Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое РВП. Что дает РВП для иностранных граждан.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как гласит ст. 6 ФЗ № 115, РВП может быть выдано лишь на трехлетний срок. Обращаем внимание, что оно выдается лишь единожды – продлить срок, на протяжении которого можно временно проживать или обновить его каким-либо иным образом нельзя, законом это не предусмотрено.
Срок действия разрешения на проживание
Все, кто намерен и далее (после трех лет) проживать в России, должны получить разрешение на постоянное жительство. Такое право, согласно ст. 8 ФЗ № 115, дает вид на жительство (ВНЖ).
Подать заявление на его оформление можно на протяжении всего срока действия РВП, но не раньше, чем истечет годичный срок с момента его получения, и не позже, чем за 6 месяцев до истечения его срока годности.
Запрос подается в тот же миграционный орган, что и при получении временного разрешения.
Срок рассмотрения запроса составляет 6 месяцев для тех, кто оформляет ВНЖ в общем порядке, 3 месяца – например, для родственников россиян), 2 месяца – для участников переселенческих программ и даже 15 дней – для бывших граждан РФ.
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.
Нюансы при подаче заявления на РВП
При оформлении заявления следует принять во внимание, при каких обстоятельствах уполномоченный орган имеет право аннулировать запрос, что существенно сэкономит время на получение готового документа на руки.
Отказать могут при таких обстоятельствах:
- Неправильно заполненная документация или наличие несоответствия информации действительности.
- При отсутствии всего пакета необходимой документации.
- Ошибки в индивидуальной информации заявителя.
- Несоответствие формы поданных на рассмотрение бумаг требованиям нормативных актов РФ.
- При отсутствии квоты в регионе указанном как место постоянного проживания.
- Выявление поддельных документов в перечне необходимых бумаг.
- При отсутствии оплаты государственного сбора.
- В том случае если заявитель произвёл пересечение границы без предоставления удостоверяющих личность документов.
Выше перечисленный список является полным, с точки зрения законности получения отказа, все остальные претензии со стороны уполномоченного органа являются необоснованными, и требуют разбирательства компетентных служб.
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
Заполнить миграционку несложно. Никаких документов для этого, кроме загранпаспорта и визы, если она необходима, не нужно. Обычно на паспортном контроле есть образец заполнения документа.
Анкета миграционки состоит из двух частей: часть А — информация о въезде, часть Б — информация о выезде. Они одинаковые, только при въезде часть А остается у пограничника, а часть Б — у иностранца.
Миграционная карта заполняется на русском языке. Если иностранец не знает языка или кириллицы, он может заполнить карту латиницей. Писать необходимо четким, понятным почерком без ошибок и помарок. Лучше заполнять миграционку шариковой или чернильной ручкой синего, фиолетового или черного цвета. Не стоит заполнять документ гелевой ручкой: буквы могут смазаться.
Миграционка заполняется на каждого въезжающего, включая детей. Если иностранец не может или затрудняется заполнить миграционку сам, кто-то может заполнить документ за него — кто именно это сделает, неважно.
Разберу подробно все пункты миграционной карты.
Страна, границу которой пересекаете. Страну въезда выбирать не надо — она будет видна по штампу с датой.
Серия и номер миграционной карты. Тут ничего заполнять не нужно — цифры уже должны быть указаны. Это реквизиты документа, они необходимы при обращении в управление по вопросам миграции — УВМ, или оформлении трудового контракта.
Дата рождения. Дату рождения нужно писать в формате ДД.ММ.ГГГГ.
Документ, удостоверяющий личность. Напишите серию и номер заграничного или национального паспорта — для граждан Армении, Казахстана и Киргизии.
Номер визы. Укажите номер визы, если въезжаете по ней. Если виза не нужна, ничего не пишите.
Цель визита. Выберите цель визита и подчеркните ее:
Цель приезда изменить нельзя — для этого придется выезжать из страны, въезжать заново и заполнять новую миграционную карту.
Если иностранец приехал на заработки, он должен указать целью визита работу. Если в миграционной карте будет указан «туризм», в течение пребывания в России ему не смогут выдать трудовой патент или разрешение на работу. Когда с такой миграционкой он придет в УВМ, оно сочтет, что иностранец соврал о цели визита. В этом случае ему придется заново пересекать границу и указывать в новой миграционке правильную цель визита в Россию.
За несоответствие заявленной и фактической целей приезда могут оштрафовать на сумму до 5000 Р и депортировать. Поэтому приехать в Россию как турист или чтобы навестить родственников, а потом легально устроиться на работу не получится.
Сведения о приглашающей стороне. Если едете по приглашению компании, укажите ее название. Если по частному приглашению — ФИО пригласившего вас человека. Если на других основаниях — достаточно указать город, в котором остановитесь на больший срок. Точный адрес указывать не нужно.
Срок пребывания — это планируемый срок пребывания в России начиная с даты пересечения границы. Если въезжаете по визе, необходимо указать ее срок. Если есть обратный билет — дату отъезда.
Если въезжаете без визы, укажите максимально допустимый срок пребывания в России — позднее его можно продлить. Например, если едете из Украины, вы можете находиться в России максимум 90 дней подряд — укажите именно этот срок. Если уедете раньше, ничего страшного. Если напишете в карте, что выезжаете через месяц, а покинете Россию через 90 дней, тоже волноваться не стоит: вы вправе легально находиться в стране три месяца. А вот если уедете позже этого срока, должны будете предоставить основания для пребывания в России.
Если у вас РВП или ВНЖ, укажите примерную дату отъезда — по времени вы можете находиться в стране в пределах разрешения на временное проживание или вида на жительство. Но РВП и ВНЖ можно продлить, находясь в России, поэтому теоретически можно находиться в РФ сколько угодно.
Подпись. Подпишите миграционную карту — таким образом вы подтверждаете подлинность указанных данных и несете ответственность за их достоверность.
Служебные отметки: въезд в РФ или выезд из РФ. Эти поля оставьте пустыми — их заполняют сотрудники миграционной службы при постановке на учет.
Въезд в Российскую Федерацию. Здесь пограничник поставит печать с датой пересечения границы.
Ошибки при заполнении. Самые распространенные ошибки при заполнении миграционной карты — опечатки в имени, номере паспорта или дате рождения, ложно указанная цель прибытия и неверно прописанные сроки пребывания.
Если ошибетесь при заполнении миграционки и сразу это заметите, ничего страшного — попросите новый бланк, за него платить не надо. Если заметите опечатку позже, восстановите карту — это тоже бесплатно. Как восстановить миграционку, расскажем ниже.
Если ошибку найдет миграционная полиция, могут назначить штраф до 5 тысяч рублей, отказать в выдаче или аннулировать выданные ранее миграционные документы: трудовой патент, РВП, ВНЖ.
Порядок оформления разрешительных документов на проживание для ребенка практически аналогичен «взрослой» процедуре, но все же имеет незначительные отличия. Для получения детского РВП нужно собрать следующие бумаги:
- анкета в 2-х экземплярах;
- два фотоснимка;
- свидетельство о рождении, где указывается гражданство несовершеннолетнего;
- внутренний паспорт страны, в которой проживает заявитель, если подобный документ выдается несовершеннолетним согласно законодательству;
- миграционная карта;
- подросткам от 14-ти лет необходимо получить справку об отсутствии проблем с законом на родине, а также представить согласие несовершеннолетнего лица на проживание в РФ, заверенное нотариально;
- медицинские справки.
Что такое разрешение на временное проживание в РФ и какие права оно дает?
Разрешение на временное проживание — это документ, подтверждающий легальный статус мигранта. Он представляет собой штамп в заграничном паспорте иностранца.
РВП предоставляется на срок от 1 до 3 лет. Его продление законодательством не предусмотрено. По истечении этого срока украинский гражданин может подать документы для оформления вида на жительство (ВНЖ).
Иностранец, получивший статус, имеет право:
- устроиться на работу без приобретения патента;
- оформить индивидуальный налоговый номер (ИНН);
- зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) и заниматься коммерческой деятельностью;
- получать бесплатную медицинскую помощь.
Для граждан некоторых стран Ближнего Зарубежья
Граждане некоторых стран Ближнего Зарубежья получают РВП по упрощенной форме без учета квоты, если предоставят подтверждение (чаще всего это свидетельство о рождении), что родились или проживали на территории бывшего СССР. Граждане бывших республик СССР после получения РВП могут приступать к оформлению ВНЖ.
Упрощенная процедура относится к гражданам не всех государств, входивших в состав Советского союза.
Так, граждане Белоруссии сразу могут оформить вид на жительство, не оформляя при этом РВП. Это право у белорусов возникает сразу после регистрации по месту жительства. Кроме того, им не требуются патенты для ведения трудовой деятельности.
Граждане Молдовы, Украины, Таджикистана и Узбекистана оформляют разрешение на проживание в пределах квоты. Исключением являются лица, состоящие в законном браке с гражданами РФ, имеющие близких родственников-резидентов РФ, не нарушавшие законов РФ и не подвергавшиеся ранее депортации. Также если они были рождены в РСФСР или РФ.
По законодательству Российской Федерации продление РВП не предусмотрено. Разрешение позволяет проживать и работать на территории России в течение трех лет. По истечении срока годности, иностранец обязан покинуть страну. Повторное оформление документа возможно через один год.
В некоторых случаях путают оформление ВНЖ и разрешения на проживание. По сути, если иностранец, находясь на территории России, оформляет вид на жительство и приобретает статус постоянно проживающего, то ему не надо уезжать на родину на год.
РВП — первый пункт на пути получения вида на жительства и в дальнейшем гражданства РФ, срок его годности 3 года. ВНЖ позволяет жить и работать в стране в течение последующих 5 лет и его стоит начать оформлять не позже чем за 2-6 месяцев (в зависимости от оснований) до окончания срока действия разрешения, иначе мигрант может не успеть собрать все бумаги, и ему придется выехать из страны и начать оформление разрешения заново.
Также продлением понимают ежегодное подтверждение доходов и явку в ГУВМ МВД РФ. Данная процедура проводится для подтверждения мигрантом того, что он проживает и работает в субъекте Федерации, в котором получил квоту.
Могут ли не взять на работу: причины и решение проблемы
Согласно трудовому законодательству РФ, ограничение в приеме мигрантов на работу является дискриминацией. Несмотря на это, из-за проверок и высоких штрафных санкций многие организации не хотят брать на работу иностранцев с разрешением на временное проживание.
Если работодатель не желает принимать соискателя с РВП, необходимо выяснить, почему запрос был отклонен. Если действия работодателя являются незаконными и не связаны с профессиональными качествами кандидата, то следует попросить письменный отказ и обжаловать его в судебной инстанции.
Статус временного проживания дает возможность открыть собственный бизнес в качестве индивидуального предпринимателя или устроиться по своей специальности. Кроме того, ежегодное подтверждение РВП невозможно без официального трудоустройства.
Какого-либо документа, предусматривающего выдачу РВП, не существует. Для этих целей предусмотрено проставление специального штампа в национальном паспорте иностранного гражданина (заграничный паспорт для выезда). Для некоторых категорий граждан, получившие РВП через 12 месяцев можно подать документы на оформление ВНЖ (вида на жительство). Для апатридов, которые не имеют гражданства, и которые не имеют какого-либо документа, предусмотрена выдача специальной учетной книжки на специальном бланке. Апатрид может в дальнейшем подавать документы на получение вида на жительство или для него предусмотрена упрощенная процедура получения гражданства России. Апатрид также не может принимать участие в политической жизни страны, как и иностранный гражданин.
Какие права дает РВП в РФ?
Разрешение выдается на трехлетний срок. За этот период иностранец должен принять решение: покинуть страну или получать вид на жительство. Продление РВП невозможно, но, если мигрант не хочет по каким-либо причинам получать ВНЖ, нужно покинуть страну. Вернуться обратно, конечно, же можно, но потом нужно будет оформлять патент на работу.
Получение РВП дает иностранным гражданам следующие права:
- свободный въезд на территорию страны и выезд из нее;
- возможность устраиваться на работу без получения дополнительных разрешительных документов;
- вести предпринимательскую деятельность, регистрировать ИП или фирму;
- мигрант имеет право на бесплатное медицинское обслуживание по месту регистрации.
Пользуясь правами, следует помнить о том, что существуют и ряд ограничений. Основное из них – человек со статусом РВП имеет право работать только по месту регистрации в субъекте России, где было выдано разрешение. Чтобы не допустить аннулирования разрешения на проживания, нельзя покидать территорию России больше, чем на 180 дней (принимается во внимание непрерывное отсутствие).
Для чего оформляют РВП
Что дает разрешение на временное проживание для иностранных граждан? Привилегии следующие:
- право проживания в России 3 года;
- трудоустройство без оформления патента или дополнительных разрешений;
- свободный выезд-въезд в Россию;
- право пользования услугами бесплатной медицины при оформлении полиса;
- право пользования образовательными услугами (обучение в ВУЗах, общеобразовательных заведениях, детских садах);
- право на оформление вида на жительство после года проживания по РВП;
- возможность зарегистрироваться по месту проживания сроком на 3 года.
Кому можно выдать РВП, обозначено в законодательстве РФ. Заявление принимают от совершеннолетних физических лиц, которые не подвержены наркотической зависимости, не страдают инфекционными заболеваниями, ВИЧ и владеют русским языком. Мигрант не должен представлять опасности для государства, иметь судимость. Но это общие основания для получения разрешения.
Существуют категории, которым РВП дают помимо стандартной процедуры:
- иностранцы, состоящие в браке с гражданином РФ;
- мигранты, имеющие право на ВНП без предварительного этапа;
- нетрудоспособные люди, в частности, инвалиды, дети;
- инвесторы с долей капитала в российском предпринимательском секторе не менее 10% на протяжении последних 3 лет. Прибыль компании составляет от 100 000 000 рублей, а налоги, выплаченные за это время, от 6 000 000 р.;
- участники проектов переселения жителей стран СНГ;
- лица, поступившие на службу в военные силы РФ;
- выпускники учебных организаций СССР и России;
- беженцы, обратившиеся за помощью в дипломатические миссии в своей стране либо в МВД РФ.
Одновременно с оформлением собственного заявления подают документы на получение РВП недееспособными членами семьи и несовершеннолетними.