Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какую часть пенсии могут удерживать судебные приставы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
Когда судебный пристав может арестовать пенсию?
Для этого суд может вынести решение о перечислении пенсии с банковского счета физического лица, в отношении которого рассматривается дело.
Правило не распространяется на пенсионные выплаты, положенные из-за потери кормильца. На данный тип пособий судебный пристав не имеет право наложить арест.
Законным основанием для начала исполнительного производства по взысканию пенсии в счет долга служит постановление суда. Арест денежных средств гражданина пожилого возраста используют, если необходимо обеспечить выполнение обязательств перед физическим лицом, организацией или государством.
Чаще всего встречаются следующие виды задолженности:
- неоплаченные налоги;
- долги по кредитам;
- невыплата алиментов;
- неоплаченные коммунальные платежи.
Как будут взыскивать долги судебные приставы в 2019 году
В Госдуме РФ на рассмотрении находятся 9 законопроектов, совершенствующих работу службы судебных приставов, в частности, поправки к закону «Об исполнительном производстве», согласно которым вводится упрощенный порядок взыскания административных штрафов, которые не превышают трёх тысяч рублей. Будут сокращены сроки их добровольного погашения, упрощена процедура извещения должника – легитимным станет направление постановления через портал госуслуг и с помощью смс. После окончания срока добровольного погашения, который уменьшается с нынешних пяти до двух дней, приставы без возбуждения исполнительного производства будут направлять в банк требование о списании со счета должника суммы штрафа плюс исполнительного сбора в размере 1000 рублей.
Это, по замыслу авторов законопроекта, должно избавить приставов от большого количества рутинной работы и позволить им уделять больше внимания исполнению судебных решений, например, по взысканию алиментов.
С пенсии лишнего не возьмут. верховный суд защитил права пенсионера-должника
Показательное решение вынесла Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ, когда разъяснила, каким законом необходимо руководствоваться судам и приставам, если приходится брать долги с пенсии гражданина.
Этот спор должника-пенсионера и приставов рассматривали астраханские суды и дружно встали на сторону приставов. Но Верховный суд РФ с решением не согласился и привел аргументы, которые могут оказаться полезными для граждан, попавших в сложную ситуацию.
Итак, в Астраханской области в районный суд пришел пенсионер с иском к Службе судебных приставов. Он хотел с помощью суда повлиять на сумму, которую с его пенсии списывает пристав. Истец в суде объяснил, что получает пенсию немногим больше 10 тысяч рублей.
Из этих денег пристав в счет долга списывает ровно половину, оставляя ему на жизнь, пять тысяч рублей. А это совсем мало, уверял пенсионер, ведь даже прожиточный минимум в области — семь тысяч. До суда пожилой должник обращался с письмом в Службу судебных приставов и просил брать 25 процентов, а не 50.
Но приставы на письмо не отреагировали. Истец надеялся, что в суде к его просьбе отнесутся внимательней.
Но Советский районный суд Астрахани должнику в иске отказал. А областной суд возражать не стал. Определением судьи Астраханского областного суда истцу отказано было и в передаче кассационной жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции. Но пенсионер все же дошел до Верховного суда РФ и попросил все предыдущие решения отменить.
По мнению судей Верховного суда, «существенные нарушения норм материального и процессуального права допущены судами первой и апелляционной инстанции».
Вот как пересматривал спор Верховный суд. Из материалов дела видно, что истец — получатель пенсии по старости. В 2016 году, когда началась эта история, его пенсия составляла 10 тысяч 149 рублей. По словам старика, это единственный источник его существования.
Число должников кредитных организаций, банков постоянно возрастает, к сожалению. Кредиторы не могут оставить вопрос без решения, так как терпят серьезные убытки. Для того, чтобы вернуть задолженность, открывается по решению суда производство, в рамках которого судебные приставы могут, в том числе, и оформлять удержание с части дохода (зарплаты, пенсии).
Вычеты производятся для уплаты долга не только по кредиту, но и, например, по алиментам. Есть ряд начислений, на которые начисления не налагаются. Среди них – пенсия по утрате кормильца.
Также в это перечень входит:
- материнский капитал;
- детское пособие;
- алименты;
- компенсация за моральный ущерб или причинение вреда здоровью;
- пособие для ухода за инвалидом.
Это необлагаемые налоги, они не могут ограничиваться со стороны государственных или частных структур, даже по делу, связанного с взысканием долга.
Основания для пенсионных удержаний
В соответствии с законом с пенсионных доходов пенсионера может производиться:
- взыскание по исполнительному листу с пенсии;
- удержание на основании решения пенсионного фонда;
- удержание на основании судебного решения.
Пенсионные выплаты подлежат удержанию по причине:
- образования задолженности по алиментам;
- возникновения кредитных долгов;
- задолженности по коммунальным платежам;
- нанесения морального или физического вреда человеку или юридическому лицу;
- совершения преступления, за которое полагается возмещение вреда со стороны преступника;
- выплата пенсии, ошибочно превышающей по размерам положенной пенсии и др.
Однако имеются некоторые оговорки в законе. Так, если пенсионеру выплачивали ежемесячно пенсию, размер которой превышал полагающийся данному пенсионеру размер выплат, то излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, если пенсионер знал о том, что ему платят больше, чем положено.
Если пенсионеру не было известно об ошибке, то излишне выплаченные суммы не возвращаются, а размер пенсии устанавливается на должный уровень с моменты обнаружения ошибки.
Современное пенсионное обеспечение находится на недостаточно высоком уровне, поэтому нередко пенсионерам приходится работать, чтобы иметь возможность обеспечить себе должный уровень жизни. Неудивительно, что при небольшой пенсии может образоваться задолженность по коммунальным платежам.
С учетом статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательно при удержании части пенсии должен соблюдаться принцип неприкосновенности той минимальной суммы, которая необходима для существования должника, а также его семьи. Этот принцип обязательно соблюдается судебными приставами, которые занимаются делом о долге и назначают взыскание.
У службы судебных приставов есть право на удержание части пенсии, это принудительная мера исполнения судебного решения. По статье 68 указанного ФЗ с целью исполнения решения суда может осуществляться взыскание с доходов, полученных в силу трудовых или социальных отношений.
Если у должника нет средств или имущества, за счет которых можно погасить долг, он будет выплачивать его с зарплаты или пенсии, назначенной по старости.
ВАЖНО! Статья 99 (часть 2) ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничивает взыскания с зарплаты и пенсии.
Они могут составлять не более 50%. Если долг связана с компенсацией за вред, причиненный здоровью или с ущербом в результате преступления, назначается взыскание в размере 70%, в том числе и с пенсий.
Пенсии по старости, инвалидности – что с ними
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» говорит о том, что взыскание не имеют права наложить на страховое обеспечение (…), за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности.
Получается, что на сегодняшний день действия приставов вполне закономерны. Законом регламентировано право на удержание долгов с этого вида доходов.
Снизить удержания можно, для этого необходимо обратиться к приставам, и подать соответствующее заявление. Второй вариант для решения вопроса – обращение с иском в суд.
Что это даст:
- снижение удержаний до 20% ежемесячно;
- сохранение границы прожиточного минимума.
Тем не менее, для такого обращения должны быть веские основания, в числе которых остающаяся после удержаний сумма ниже минимального прожиточного порога.
Как проходит процедура взыскания долга с пенсионера
Ответ на вопрос, можно ли взыскивать долг с пенсии, мы уже знаем, теперь давайте разберемся, что последует за решением суда:
- Сотрудники службы судебных приставов приходят в банк, обслуживающий должника, для изъятия акций и денежных средств с его счета. Задолженность в первую очередь покрывается средствами в рублях, если их недостаточно, могут быть использованы сбережения в иностранной валюте.
- Продажа имущества должника с молотка. Если суммы, имеющейся на счету неплательщика, не хватает для погашения задолженности, судебные приставы имеют право конфисковать его имущество и реализовать его на аукционе.
- Удержание части регулярного дохода физического лица в принудительном порядке. При отсутствии у пенсионера накоплений на банковском счете или иных средств для единовременного покрытия долга в ход идут пособия и выплаты, разрешенные к взысканию. Таким образом, часть пенсии будет удерживаться до полного погашения задолженности.
Несколько иначе выглядит порядок взыскания по решению Пенсионного фонда:
- ПФР совершает телефонный звонок или отправляет письмо по почте для уведомления пенсионера об имеющейся задолженности.
- Гражданин обязан полностью выплатить долг. Если этого не произошло, уже со следующего месяца из пенсии должника будет удерживаться некоторая сумма.
- Как только задолженность погашена, выплата пенсии производится в полном объеме.
Новые правила взыскания долгов с пенсии
21 февраля 2019 года президентом РФ были подписаны изменения к ФЗ 229 «Об исполнительном производстве». После этого в новостях различных СМИ было объявлено о запрете на взыскание долгов с пенсий и других социальных пособий. Стоит отметить, что подобный запрет не является нововведением. Перечень доходов, не подлежащих взысканию, представлен в ст. 101 229-ФЗ. Основную часть 17 перечисленных пунктов составляют разного рода социальные выплаты. В новой редакции от 21.02.2019, которая вступит в действие 01.06.2020, к уже имеющемуся списку прибавилась еще одна выплата, запрещенная к взысканию для погашения долгов.
Однако разговор о запрете взыскания долга с пенсии зашел не просто так. Несмотря на наличие закона, механизма защиты ежемесячных пособий как такового не существовало, поскольку не всегда ясно было происхождение поступавших на банковскую карту или счет должника денег.
Так, если неплательщиком были получены денежные средства в возмещение вреда здоровью, без указания назначения данной суммы приставы могли расценить ее как заработную плату или расчет по гражданско-правовому договору. Таким образом, не было четкого ответа, например, на вопрос: могут ли взыскать долг с пенсии по потере кормильца.
Поэтому в новой редакции подчеркнута необходимость указывать код дохода при перечислении выплат, освобожденных от взыскания. Использование кодов поможет работникам банка определить назначение переведенной денежной суммы и запретить приставам производить блокировку счета или удерживать часть выплаты. Разработка кодов осуществляется Центробанком.
Тем не менее пенсионерам, имеющим задолженности, все же не удастся вздохнуть свободно и забыть о взысканиях и визитах коллекторов. К списку неприкосновенных пособий добавилась только пенсия по потере кормильца, выплата которой осуществляется средствами федерального и региональных бюджетов.
Недопустимо погашение задолженности при помощи пособия по уходу за ребенком, алиментов, материнского капитала и других. При наличии долга желательно иметь представление обо всех 18 пунктах ст. 101 229-ФЗ. Не исключено, что один из доходов должника есть в этом списке, что в некоторой степени улучшит его финансовое положение.
Как пенсионеру стать банкротом
С человека автоматически списываются все долги, если он официально стал банкротом. Обязанность гражданина заявить о задолженности больше 500 тысяч рублей и невозможности ее погасить.
Для того чтобы осуществить признание гражданина банкротом, нужно:
- Составить заявление «О признании банкротства» и подать в суд. Это можно сделать через представителя, по почте, онлайн или лично.
- Подготовить пакет документов: паспорт, подтверждающие долги договоры, справка о доходах, список счетов и кредиторов, перечень имущества. Чем больше бумаг, тем скорее пройдет рассмотрение дела.
- Внести на судебный депозитный счет 25 тысяч рублей для управляющего арбитражем и оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Для пенсионеров существует рассрочка платежа в судебном порядке.
- Оповестить финансовые компании о намерении объявления банкротства.
- Ждать первичного заседания суда.
После этого все действующие счета, пластиковые карты и имущество переходят в пользование управляющим.
Порядок взыскания долга с пенсионера
Основным нормативным актом, регулирующим порядок действий судебных приставов по исполнению судебных решений, является ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Если на исполнение судебного пристава поступает ИЛ на пенсионера, при неформальном подходе к исполнению обязанностей, пристав обязан проверить, к какой категории относятся счета, имеющиеся у должника, и подлежат ли они взысканию средств. На практике ФССП давно сняла с себя обязательства по проверке наложения ареста и взысканий на счета граждан, аргументируя это «занятостью» своих сотрудников. Взыскания накладываются на все выявленные источники доходов, невзирая на то, можно ли с них производить удержания, или нет. Бремя обжалования действий приставов возложено на должников. В силу того, что многие пенсионеры не в состоянии по ряду причин самостоятельно обжаловать незаконность действий приставов, они оказываются без средств к существованию.
Только на 22 году существования ФССП и вакханалии, когда государство одной рукой одаривает пенсионеров специальными выплатами и льготами, не подлежащими взысканию по ИЛ, а другой (судебных приставов) — изымает их, нашло решение. Как всегда – элементарно простое. Маркировать поступающие средства специальным маркером (кодом), позволяющим определить: можно ли накладывать на эти средства взыскания или нет.
Процедура получения задолженности по ИЛ не отличается от таковой в отношении других категорий граждан. Поскольку с 01.06.2020 обозначение платежей маркерами становится обязательным, приставам нет необходимости выяснять можно или нельзя накладывать арест на доход. Исполнитель постановления пристава – кредитная организация, самостоятельно определит, подлежат ли удержанию средства или они помечены маркером, что их за долги, перечислять кредитору нельзя.
Обращение взыскания на пенсию должника
Процедура, связанная с отчисление денежных средств с социального пособия проводится в несколько этапов:
- Выявление особенностей начисления и выплаты пенсионного обеспечения.
- Составление письма представителями судебной организации или приставов о необходимости взыскания денежных средств с пенсии в ежемесячном режиме в размере, не превышающем половину её величины.
- Направление письма в банк или в Пенсионный Фонд. Реализовывать деятельность, связанную с отчислением денег с выплаты пенсии будут именно эти организации.
Судебный пристав, являющийся исполнителем решения, приступает к взысканию с пенсионного начисления в ситуациях:
- возникновения долга, размер которого не превышает сумму в 10000 рублей;
- недостаточного количества денежных средств у должника в наличии или на расчётных счетах для выполнения обязательств в полном объёме;
- отсутствия имущества;
- указания представителей уполномоченных органов о необходимости отчисления регулярных платежей.
Обращение взыскания на пенсию должника должно иметь последовательный характер, предполагающий поэтапное проведение мероприятий:
- Оформление запроса в банковские организации, целью которых является получение информации о наличии расчётных счётов и размеров денежных средств на них.
- Посещение мест проживания заёмщика, описи имущества с целью выявления ценных предметов, продажа которых позволит погасить долг в полном объёме.
- Если есть ценное имущество, то накладывается арест, если пенсионер не имеет собственности, то пристав инициирует оформление отчислений с пособия в пользу кредитора.
Какие части пенсии не подлежат списанию?
Сегодня многие пенсионеры имеют представление о том, как формируется пенсионное пособие и из каких частей оно состоит. Здесь тоже есть свои нюансы, поскольку не со всех частей пенсии могут быть осуществлены удержания.
Это означает, что пристав должен иметь представление о том, с какой части пенсионной выплаты разрешено удерживать долги, а какая является неприкосновенной.
По закону, списывать деньги запрещено с таких частей пенсии:
- Страховые выплаты, произведенные по заключенным ранее соглашениями.
- Госпособия для инвалидов 1-3 групп и другие подобные выплаты.
- Пенсия по потере кормильца или в связи с полученной травмой.
- Иные выплаты, имеющие статус пособия.
Как сократить размер списания средств с пенсии
У должника есть несколько путей урегулирования вопроса суммы удержания – мирный и через суд. Обходные маневры, в виде перевода выплаты пенсии с банковской карты на почтовое отделение, помогут только временно. Ответным шагом ФССП будет инициация списания средств непосредственно в ПФР при начислении.
Выгоднее пенсионеру идти официальным путем. Начинать нужно с обращения к приставу. Достаточно написать заявление с просьбой и приложить соответствующие справки – о необходимости лечения, о составе семьи и другие, в зависимости от конкретной ситуации. Закон наделяет пристава полномочиями самостоятельно определять размер взыскания. Приведенные выше цифры в 50 и 70 процентов являются верхней границей, а не прямым указанием размера взыскания с месячной пенсии.
Распространенные причины, по которым размер списания средств может быть уменьшен или оттянут во времени:
- У должника пенсия является единственным доходом. Он не работает, нет поддержки от родственников, живет один.
- На его иждивении находятся нетрудоспособные или несовершеннолетние члены семьи.
- Трудное финансовое положение в связи с необходимостью оплачивать дорогостоящее лечение.