Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для оформления инвалидности ребенку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление инвалидности ребенка может быть сложным и продолжительным процессом. В этой памятке мы постараемся подсказать, как начать оформление инвалидности детям, какие документы необходимы, какие диагнозы относятся к инвалидности, а также насколько времени может занимать этот процесс.
С чего начать оформление инвалидности
Оформление инвалидности детям — это процесс, который требует определенных знаний и документов. Вот несколько шагов, с которых можно начать оформление инвалидности для ребенка.
- Установите диагнозы: В первую очередь необходимо обратиться к врачу, чтобы получить официальные диагнозы вашего ребенка. Они будут основой для оформления инвалидности.
- Найти юриста: Для успешного оформления инвалидности лучше обратиться к юристу, специализирующемуся на данной тематике. Юрист поможет вам разобраться с необходимыми документами и правовыми аспектами.
- Узнайте, какие документы необходимо предоставить: Юрист по инвалидности подскажет, какие документы необходимо собрать для успешного оформления инвалидности. Это могут быть медицинские справки, результаты анализов, свидетельства о рождении ребенка и другие документы.
- Определите, где оформляется инвалидность: Процедура оформления инвалидности может различаться в разных регионах. Юрист поможет вам определиться, где именно нужно обратиться для оформления инвалидности вашего ребенка.
- Узнайте, какие льготы могут быть предоставлены: Помимо самого оформления инвалидности, вам также стоит разобраться, какие льготы могут быть предоставлены вашему ребенку. Это может включать материальную поддержку, бесплатное медицинское обслуживание и другие преимущества.
Медицинская экспертиза
Следующий шаг – запись на медико-социальную экспертизу в главном бюро вашего города. Туда же предоставляется и пакет бумаг. После подачи документов, вам назначается дата проведения экспертизы. Обычно она проводится в течение месяца с момента подачи бумаг.
Если ребенок по состоянию здоровья не может лично приехать на экспертизу, важно указать это в заявлении и отметить, что необходима выездная экспертиза. В указанное время, вы должны прибыть на комиссию. С собой нужно взять пеленку для осмотра, а также сменную обувь для себя и ребенка, в крайнем случае – бахилы.
Освидетельствование проводят медики-эксперты, которые имеют педиатрическую специализацию. В комиссии необходимо не менее 4 человек, в противном случае, решение комиссии может быть признано неправомерным.
По приглашению руководителя МСЭ с правом совещательного голоса может присутствовать и лечащий врач ребенка, представители различного рода государственных внебюджетных фондов, представители общественности.
При проведении экспертизы составляется протокол, а по результатам составляет акт, который подписывают специалисты и руководитель бюро, в котором принималось решение. Все документы заверяются печатью.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Порядок прохождения комиссии МСЭ для получения инвалидности ребенку
Предварительная запись на прохождение медико-социальной экспертизы осуществляется лично в бюро МСЭ, расположенном по месту жительства ребенка. Если Вы оформляете детскую инвалидность повторно, запись на медико-социальную экспертизу можно произвести, не дожидаясь окончания срока ранее установленной инвалидности.
Отметим, что допускается прохождение повторного переосвидетельствования за 2 месяца до окончания действия предыдущего срока установления инвалидности.
В случаях необходимости переноса ранее назначенной даты освидетельствования МСЭ представитель ребенка должен обратиться заранее в бюро. В случаях невозможности предоставления ребенка по состоянию его здоровья на освидетельствование непосредственно в бюро, МСЭ должна быть проведена в стационаре или на дому со специальной отметкой в соответствующем заключении. Также при согласии законного представителя ребенка, медико-социальная экспертиза может быть проведена заочно.
Важно! Порядок получения инвалидности ребенку допускает привлечение любого специалиста с правом совещательного голоса, за счет средств законного представителя освидетельствуемого.
Где искать требования
Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.
При присвоении инвалидности указывается ее причина:
- Общее заболевание.
- Трудовое увечье.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Заболевание, полученное в период военной службы.
- Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
- И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.
Медико-социальная экспертиза проводится в МСЭ по месту жительства ребенка. По новым правилам экспертиза может проводиться по выбору законного представителя в очном или заочном формате. Срок проведения экспертизы не может превышать 1 месяца после подачи заявления и документов.
Перечни заболеваний, дефектов и нарушений функций организма утверждены Постановлением № 588. В зависимости от итогов экспертизы, категория «ребенок-инвалид» будет установлена:
- на 2 года с последующим переосвидетельствованием, после чего инвалидность будет установлена до достижения 18 лет;
- на 5 лет с последующим установлением инвалидности до достижения 14 лет;
- до достижения 18 лет без повторного переосвидетельствования.
После присвоения инвалидности соответствующая информация включается в федеральный регистр. Сведения из него автоматически получит ПФР и соц. защиты для назначения льгот. Также на ребенка-инвалида выдается индивидуальная программа реабилитации, по которой будут назначаться лекарства, выдаваться средства реабилитации. Когда ребенку исполнится 18 лет, он пройдет освидетельствование как совершеннолетний гражданин, получит I, II или III группу инвалидности.
- Для установления инвалидности, ее причин и сроков;
- для расчета степени утраты профессиональной трудоспособности;
- для определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном уходе за отцом, матерью, женой, родным братом или сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем гражданина, которого призвали на военную службу, в том числе по мобилизации, или госслужащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации;
- для выявления причины смерти инвалида, а также смерти в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии или заболевания, полученных в период прохождения военной службы в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;
- для разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида или человека, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
«Сроки установления инвалидности остались прежние, и они не меняются уже много времени», — пояснил Вовченко.
- I группа устанавливается на два года.
- II и III группы устанавливаются на один год.
- Группа инвалидности также может быть установлена бессрочно.
Переосвидетельствование I группы инвалидности проводится один раз в два года, II и III групп — один раз в год.
Детям, в зависимости от заболевания и его тяжести, инвалидность может быть установлена сроком:
- на один год;
- на два года;
- на пять лет;
- до достижения ими возраста 14 либо 18 лет.
Основания для признания инвалидности ребенка
Документы на инвалидность оформляются в следующих случаях:
- У несовершеннолетних граждан нарушены в организме основные функции, в результате полученных травм или тяжелых заболеваний (психические, речевые, сенсорные, языковые, статодинамические). Кроме того, у них могут присутствовать заболевания органов пищеварения, дыхания, кровообращения, а также нарушения функций выделения и обмена веществ.
- В связи с ограничением жизнедеятельности, у детей частично или полностью утрачена способность, ориентироваться в пространстве; контролировать свои действия; осуществлять передвижение и самостоятельно себя обслуживать. У них могут быть также затруднения с общением, обучением и возможностью выполнять трудовую деятельность.
Полный список документов для прохождения МСЭ и получения комиссии по инвалидности для детей
Для прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) и получения комиссии по инвалидности для детей необходимо подготовить определенный набор документов. Этот список включает в себя следующие документы:
- Направление на МСЭ, которое выдается врачом-специалистом или врачом-педиатром.
- Заявление о прохождении МСЭ и получении комиссии по инвалидности для ребенка.
- Медицинская документация, включая медицинскую карту, выписки из истории болезни, результаты обследований и анализов, заключения врачей.
- Документы, подтверждающие факт инвалидности ребенка, такие как акты о рождении, справки о составе семьи, справки о доходах родителей и прочие документы.
- Сведения о результатах образования ребенка, включая выписку из школьного журнала, аттестат о среднем образовании или другие документы, подтверждающие уровень образования ребенка.
- Документы, подтверждающие потребность ребенка в социальной поддержке, такие как заключения психологов, педагогов, социальных работников и прочих специалистов.
- Документы, подтверждающие потребность ребенка в медицинской помощи и реабилитации, такие как заключения врачей, направления на лечение и реабилитацию, результаты обследований.
- Документы о трудовой деятельности родителей ребенка, включая трудовую книжку, справки о зарплате, договоры о найме и прочие документы, подтверждающие доходы родителей.
- Документы, подтверждающие факт проживания ребенка на территории России, такие как паспорт ребенка, прописка, договор аренды жилья и прочие документы.
- Документы, подтверждающие факт получения ребенком государственной поддержки, такие как договоры о предоставлении социальных услуг, акты о выплате пособий и прочие документы.
Все документы должны быть предоставлены в оригинале или заверены нотариально. При прохождении МСЭ и получении комиссии по инвалидности для детей необходимо также учесть следующие моменты:
- Пошаговая инструкция по прохождению МСЭ и получению комиссии по инвалидности для детей предоставляется Министерством труда и социальной защиты России. Эту инструкцию можно найти на официальном сайте министерства.
- Медико-социальная экспертиза проводится в специальном учреждении, которое выдает приглашение на прохождение экспертизы.
- Получение комиссии по инвалидности для детей может проходить в несколько этапов: предварительная экспертиза, основная экспертиза, обжалование результатов экспертизы.
- Медико-социальная экспертиза проводится в зависимости от кодексы, которые определяют категории инвалидности и группы инвалидности.
- Экспертизу проводят специалисты, включая врачей различных специализаций, социальных работников, психологов и других специалистов.
- В случае несогласия с результатами экспертизы, гражданину предоставляется право обжалования решений в административном порядке или через суд.
- После получения комиссии по инвалидности для ребенка выдается индивидуальный план реабилитации (ИПР), который определяет мероприятия по оказанию помощи и поддержки инвалиду.
Подробнее о прохождении МСЭ и получении комиссии по инвалидности для детей можно узнать на официальных сайтах социальных служб и министерств.
| № | Документы |
|---|---|
| 1 | Направление на МСЭ |
| 2 | Заявление о прохождении МСЭ и получении комиссии по инвалидности для ребенка |
| 3 | Медицинская документация |
| 4 | Документы, подтверждающие факт инвалидности ребенка |
| 5 | Сведения о результатах образования ребенка |
| 6 | Документы, подтверждающие потребность ребенка в социальной поддержке |
| 7 | Документы, подтверждающие потребность ребенка в медицинской помощи и реабилитации |
| 8 | Документы о трудовой деятельности родителей ребенка |
| 9 | Документы, подтверждающие факт проживания ребенка на территории России |
| 10 | Документы, подтверждающие факт получения ребенком государственной поддержки |
Процедура оформления инвалидности, а также размер и порядок назначения выплат, льгот и других возможностей выглядит одинаково для всех регионов страны. Порядок определяется нормами федерального законодательства, например:
- Приказом Минтруда России № 1024н от 2015 г., который устанавливает основные критерии для проведения экспертизы, решающей вопрос о присвоении инвалидности;
- Постановлением Правительства №95 от 2006 г., определяющим процедуру признания инвалидом;
- Приказом Минздравсоцразвития №57н от 2011г., который устанавливает порядок и размер компенсации, предоставляющийся для приобретения средств реабилитации пациента;
- ФЗ №351 от 2013 г., вносящий отдельные поправки в законы о соцзащите пациентов-инвалидов.
Исходя из анализа этих документов и реальной медицинской практики можно понять, как оформить инвалидность для ребенка. Порядок прохождения комиссии описан ниже.
Прохождение экспертизы
При наличии необходимых обследований назначается МСЭ. Важный момент: оформляться процедура должна в срок не более 30 рабочих дней с той даты, когда заявление было зарегистрировано в бюро. Порядок зависит от состояния человека, процесс может проходить:
- в местном бюро, к которому человек относится по прописке;
- в главном бюро, когда рассматривается обжалование решения местного органа;
- в бюро на федеральном уровне в случае несогласия с решением главного бюро, а также при необходимости особых обследований;
- дома у заявителя, если в силу физического состояния человека невозможно привезти в медицинскую организацию;
- по месту прохождения стационарного лечения;
- заочно, по документам, без участия пациента и его родителей.
Особенности оформления инвалидности ребенку с определенным заболеванием
Оформить инвалидность несовершеннолетнему можно при наличии специфических заболеваний:
- ЗПР. При данном виде заболевания получить инвалидность крайне сложно. Во многом все зависит от психотерапевта, у которого наблюдается ребенок. Только он сможет направить в бюро соответствующие рекомендации и помочь родителям в разработке стратегии для присвоения группы.
- Аутизм. Направление можно получить у психолога. При положительном решении комиссии, инвалидность устанавливается сроком на 1 год, после чего человек должен пройти переосвидетельствование.
- Синдром Дауна. Направление выдается лечащим врачом-психотерапевтом. Для получения статуса инвалида несовершеннолетний обязательно должен пройти обследования у генетика, а также сделать ЭЭГ, ЭКГ.
- Бронхиальная астма. Основное условие для посещения МСЭ – прохождения ребенком лечения в стационаре на протяжении последних 12 месяцев. Перед посещением комиссии потребуется сдать анализ крови, анализ мокроты, а также пройти спирографию, ЭКГ и рентген легких. В признании человека инвалидом могут отказать, если имеется легкая или средняя степень тяжести астмы. Это связано с тем, что у детей чаще заболевание проходит самостоятельно при полноценном лечении.
Важно! Отказ может последовать, если в графе «Диагноз» будет указана бронхиальная астма. В такой ситуации рекомендуется самостоятельно посетить аллерголога и сдать соответствующие анализы, чтобы исключить вероятность наличия аллергической реакции
- Эпилепсия. Данное заболевание не гарантирует получения группы. Перед вынесением соответствующего решения эксперты должны узнать насколько данное заболевание влияет на качество жизни человека, то есть частоту приступов, наличие нарушений опорно-двигательного аппарата, наличие психических расстройства, нарушений слуха или зрения. Также может быть назначено дополнительное обследование, которое включает в себя ЭЭГ, МРТ, КТ и сдачу анализов крови. Также придется предоставить выписку от эпилептолога, аллерголога-пульмонолога и гематолога.
- Заболевания опорно-двигательного аппарата. Получить направление можно у хирурга. Именно он сможет помочь родителям или законным представителям составить дальнейший план действия. В большинстве случаев присваивается группа сроком на 1 год с дальнейшим переосвидетельствованием.
- Синдром Шерешевского-Тернера. Между специалистами ведутся споры относительно необходимости присвоения группы инвалидности детям с данным заболеванием. Чаще всего она назначается всего на год, после чего снимается. При этом, ребенок может быть признан инвалидом, если из-за болезни у него плохо развиваются внутренние органы, имеются серьезные сбои в работе эндокринной системе, плохое умственное развитие. В противоположных случаях комиссия выносит отрицательное решение.
- Проблемы со зрением. Перед общением в МСЭ потребуется пройти офтальмолога, который и будет заниматься самим лечением. Обычно при таких заболеваниях детям присваивают группу инвалидности бессрочно.
При наличии перечисленных выше заболеваний рекомендуется заблаговременно получить все документы, подтверждающие, что несовершеннолетний не в состоянии из-за болезни вести самостоятельный образ жизни. Это позволит повысить шансы на успех во время прохождения МСЭ.
Если у ребенка есть заболевания, которые ведут к ухудшению образа жизни, а также не позволяют ему самостоятельно за собой ухаживать, то родители или иные законные представители имеют право обратиться в МСЭ для получения статуса ребенка-инвалида. Для этого потребуется получить соответствующее направление в медицинском учреждении или обратиться в бюро самостоятельно. Перед прохождением комиссии родитель или опекун должен предоставить полный документационный пакет. На основании предоставленных документов, а также по результатам беседы с ребенком, которая обязательно должна проводиться в присутствии взрослого, выносится окончательное решение. Если родитель или опекун остался недоволен решением МСЭ, то он может обжаловать его в судебном порядке. При положительном решении ребенку присваивается статус инвалида на определенный период, после чего группу придется подтвердить повторно путем прохождения переосвидетельствования.
Оформление инвалидности ребенку: особенности
Оформление инвалидности ребенку – это процедура, которая включает в себя несколько этапов и позволяет слабозащищенному несовершеннолетнему лицу получить государственные гарантии ввиду особого состояния здоровья.
Процедура признания инвалидом несовершеннолетнего ребенка полностью аналогична процедуре получения инвалидности взрослым человеком (за исключением того, что с ним должен присутствовать еще и законный представитель).
Многие родители преднамеренно оттягивают возможность оформления указанного статуса для своего ребенка, поскольку считают, что это может повлиять на его последующее пребывание в социуме. Однако такое бездействие лишает и законных представителей, и самого воспитанника множества льгот и государственных гарантий.
Учитывая тот факт, что нравственная составляющая общества и толерантное отношение к инвалидам возрастает, не нужно оставлять вопрос об инвалидности ребенка открытым, так как поздняя реакция родителей лишает их чада должной медицинской помощи, индивидуальной программы реабилитации и возможности получения специальных медикаментов.
Сроки действия инвалидности и переосвидетельствование
Статус инвалида как взрослым, так и детям, устанавливается на определенный срок. Для ребенка-инвалида повторное освидетельствование может быть назначено через 1 год, 2, 5 лет, до достижения 14 или 18 лет. Существует ряд патологий, из-за которых инвалидность оформляется без срока переоформления (т. е. до достижения совершеннолетия): тяжелые формы онкологии, слабоумие, болезнь Паркинсона, отсутствие верхних или нижних конечностей, полная слепота, глухота, сложные формы врожденного аутизма и пр. По истечению регламентированного срока необходимо будет подтвердить инвалидность, пройдя все те же этапы, что и при первом. Делать это рекомендуют за 2 месяца до окончания срока действия предыдущего заключения.
Часто родители не спешат оформлять инвалидность своим детям, т. к. считают, что она помешает в дальнейшей жизни, общению в социуме и трудоустройстве, либо боятся долгого оформления бумаг. Однако они упускают из виду возможность получения необходимых для ухода лекарств, санаторного лечения, а также специальных устройств: инвалидных колясок, слуховых аппаратов, протезов и пр. После того, как родители смогут получить инвалидность для ребенка, для него будет составлена программа индивидуального лечения и реабилитации с учетом протекания заболевания. Чтобы процедура заняла как можно меньше времени, следует начать оформление с посещения лечащего врача. Он пошагово разъяснит порядок действий и особенности прохождения всех этапов медкомиссии и получения необходимой документации по инвалидности.