Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы на детский сад для получения лицензии на образовательную деятельность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если Вы начинаете или ведёте образовательную деятельность (например, собираетесь открыть частный детский сад), Вы находитесь под контролем различных органов надзора, в частности, СЭС. Получение разрешения и лицензии, прохождение проверок – всё это требует наличия большого комплекта документов.
Какие виды деятельности подлежат лицензированию?
С 2013 года коммерческие организации и индивидуальные предприниматели получили право оказывать образовательные услуги. Ранее такую возможность, помимо государственных учреждений, имели только некоммерческие организации.
Лицензия на образовательную деятельность необходима:
- некоммерческим организациям, предоставляющим услуги образования;
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, которые привлекают для предоставления образовательных услуг наемных работников;
- филиалам образовательных учреждений;
- научно-исследовательские организации.
Которые предоставляют услуги по одному или нескольким из следующих направлений:
- профессиональное среднее и высшее образование;
- среднее образование: начальное, основное, полное среднее;
- дошкольное образование;
- профессиональная переподготовка;
- дополнительное образование и повышение квалификации.
Для получения лицензии на дополнительное образование необходимо подготовить всю необходимую документацию и отправить ее вместе с заявлением в лицензирующий орган. Она включает в себя::
- Заявление в установленной законодательством форме.
- Сведения о наименовании и адресах организации, учредительные документы организации, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в ФНС, ИНН организации или ИП, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Документы, подтверждающие наличие зданий, строений, помещений для осуществления деятельности.
- Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы для здания и помещений.
- Документацию, содержащую сведения о реализации образовательных программ.
- Документацию на материально-техническое оснащение, в том числе подтверждение создания условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
- Заключение о создании условий для функционирования электронных образовательных систем (когда осуществляется обучение в электронном и дистанционном формате).
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.
РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
- Стоимость услуг Исполнителя определяется Онлайн-заказе юридических услуг в соответствии с Прайс-листом. Исполнитель вправе самостоятельно вносить изменения в Прайс-лист. Стоимость оплаченных Заказчиком услуг на основании созданного Онлайн-заказа юридических услуг изменению не подлежит. Стоимость услуг Исполнителя не включает НДС в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
- Юридическая услуга предоставляется в полном объеме при условии 100% (стопроцентной) предоплаты Заказчиком.
- Оплата юридических услуг производится Заказчиком в российских рублях с использованием банковской карты на веб-сайте Исполнителя после заполнения Онлайн-заказа юридических услуг. Также Заказчик может оплатить услуги Исполнителя с помощью банковской карты в Личном кабинете клиента или иным способом на основании Счета на оплату, размещенного Исполнителем в Личном кабинете клиента.
- Оплата стоимости услуг производится Заказчиком в срок не позднее 3 (трёх) дней с момента создания Заказчиком Онлайн-заказа юридических услуг. По истечении указанного срока Исполнитель вправе внести изменения в стоимость, состав и сроки оказания услуг.
- Услуги считаются оплаченными Заказчиком с момента поступлении всей суммы оплаты на расчетный счет Исполнителя.
- После проведения Заказчиком предоплаты и зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя настоящий Договор вступает в силу.
- Настоящим Исполнитель и Заказчик (в дальнейшем – Стороны) договорились, что в случае, если на момент прекращения или расторжения Договора стоимость оплаченных услуг превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг, то разница между указанными суммами не возвращается, а признается внесенной Заказчиком в счет оплаты (предоплаты) услуг Исполнителя в рамках других (в том числе будущих) договоров. Для возврата указанных денежных средств Заказчик должен направить Исполнителю письменное заявление с указание полных банковских реквизитов расчетного счета.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
- Заказчик имеет право:
- Получать полную и достоверную информацию о ходе оказания юридических услуг.
- Отказаться от услуг Исполнителя по подготовке документа, уведомив об этом Исполнителя, не позднее 1 (одного) дня после оплаты услуг и при условии уплаты вознаграждения за фактически оказанные услуги. Если на момент получения от Заказчика заявления об отказе от услуг Исполнитель подготовил документ (Результат оказания услуг), Заказчик не вправе отказаться от услуг.
- Отказаться от услуг Исполнителя по проведению устной консультации, уведомив об этом Исполнителя, не позднее 1 (одного) дня до даты консультации.
- Заказчик обязан:
- Принять условия настоящей публичной оферты и строго выполнять все требования, изложенные в настоящей Оферте.
- Оплатить стоимость юридических услуг в сроки, установленные в настоящей Оферте.
- Предоставить Исполнителю полную и достоверную информацию для оказания услуг, а также необходимые копии документов при заполнении Онлайн-заказа юридических услуг, а также по запросу Исполнителя.
- Без промедления принять от Исполнителя оказанные услуги в соответствии с настоящей Офертой.
- Исполнитель имеет право:
- Запрашивать у Заказчика дополнительные сведения и документы, необходимые для оказания юридических услуг.
- Не преступать к оказанию юридических услуг в случаях:
- неоплаты Заказчиком стоимости юридических услуг Исполнителю в полном объеме в соответствии с пп. 5.2 — 5.4 настоящей Оферты;
- если Заказчик не представил или не в полном объёме представил сведения и документы, необходимые для оказания услуг.
- Приостанавливать срок оказания Юридических услуг соразмерно времени, в течение которого Заказчиком будут представлены дополнительные сведения и документы в соответствии с п. 6.2.3. настоящей Оферты. При этом срок оказания юридических услуг продлевается на время предоставления Заказчиком дополнительной, необходимой Исполнителю информации (документов, сведений).
- В любой момент изменять Прайс-лист и условия настоящей Оферты в одностороннем порядке без предварительного согласования с Заказчиком, обеспечивая при этом публикацию измененных условий на официальном Веб-сайте Исполнителя.
- При невозможности оказания услуг расторгнуть в одностороннем порядке в любой момент настоящий Договор, уведомив об этом Заказчика по электронной почте. Договор считается расторгнутым с момента направления Исполнителем уведомления о расторжении. В данном случае Исполнитель возвращает Заказчику полученные в счет оплаты услуг денежные средства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента предоставления Заказчиком полных банковских реквизитов. Заказчик не вправе требовать в данном случае компенсации убытков.
- Исполнитель обязан:
- Приступить к оказанию услуг после выполнения Заказчиком своих обязательств в соответствии с п. 4.4. настоящей Оферты;
- Предоставить Заказчику Результат оказания услуг в установленный срок.
- Оказать юридические услуги надлежащего качества, соответствующие требованиям законодательства РФ, как лично, так и с привлечением третьих лиц.
- В случае возникновения непредвиденных задержек при оказании юридических услуг, в том числе по обстоятельствам от него не зависящих, информировать Заказчика любым доступным путем о причинах возникновения задержек не позднее 3 (трёх) дней с момента их возникновения, а также высказывать свои предложения Заказчику по их возможному устранению и срокам оказания юридических услуг.
- Не распространять полученную от Заказчика информацию, затрагивающую интересы Заказчика, в ходе исполнения своих обязательств в соответствии с настоящей офертой, согласно действующему законодательству.
- Исполнитель не несет обязательств по наличию и качеству доступа Заказчика в сеть «Интернет», наличию и качеству соответствующего оборудования и необходимого программного обеспечения для доступа в сеть «Интернет». Исполнитель не несет ответственность за любые сбои или иные проблемы компьютерных систем, серверов или провайдеров, компьютерного или телефонного оборудования, программного обеспечения, сбоев электронной почты или скриптов (программ) по каким-либо причинам, которые могут привести к задержкам при оказании Услуг Заказчику.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
- Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Исполнитель ни при каких обстоятельствах не несет никакой ответственности по настоящему Договору за:
- какие-либо действия/бездействие, являющиеся прямым или косвенным результатом действий/бездействия каких-либо третьих сторон;
- какие-либо косвенные убытки и/или упущенную выгоду Заказчика и/или третьих сторон вне зависимости от того, мог Исполнитель предвидеть возможность таких убытков или нет;
- использование (невозможность использования) и какие бы то ни было последствия использования (невозможности использования) Заказчиком заказанных документов или шаблонов документов.
- Совокупная ответственность Исполнителя по настоящему Договору, по любому иску или претензии в отношении настоящего Договора или его исполнения, ограничивается суммой платежа, уплаченного Исполнителю Заказчиком по настоящему Договору.
- Исполнитель, надлежащим образом исполнивший свои обязательства, не несет ответственность за решения, принимаемые судом, иными государственными органами и должностными лицами, и не может нести ответственности за результат.
Важным нововведением в Федеральный закон №273 «Об образовании в Российской Федерации» является включение в список коммерческих организаций. Теперь ИП и другие некоммерческие компании могут предоставлять услуги по образовательно-воспитательной деятельности. Это могут быть частные детские сады, в которых с детьми не просто проводят время, а развивают, воспитывают и образовывают. При этом не запрещено для руководителя получать плату и вести коммерческую деятельность.
Но не только детским садам необходимо проходить процедуру лицензирования. Согласно нормативно-правовым актам получение лицензии необходимо для любой образовательно-развивающей организации, которая имеет ряд особенностей:
- предполагается обучающая программа;
- прописывается расписание, график;
- проводятся развлекательно-воспитательные мероприятия: утренники, игры;
- учитываются возрастные особенности;
- работа с детьми дошкольного возраста.
К подобным организациям также могут относиться ясли, лагеря, пансионаты, клубы, в которых проводятся целенаправленные развивающие занятия с дошкольниками. По времени нахождения детей это могут быть организации:
- кратковременные – занятия с детьми идут менее 5 часов в день;
- неполный день – от 6 до 8 часов с детьми проводят время педагоги;
- полный день – от 8 до 12 часов в сутки с ребенком занимаются воспитатели.
Также это могут быть образовательные учреждения, предлагающие программы развития. Их главным отличием является то, что на уроках присутствуют родители.
Важно! В процессе обучения и развития организации имеют право выдавать документы государственного образца об завершении определенного образовательного этапа. Итоговая аттестация воспитанников в силу возрастных особенностей не проводится.
Предоставлением лицензии занимаются следующие инстанции:
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);
- Органы исполнительной власти Российской Федерации в регионах.
Порядок получения лицензии
Основным планом действий при лицензировании ДОУ является:
- Ознакомление с действующими требованиями СНиП и СанПин, нахождение критериев для коммерческих компаний в этой отрасли.
- Проведение мероприятий, связанных с подготовкой помещения к санитарно-эпидемиологической проверке. Тщательный подбор оснащения, соответствующего направлению и возрастной категории;
- Оформление заявки на выезд проверяющих в санэпидемстанции. По итогу успешной проверки выдается заключение о соответствии нормам. При неудовлетворительном прохождении указывают на недочеты, которые необходимо исправить до следующей проверки.
- Создание и подтверждение образовательно-воспитательных программ.
- Сверка документов об образовании, квалификации, общем трудовом стаже для понимания соответствия должности.
- Обеспечение учреждения мебелью, техническим оснащением, литературой, игрушками, методическими пособиями и прочим инвентарем, разрешенным для ДОУ.
Стандартный алгоритм подачи документов без учета направления и специфики дошкольного учреждения содержит следующие пункты:
- отправка документации для получения заключения от санитарно-эпидемиологической проверки в бумажном или электронном виде в территориальный орган Роспотребнадзора;
- проверка пакета документов в течение 30 дней;
- получение заключения о прохождении или непрохождении проверки;
- сбор всех документов и отправка в Рособрнадзор или в региональную инстанцию в бумажном/электронном виде;
- ожидание проверки в течение 5 рабочих дней;
- при нахождении ошибок необходимо внести коррективы и отправить в течение 30 дней в то же ведомство;
- получить разрешение или отказ.
Если получено разрешение, то можно забрать лицензию на проведение данной деятельности. В случае с отказом необходимо изучить письмо, в нем указываются причины. Их необходимо исправить и направить документацию заново.
Документы, необходимые для лицензирования частного детского сада
Для получения лицензии на частный детский сад юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны предоставить в территориальный Комитет по образованию следующий пакет документов:
- Заявление по установленной форме;
- Документы о праве собственности или ином законном владении и пользовании помещением, зданием, сооружением, предназначенном для осуществления деятельности, в том числе прилегающая территория и объекты физической культуры и спорта;
- Перечень материально-технического обеспечения образовательной деятельности по форме, устанавливаемой территориальным органом лицензирования;
- Описание разработанных и утвержденных образовательных программ;
- Подтверждающие наличие столовой и медицинского кабинета документы;
- Положительные заключения СанЭпидемСтанции (Центра гигиены) и Пожарного надзора***;
- Документы, подтверждающие наличие спец условий для детей с ограниченными возможностями;
- При наличии услуг дистанционного обучения, документы, подтверждающие наличие условий для функционирования электронной образовательной среды;
- Документы подтверждающие квалификацию сотрудников по направлению «педагогика образования», медицинские книжки;
- Квитанция об оплате государственной пошлины;
- Опись документов.
Документы для СЭС образовательная деятельность
Если Вы начинаете или ведёте образовательную деятельность (например, собираетесь открыть частный детский сад), Вы находитесь под контролем различных органов надзора, в частности, СЭС. Получение разрешения и лицензии, прохождение проверок – всё это требует наличия большого комплекта документов.
Основные виды образовательных заведений в РФ
- Дошкольные учреждения (детские сады, в т.ч. частные)
- Общеобразовательные учреждения
- Профессиональные
- ВУЗы, академии, техникумы
- Различное дополнительное образование, курсы
Сформировать комплект документов необходимо правильно, в полном объёме, иначе возможны санкции СЭС:
- штрафы
- приостановление деятельности до внесения исправлений
- лишение лицензии
Документы для лицензирования
Прежде всего, понадобится заявление. Образец есть на сайте Рособрнадзора и региональных учреждений. К нему обязательно прилагаются:
- Свидетельство (или выписка из ЕГРН) о собственности или договор аренды.
- Справка о материально-техническом обеспечении (оформляется самим ИП по образцу).
- Заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарным нормам.
- И пожарной инспекции — о соответствии противопожарным.
- Справка о том, что есть условия для обучения инвалидов (тоже подписывается ИП).
- Годовой учебный план.
- Сведения обо всех педагогах и подтверждение их квалификации.
- Подтверждение того, что есть вся литература и оборудование, которые понадобятся при обучении.
- Копия свидетельства о регистрации ИП.
- И постановки на налоговый учёт.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Дополнительные услуги по оформлению лицензии на ведение образовательной деятельности
Комплексное сопровождение в ходе проверок |
От 15 000 |
Регистрация ООО |
От 3 500 |
Открытие ИП |
От 2 500 |
Оспаривание отказа в выдаче разрешения на деятельность |
От 15 000 |
Зачем же мы пошли за лицензией
Чтобы обезопасить бизнес. Для нас стартовый период уже закончился, сейчас наши центры — это источник вполне ощутимого дохода, которым не хочется рисковать.
Конечно, работа с лицензией – это дополнительные проверки, бумажная работа и расходы. Но я воспринимаю это так же, как покупку страховки на машину — стоит дорого, но может защитить от неприятных ситуаций.
Кстати, с моим другим клубом — «Классики» — мы решили пойти другим путем. Там получение лицензии затруднено из-за особенностей помещения. Поэтому мы зарегистрировали преподавателей по самым «опасным» с точки зрения лицензирования дисциплинам — по английскому языку и подготовке к школе — в качестве индивидуальных предпринимателей и заключили с ними договор аренды помещения.
Формально выглядит так, что они снимают у меня помещение и оказывают услуги клиентам. Родители заключают договора с ними и платят им. А так как преподаватели работают индивидуально, иметь лицензию они не обязаны.
Итак, возвращаясь к открытиям, которые я сделала, пока получала лицензию. Некоторые из них могут показаться совсем простыми. Я тоже, естественно, обо всем этом слышала раньше, но знание было из серии «Слышу звон, но не знаю, где он». Мне кажется, что у многих читателей такая же ситуация, поэтому постараюсь прояснить ситуацию.
Последствия ведения деятельности без получения лицензии.
Отсутствие лицензии когда это предписано законом, в лучшем случае, заканчивается штрафом и невозможностью в дальнейшем реализовывать образовательные проекты, в худшем – уголовным наказанием.
Ответственность за ведения образовательной деятельности без лицензии:
- Административная (статья 14.1 КоАП РФ): от штрафа до приостановления деятельности на срок до 90 дней. Если компания открыла школу или запустила курсы и интенсивы, реализует образовательные программы и выдает сертификаты, но не получала образовательной лицензии, то возможен:
- штраф для ИП – от 4000 до 5000 рублей;
- штраф для ООО – от 40 000 до 50 000 рублей.
- Уголовная (статья 171 УК РФ): от штрафа до лишения свободы. Если последствия осуществления образовательной деятельности без лицензии причинили большой урон гражданам, государству, другим компаниям или связаны с получением больших незаконных прибылей, то возможны:
- штраф до 300 000 рублей;
- изъятие зарплаты или иного вида прибыли осужденного в течение 2 лет;
- принудительные работы до 240 часов.
Дополнительные услуги
Помимо услуг по получению лицензии мы готовы оказать Вам дополнительные услуги:
— по содействию в аттестации Ваших специалистов или подбору и предоставлению специалистов, которые уже имеют должную квалификацию;
— по подбору и предоставлению помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
— по подбору и предоставлению оборудования, как в собственность, так и в аренду;
— по сокращению срока оформления лицензии до 30 дней;
— по разработке договоров аренды, купли-продажи, а также регистрация их в регистрационной палате;
— по внесению изменений в учредительные документы, получению выписки из ЕГРЮЛ, кодов статистики и пр. регистрационных документов;
— по регистрации ЧОУ;
— по предоставлению юридического адреса для регистрации ЧОУ: простое гарантийное письмо, адрес с почтовым обслуживанием, адрес с секретарским обслуживанием;
— по получению заключения СЭС;
— по получению заключения Государственной противопожарной службы.
Документы необходимые для получения лицензии
1. Учредительные документы некоммерческой организации, заверенные нотариальным образом;
2. Свидетельство о государственной регистрации;
3. Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц;
4. Свидетельство об изменениях (если были изменения) и сами изменения;
5. Свидетельство о постановке на учет в ИФНС;
6. Зарегистрированный договор аренды (свидетельство о праве собственности) на помещение;
7. Документы, подтверждающие квалификацию и стаж работников: копии дипломов и трудовых книжек;
8. Сведения об обеспечении образовательного процесса учебной литературой;
9. Заключение СЭС о пригодности помещений, используемых для проведения образовательного процесса по заявленному на лицензирование направлению;
10. Заключение государственного пожарного надзора о пригодности помещений, используемых для проведения образовательного процесса по заявленному на лицензирование направлению;
11. Учебные программы и учебные планы.
Устная консультация по лицензированию
Цена: 2 400 рублей.
Наши юристы профессионально проведут устную юридическую консультацию, которая позволит оценить Ваше положение и просчитать возможность возникновения рисков и различных неприятных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе лицензирования вашего вида деятельности. Наша компания оказывает высококвалифицированные юридические услуги по получению лицензии даже в самых тяжёлых случаях. Наши юридические услуги не ограничены устной консультацией, мы предлагаем полное сопровождение процесса лицензирования от консультации до представительства в судах разных инстанций по всем областям права. Заказать консультацию и оценить профессионализм наших юристов вы можете прямо на нашем сайте, наши специалисты в течение получаса свяжутся с Вами.
Что требуется выполнить для того, чтобы получить лицензию?
Получение лицензии для обучения требует много времени и усилий. Для лицензирования нужно подготовить большой пакет документации, разработать ряд обучающих программ, получить разрешительные заключения в различных государственных инстанциях. А затем около 2-х месяцев соответствующими органами рассматриваются документы, и принимается решение выдать лицензию или отказать в ее выдаче.
Чтобы не получить отказ, необходимо со всей ответственностью подойти к подготовке и сбору бумаг, при необходимости нужно обратиться к специалистам, помогающим в решении всех вопросов, связанных с лицензированием в образовательной сфере.
Огромный плюс лицензии в том, что она является бессрочной, процедуру получения придется проходить только один раз, поэтому стоит приложить все усилия для достижения положительного результата.
Согласно установленным правилам, перед подачей документации соискатели должны выполнить ряд требований:
- выбрать из собственных площадей, приобрести или арендовать объект для проведения учебных и сопутствующих мероприятий, отвечающий специфике деятельности и представленным программам;
- иметь в наличии разрешительное заключение санэпидемстанции на используемый объект;
- создать соответствующие условия для здоровья и безопасности учащихся;
- подтвердить наличие материально-технических ресурсов, отвечающих федеральным стандартам;
- предоставить самостоятельно составленные обучающие программы;
- обладать бумажными и электронными материалами, другими источниками информации для собственных программ;
- иметь сотрудников, работающих в штате или на договорных условиях с соответствующим образованием и стажем.
Лицензию на обучение организация или частник могут заполучить даже в том случае, если их работа в сегменте образования будет дополнением к основной деятельности.
Комплект документации для лицензирования: что нужно подготовить?
Лицензиату необходимо подтвердить полную подготовленность и создание качественных условий для оказания услуг в сегменте образования. Ему нужно собрат, оформить и предоставить в соответствующие инстанции документацию. А именно нужны:
- заявка на получение разрешения;
- копия устава, если заявитель учреждение, или копию регистрационного свидетельства, если заявление подается ИП;
- подтверждение на право использовать объект, находящийся в его распоряжении – договор аренды или право собственности;
- подтверждение регистрации организации или ИП в едином госреестре;
- справка от санэпидемстанции и службы пожарного надзора о том, что помещение полностью отвечает санитарным правилам и требованиям пожарной безопасности;
- форма учета в налоговой инспекции;
- справка-подтверждение имеющихся в наличии электронных и бумажных ресурсов, которые распоряжается лицензиат;
- заключение о том, какие условия были созданы для работы информационно-образовательных систем в электронном формате;
- справку, подтверждающую разработку и согласование программ обучения;
- подтверждение информации о сотрудниках педагогах;
- подтверждение того, что в помещениях созданы условия для обучения учащихся с ограниченными возможностями;
- заключение о материально-техническом оснащении;
- квитанция об оплате госпошлины;
- опись-перечень всех подготовленных и сдаваемых документов.