Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на прокурора города». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возможность подать жалобу на прокуратуру в Российской Федерации предусмотрена законодательством. Граждане имеют право обратиться в суд с жалобой на действия или бездействие прокуроров, которые нарушают их права или обязанности.
Когда можно обратиться к вышестоящему начальству
Если прокурор, рассматривающий дело, бездействует или принимает решения, которые дают основания полагать, что будет нанесен ущерб гарантированным правам заявителя, то у последнего есть право на обращение в вышестоящие инстанции.
Фактически обратиться за помощью для восстановления справедливости разрешается в любой ситуации. Это может быть невыполнение прокурором своих непосредственных обязанностей или нарушение прав гражданина, заключенного под стражу. При этом обращение не является основанием для отказа в защите прав в судебном порядке.
Любой заявитель должен помнить, что обжаловать действия или бездействие прокурора можно только в том случае, если есть абсолютная уверенность в своей правоте. Следует помнить, что ст. 306 УК предусматривает ответственность за ложный донос.
Как направить документ
Для направления жалобы в прокуратуру на администрацию можно использовать несколько способов отправки заявления. Ниже мы представим некоторые из них:
- нарочная передача – подразумевает личное посещение отделения прокуратуры. При выборе данного способа вы можете составить документ заранее, или же заполнить специальную форму по месту нахождения правоохранительного органа;
- почтовое отправление – отправка жалобы по почте России заказным письмом с уведомлением о вручении;
- электронное обращение – также вы можете подать жалобу путем отправки документа по электронной почте на электронный адрес прокуратуры;
- через официальный сайт – данный способ предполагает заполнение специальной формы для обращения граждан на электронном портале прокуратуры.
Обжалование деяний или решений прокурора представляет собой сложную и многогранную процедуру, которая реализуется через целую систему органов государственной власти. Так, жалобу можно подать вышестоящему прокурору, дойдя таким образом на высшей надзорной инстанции – Генеральная прокуратура РФ. Если в деяниях должностного лица усматривается состав преступления, целесообразно направить заявление в Следственный комитет РФ. Исключительной инстанцией выступает Президент РФ, который также может рассмотреть материалы, предоставленные гражданином по факту нарушения со стороны прокурора. Для того, чтобы сформировать грамотное заявление и отстоять свои права в соответствующих инстанциях, следует принимать во внимание и использовать на практике все те правила и нюансы, которые были раскрыты в данной статье.
Можно ли отозвать обжалование действий в вышестоящей прокуратуре?
Этот порядок регламентируется ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с такой нормой у лица есть право на отзыв своего предыдущего обращения, для этого нужно обратиться с соответствующим заявлением.
Подать документ можно в письменном виде или в электронном формате, в нем указывается название прокуратуры, куда была направлена первичная жалоба, Ф. И. О. заявителя, место проживания или адрес электронной почты для направления официального ответа, просьба и подпись.
После того как прокурор получит это обращение, у него возникает право прекратить проверку по данному вопросу. Важно: в материалах не должно быть информации о нарушении закона, которая требует соответствующего реагирования.
Таким образом, жалоба на прокурора – это законный способ защитить свои права, добиться справедливого решения. Предметом жалобы могут стать как неправомерные действия лица, нарушение сроков, так и ответ на предыдущее обращение (по поводу деятельности судебных приставов, налоговых органов, продавцов, физических лиц).
Куда подавать жалобу на прокуратуру?
Органы прокуратуры представляют собой вертикальную систему, включающую Генеральную прокуратуру, прокуратуры субъектов РФ, районные и городские прокуратуры. Обращаться с жалобой необходимо в вышестоящую прокуратуру или в суд.
Рассмотрим в таблице кто должен рассматривать жалобу на прокуратуру в зависимости от занимаемого уровня.
| Инстанция, рассматривающая жалобу на прокуратуру | Наименование прокуратуры в зависимости от уровня |
|---|---|
| Прокуратура города или района | Бездействие работника городской или районной прокуратуры |
| Прокуратура субъекта РФ | Бездействие прокурора города или района при рассмотрении жалобы |
| Генеральная прокуратура | Бездействие прокурора области, края, республики, автономной области (субъекта РФ) |
| Президент РФ | Бездействие генерального прокурора |
| Следственный комитет | Совершение преступления сотрудниками органов прокуратуры |
| Суд | Бездействие сотрудников органов прокуратуры при возбуждении или прекращении уголовного дела |
Жалоба должна подаваться в соответствии с подведомственностью. Если нижестоящее звено ответило отказом, необходимо обращаться в вышестоящую инстанцию. Последним звеном для обжалования является Президент РФ, Следственный комитет и Верховный суд РФ.
Куда жаловаться на областную прокуратуру
Порядок обжалования действий работников областной прокуратуры такой же, как и во всех предыдущих органах государственного надзора. На официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации указана структурная вертикаль прокуратур субъектов РФ. Там же находится информация о вышестоящем надзорном органе, на адрес которого можно отправить жалобу о ненадлежащем исполнении областного органа своих прямых обязанностей.
Обращение должно быть подкреплено доказательствами нарушения законности, составлено по правилам, которые регламентирует соответствующий Федеральный закон. Бесплатный юридический консультант может оказать вам помощь при составлении заявления на имя главного прокурора той организации, куда вы направляете свою жалобу.
Обращение, составленное не по правилам, неразборчивым почерком, с невнятно выраженной претензией, прокуратура отправляет заявителю обратно на доработку. Поэтому, размышляя о том, куда можно жаловаться на прокуратуру и как правильно оформить заявление, не лишним будет прибегнуть к услугам грамотных юристов.
Статья Конституции РФ №52 гарантирует гражданину защиту его прав от злоупотребления органов власти, справедливое правосудие и выплату компенсации причинённого ущерба.
Решения органов государственного надзора могут быть оспорены в суде. По статистике, районные суды неохотно отменяют постановления прокуратуры. Иногда процесс восстановления справедливости затягивается. Сотрудничество с юридическим консультантом нужно для того, чтобы не пропустить сроки оформления кассационных жалоб и разобрать законодательные нюансы, которые выявляются во время судебных процессов.
В рамках возложенных полномочий прокурор осуществляет надзор:
- За исполнением законодательства (осуществляет проверку исполнения законодательства на основании поступившей информации, возбуждает дело об административном правонарушении и освобождает от ответственности, обжалует правовые акты, противоречащие закону).
- За соблюдением прав и свобод человека и гражданина (рассматривает заявления о нарушениях, разъясняет порядок защиты пострадавшим, возбуждает дела об административном правонарушении или уголовном преступлении, представляет интересы гражданина в суде).
- За исполнением законов правоохранительными органами (рассматривает заявления и жалобы граждан на действия (бездействия) правоохранительных органов, осуществляет проверку таких действий на соответствие требованиям уголовно-процессуального законодательства).
- За исполнением законов в сфере исполнения наказаний.
Также в соответствии с требованиями Конституции РФ, Закона о прокуратуре и УПК РФ прокурор:
- участвует в судебных заседаниях в качестве обвинителя (в уголовных делах) и представителя граждан, чьи права были нарушены;
- может ходатайствовать об изменении меры пресечения или сроке ареста;
- отменяет постановления органов полиции и иных правоохранительных структур в случае выявления нарушений и противоречий головному законодательству;
- отстраняет должностных лиц от исполнения обязанностей в области расследования;
- истребует материалы уголовного или административного дела для проведения проверки.
Срок обжалования полученного ответа прокуратуры на жалобу
Сроки рассмотрения обращений регламентированы законом №59-ФЗ. Поданное обжалование действий прокуратуры рассматривается на протяжении 30 дней с момента регистрации. Этот период не увеличивается при перенаправлении. По итогам рассмотрения может быть принято решение о полном, частичном удовлетворении запросов обращения или об отказе в выполнении изложенных требований. Обязательно прилагается пояснение принятого решения.
Если заявление рассматривает судья, то срок его обработки составляет 5 календарных дней, после чего назначается судебное заседание, и обязательно личное участие всех лиц, чьи интересы затронуты данным обращением.
При обращении в наивысшую инстанцию без рассмотрения согласно иерархии обращение без рассмотрения отправляется в соответствующее нижестоящее структурное подразделение, а срок рассмотрения увеличивается на 7 рабочих дней.
Как жаловаться на бездействие прокуратуры?
Обычно жалоба на прокурора подается в письменном (отдав лично либо отправив почтой) или в цифровом виде. Ее также можно подать устно, но, как показывает практика, данный вид жалоб почти никогда не приводит к нужному ответу, так как его почти невозможно обжаловать и очень легко забыть. Также опция подачи претензии есть на некоторых сайтах прокуратур.
Обратите внимание! Прокуратура не будет рассматривать повторную, повторяющуюся жалобу после непринятия оригинала. Также помните, что после передачи жалобы в бумажном виде, нужно обязательно взять расписку о принятии претензии к рассмотрению.
Жалоба в прокуратуру на бездействие подается свободно и бесплатно. Если вам навязывается другой порядок (пример: гражданин угрожает расправой за жалобу), то это уже считается незаконным. Если прокуратура бездействует, то, что нужно делать — немедленно начать реагировать на это.
Куда можно жаловаться
Рассмотрением жалобы на прокуратуру занимается уполномоченная инстанция, которая зависит от основания для обращения лица. Жалобы рассматриваются в соответствии с принципом подведомственности.
В таблице представлен перечень учреждений, в которые допускается передать жалобу на работников прокуратуры в зависимости от основания для передачи такой жалобы.
| Наименование учреждения | Основание для передачи жалобы | Правовые основания |
| Районная или городская прокуратура | Жалоба на бездействие или незаконные действия работников прокуратуры | П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45 |
| Областная прокуратура | Жалоба на бездействие в рассмотрении жалобы сотрудников городской или районной прокуратуры или при получении отказа в удовлетворении жалобы | П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45 |
| Генеральная прокуратура | Жалоба на результаты рассмотрения прокурором предыдущего обращения | П. 5.8 Приказа Генпрокурора №45 |
| Следственный комитет | Жалобы на преступления, совершенные должностным лицом | Ст. 42 Закона о прокуратуре |
| Президент РФ | Жалоба на действия генпрокурора | Конституция РФ |
| Суд | Жалоба на действия при возбуждении или прекращении уголовного делопроизводства; на бездействие при обращении гражданина (по ст. 10 Закона о прокуратуре). | Ст. 125,125.1 УПК РФ, гл. 22 КАС РФ |
Каждая последующая жалоба рассматривается вышестоящими органами в порядке подведомственности. Так, например, обращаться в Генпрокуратуру нужно только после рассмотрения обращения нижестоящими инстанциями. Это необходимо подтвердить через приложение к жалобе копий ответов.
Изначально можно обратиться в прокуратуру, так как это первая инстанция, позволяющая обжаловать действия прокурора. Она также располагает структурной иерархией, соответственно, подавать заявление нужно в некой последовательности. Жалоба на районного прокурора направляется в прокуратуру субъекта России, затем в Генеральную прокуратуру. На последнюю инстанцию можно жаловаться только Президенту.
Уведомление о нарушении должно содержать:
- Название прокуратуры;
- Данные заявителя;
- Детали случая;
- Суть претензии;
- Просьбу о проверке, устранении нарушения, и прочем;
- Список документов, в частности доказательств;
- Дату и подпись заявителя.
Готовая жалоба передается в уполномоченный орган лично, можно по почте. Ныне работает электронная приемная Генпрокуратуры, поэтому документ можно составить, сопровождая электронными бумагами, файлами, фотографиями и отправить на рассмотрение.
В Генпрокуратуру доступно обращаться только после неудовлетворительного рассмотрения жалобы нижестоящей инстанцией. Без этого специалисты передадут заявление в ведомство, где случилось правонарушение.
Как написать жалобу на бездействие прокуратуры?
Жалоба в прокуратуру — образец
Плохой текст жалобы, в котором из предложений невозможно понять, почему прокурорский состав критикуется, судебный пристав не примет. Для успешного принятия претензии и минимального риска ее отторжения, причину подачи надо высказать:
- Логично, последовательно, доступно,
- С обоснованно высказанными и структурированными обвинениями,
- Избегая слишком большого потока слов, особенно, выражающего эмоции,
- Не употребляя ненормативную лексику, угрозы, просторечия, сленг, большое количество профессионализмов и аббревиатур,
- Незаглавными и не латинскими буквами,
- Желательно, печатными буквами (или писать разборчивым курсивным почерком),
- По возможности, подтвердив жалобу доказательствами и ссылками на нарушенные нормативно-правовые акты, чтобы управлять ситуацией,
- Без орфографических, пунктуационных, стилистических, фактических и речевых ошибок.
- Желательно, нужно разделить текст претензии на абзацы.
- Полностью удовлетворяя законодательству РФ.
Единственно правильного стандарта заполнения жалобы, как такового, не существует. Но при этом в жалобе на действие/бездействие прокуратуры или отдельного прокурора обязательно должны присутствовать:
- Полное название органа (или имя прокурора), в который (к которому) подается претензия.
- Данные заявителя и его контактные данные (фамилия, имя, отчество, место проживания, адрес электронной почты, номер телефона).
- Сама жалоба, с подробно расписанными нарушениями прав и интересов гражданина.
- Требования заявителя (они составляются, ссылаясь на законодательство).
- Дата заполнения заявления.
- Подпись и ее расшифровка,
- Перечень прилагаемых документов.
Обращение, если оно подается по почте, нужно отправить в двух экземплярах.
Дополнительная информация, срок для обжалования ответа прокуратуры не предусмотрен законом, но рекомендуется сделать это как можно скорее.
Куда и когда обращаться
Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:
- Вышестоящее руководство;
- Различные судебные инстанции.
При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:
- Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
- Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
- Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
- Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
- Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
- Распространение персональных данных участников дела;
- Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
- Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
- Получение или передача взяток.
Поговорим о сроках рассмотрения обращений. Согласно действующему законодательству, на рассмотрение различных типов жалоб есть разные временные рамки:
- Обращения, связанные с нарушением гражданских прав – до двух недель. Может быть продлен до месяца, об этом заявителю сообщают письменно. Если в течение 2х недель ответа нет, то можно жаловаться на бездействие;
- Жалоба на сотрудников их руководителю (независимо от вида отделения) – до 7 дней;
- Жалоба в вышестоящее отделение – до 10 дней, при необходимости проведения служебной проверки срок может быть продлен;
- Жалоба в Генеральную прокуратуру – срок не установлен, так как требуется открытие дела и изучение всех обстоятельств. Как правило, ответ предоставляют в течение месяца.