проживающих. Если кто-либо из них отказывается, то необходимо искать законные пути решения этой проблемы.
В первую очередь потребуется выяснить причину нежелания человека на оформление приватизации. Чаще всего люди отказываются от процедуры по следующим причинам:
- Многие люди не желают ввязываться в бумажную волокиту и их пугает необходимость ходить по различным инстанциям. Занятые люди дорожат своим временем, пожилые ссылаются на здоровье – поводов для этого много. В этом случае снять проблему несложно: можно оформить доверенность на другого проживающего и заверить ее у нотариуса. Если человек опасается, что его могут обмануть, то можно обратиться в МФЦ, куда и сдать в режиме «одного окна» все необходимые документы.
- Некоторые люди не желают утратить право приватизации ради получения доли квартиры. Ведь такая возможность предоставляется гражданам только однажды. Кто-то надеется, что муниципалитет будет ремонтировать его квартиру, кто-то не хочет из-за боязни быть обманутым и оказаться на улице. Можно попытаться разъяснить ему все положительные стороны приватизации: возможность распоряжаться своей долей независимо от желания других жильцов, например, подарить, завещать, продать и т. п.
- Если уговоры не действуют, то можно занять жесткую позицию. Например, сказать, что раз квартира останется в собственности муниципалитета, то без вашего согласия никого больше прописать в нее не получится, а проживать без прописки – незаконно.
К сожалению, часто бывает так, что кто то, преследуя свои цели, совсем не думает о благе других.
Вот и вы можете оказаться в ситуации, когда один из зарегистрированных на арендуемой по социальному найму площади против того, чтобы вы стали полноправным владельцем.
Как приватизировать квартиру если один из проживающих против?
Конечно, первым делом выясните, есть ли у лица права отказываться от дачи разрешения на приватизацию, тем самым, ставя под угрозу всю процедуру.
Если голос гражданина действительно правомерен, то остаётся действовать при помощи уговоров. Объяснив возможные плюсы процедуры, а также положительные моменты, возможно, удастся добиться результата.
Подробная пошаговая инструкция, чтобы не осталось вопросов, как приватизировать без согласия:
- одного прописанного;
- всех прописанных;
- если один против.
Приватизация доли (части) общей квартиры без согласия вышеперечисленных лиц, при условии, что они действительно имеют право голоса, проходит единообразно.
Необходимо собрать нужный пакет документов, известить лиц о намерении обратиться в суд и подать пакет бумаг в судебную инстанцию. После этого можете ждать решения судебной инстанции.
В суде обязательно поинтересуются, проходили ли вы с ответчиком процедуру медиации.
Имеет ли право лицо с временной регистрацией претендовать на ваши квадратные метры?
Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.
По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:
Обратите внимание! Несмотря на то, что список вышел немаленьким, но по нему вполне заметно, что прописка, главным образом, имеет уведомительные свойства. Она не даёт абсолютно никакого права собственности.
Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:
На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).
Возможные положительные моменты для собственника
Если собственник не игнорирует факт ВП жильцов, то он избегает каких-либо проблем с налоговой инспекцией.
Проблемы с налоговиками возникают, если правообладатель, осуществляющий сдачу своих жилых апартаментов в арендное пользование, осознанно не пожелает оформлять квартирантов по месту их проживания. Тогда не оформленные жильцы могут пойти в ФМС (либо в суд) с требованием ВР, но уже в принудительном порядке.
Не забывайте! Если такое происходит, то правообладатель жилья автоматически попадает в поле зрения налоговиков. За умышленное уклонение от налогов в 13 % за сдачу жилья собственник рискует получить штраф в размере 20 % от всех невыплаченных налогов + набежавшие пени.
Помимо этих неприятностей, факт проживания жильцов в приватизированной квартире без ВР ведёт к наложению на владельца административного нарушения. Судья, за подобное правонарушение, согласно ст. № 19.15.1 КоАП РФ, назначает следующие штрафные санкции:
Приватизация квартиры без согласия прописанных
Приватизация жилья – процедура, результатом которой является получение человеком права собственности на занимаемую квартиру или домовладение.
Такой процесс касается жилья, которое изначально не находилось во владении заинтересованных лиц. Все вопросы, связанные с указанной процедурой, регулируются Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Такой процесс, по сравнению с другими способами получения недвижимости в собственность, имеет массу особенностей. Нередки случаи, когда приватизация затрудняется тем фактом, что в жилом помещении может быть зарегистрировано несколько человек.
Приватизация без согласия одного из жильцов
Ответим сразу на горящий вопрос, возможна ли приватизация без согласия проживающих в квартире лиц. Как это сделать? Разумеется, в законодательстве есть нюансы и лазейки, которые дают такую возможность.
Любая сделка с совместной недвижимостью подразумевает получение согласия от лиц, которые прописаны и имеют право распоряжаться этой недвижимостью (например, согласие супруга на одобрение сделки).
Однако неприватизированная квартира не является частной собственностью. Напомним, приватизация – это процесс передачи квартиры из государственной (муниципальной собственности) в частную.
Таким образом, на неприватизированную квартиру никаких прав у лиц, проживающих в данной квартире, нет.
На практике нередко приходится сталкиваться с ситуациями, в которых одно лицо или несколько выступают против приватизации квартиры. Причиной к тому может быть нежелание оплачивать коммунальные счета или налог на недвижимость. И если договориться с противниками приватизации не получается, на помощь приходит закон и судебная система.
Приватизации подлежит вся квартира при условии согласия всех лиц, проживающих (прописанных) в квартире. На сегодняшний момент нельзя приватизировать долю квартиры, так что разделить ее между сторонниками и противниками процедуры разгосударствления не получится.
Правовая основа отчуждения долей
Говоря о приватизации жилища, как правило, подразумевают передачу в личное пользование квартиры (или дома), жильцами которой является целое семейство либо отдельно взятый человек. Однако, как в крупных, так и в малых городах России нередко можно столкнуться с муниципальными жилищами, в которых еще со времен существования СССР ведется коммунальное хозяйство.
В таких квартирах и домах отдельному семейству обыкновенно принадлежит одна или две (изредка – три) комнаты. Начиная с 1991-х г., ознаменованного началом массовых приватизационных процессов, перед каждым гражданином, пожелавшим получить в собственность свою долю жилища, встает вопрос, возможно ли сделать это, если один из соседей с этим не согласен.
Изначально федеральным законом, на который опиралась процедура отчуждения муниципального имущества в пользу частных лиц, долевая (в случае проживания в ней нескольких лиц, не являющихся близкими родственниками) не предусматривалась. В новой редакции закона, вступившего в силу в 1998 г., по причине массового недовольства граждан, этот запрет был отменен.
Приватизировать комнату или долю в жилом доме способно любое лицо, имеющее специальное предписание на выдачу (ордер). Если такового документа не имеется, можно ограничиться договором социального найма. Что же касается членов семьи нанимателя, то они включаются в процессы передачи имущества автоматически. При этом приватизированный объект должен быть отграничен от остального жилого пространства квартиры. Это подтверждается документально, в органах БТИ, о чем свидетельствует технический паспорт, выдаваемый гражданину.
Передача в личную собственность части квартиры без согласия прочих жильцов предполагает наличие отдельного выхода на лестничную клетку. Части жилища, предполагающие общее пользование ими, в собственность отдельных лиц не передаются. К таким относят: уборную, коридор и кухню.
Если жена не прописана в квартире (имеет в собственности дам), может ли она участвовать в приватизации квартиры
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей) , опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей) , попечителей и органов опеки и попечительства.
Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно 67 статье Жилищного кодекса РФ – граждане имеют возможность прописаться в жилье других лиц. Чтобы прописаться в квартиру, принадлежащую муниципалитету, нужно иметь основание – это согласие всех проживающих, а также владельца (наймодателя).
К частным присваиваются квартиры, дома и другое имущество недвижимого характера, которое закреплено за гражданами согласно официальным документам. Фонды, относящиеся к государственному управлению, заведуют недвижимым имуществом, находящимся непосредственно на гособеспечении, а муниципальные – недвижимостью, которая закреплена за муниципалитетом.
Жильем, относящимся к муниципалитету, могут пользоваться обычные граждане. Чтобы воспользоваться таким правом, нужно заключить договор соцнайма. Наниматель может прописаться в такую квартиру или прописать как родственников, так и посторонних людей. Если количество метров на одного прописанного менее, чем положено по закону (10 кв. м), то в регистристрации будет отказано.
Прописка возможна при согласии собственника жилья и всех лиц, там живущих.
Для того, чтобы получить прописку в квартире муниципального типа, надо обратиться в отдел жилищно-эксплуатационного управления к лицу, занимающемуся вопросами паспортов, либо в товарищество собственников жилья, отделение МФЦ по месту намеренной прописки, при себе надо иметь:
- паспорт;
- листок убытия с прошлого адреса проживания;
- договор о социальном найме жилья;
- документ на жилье, т.е. ордер;
- письменное заявление от ответственного квартиросъемщика;
- письменное разрешение его и всех лиц старше 18-ти лет, которые проживают в квартире;
- разрешение собственника – местного органа управления. Это может быть администрация, комитет по управлению недвижимым имуществом;
- бланк заявления, где указывается прописываемый человек (форма № 6).
Чтобы не было проблем с оформлением прописки (ошибки и неточности в документах и заявлениях), можно просить специалиста о предоставлении уже заполненной им документации с целью проверки на ошибки.
Разрешение от собственника составляется в произвольной форме по добровольному согласию при работнике отдела паспортного стола. В нем указывается адрес жилого помещения и сведения о квартиросъемщике.
Спустя 3 рабочих дня органы выдают паспорт, где стоит штамп.
Прописка в муниципальное жилье имеет некоторые особенности и сложности. Главная из них – получение согласия всех зарегистрированных и, иногда, самого собственника. Кроме того, при наличии не всех документов или неправильном их оформлении в осуществлении процедуры может быть отказано.
Сам факт прописки, вопреки распространенному мнению, не дает права собственности на жилье (в случае с муниципальным это и так очевидно). Однако регистрация позволяет лицу пользоваться помещением и проживать в нем.
Временная регистрация в муниципальной квартире более безопасна для нанимателя, так как кончается через определенный срок. Временную регистрацию в неприватизированной квартире можно не продлевать, тогда прописанные теряет право пользования жилым помещением. Однако если он не съезжает добровольно, придется обращаться в суд для принудительного выселения.
Таким образом, прописка в неприватизированной квартире постороннего человека возможна.
Для этого следует получить ряд согласий и собрать документы.
Все спорные и неопределенные моменты придется решать при помощи суда, так как без разрешения прописанных или собственника оформить ее в стандартном порядке не удастся.