Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительное производство при банкротстве физического лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительное производство по общему определению — это комплекс действий процессуального характера, направленных на принудительную реализацию действующих решений суда и органов государственной власти. Возбуждается процесс при отказе и уклонении от добровольного выполнения принятых судебных определений. Принудительные действия производятся специализированной организацией, в России — это Федеральная служба судебных приставов, подотчетная Министерству юстиции РФ.
Перечень наиболее распространенных обстоятельств, при которых лицо оказывается банкротом:
Бесплатная юридическая консультация:
низкий оборот капитала;
- устаревшие, неэффективные технологии и техника;
- издержки производства выше, чем у конкурентов, что влечет повышение и себестоимости;
- нестабильные контрагенты, возникновение дебиторских долгов;
- большое количество остатков производства и товаров;
- слабые продажи, неэффективные приемы продвижения и продаж;
- увеличение масштабов производства и возрастание расходов над доходами;
- заключение невыгодных кредитных договоров.
Основание процедуры — заявление взыскателя, по которому выдан исполнительный документ.
Прекращение дела о исполнительном производстве при банкротстве подразумевает отзыв постановления и аннулирование действий исполнителя, заявления кредитора или иного взыскателя.
- судебное решение, связанное с:
- признание без вести пропавшим либо смерть дебитора или кредитора, при этом невозможно преемство долга другим лицам;
- отмена заявления кредитором;
- невозможность исполнения постановления;
- решение судебного пристава, связанное с:
- заключение мирового соглашения с дебитором;
- отзыв кредитором претензий взыскания;
- утрата юридического действия документа-основания исполнительного производства;
- вывод предприятия-дебитора из ЕГРЮЛ;
- иные причины.
Как видно, прекращение по одним и тем же основаниям, например, отказ взыскателя от заявителя, может быть произведено как судом, так и Службой приставов.
Когда допускается прекращение процедуры банкротства физического лица
Основания прекращения производства по делу о банкротстве гражданина:
- Заключение мирового соглашения. При этом, согласно п. 6 ст. 213.31 ФЗ № 127-ФЗ, с даты завершения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения:
- прекращаются полномочия финансового управляющего;
- гражданин либо третье лицо, участвующее в мировом соглашении, начинает закрывать долги перед кредиторами.
Если должник нарушает условия мирового соглашения, то, на основании п. 7 данной статьи, производство по делу возобновляется и вводится реализация имущества, позволяющая человеку освобождаться от финансовых обязательств.
- Восстановление платежеспособности должника.
- Отказ всех кредиторов, участвующих в процессе рассмотрения дела, от финансовых требований или требований о признании гражданина банкротом.
- Удовлетворение всех притязаний кредиторов, входящих в реестр требований.
- Отсутствие у должника денежных средств, позволяющих компенсировать судебные расходы на проведение процедур в деле. Однако эти средства могут быть предоставлены гражданину третьим лицом, не являющимся кредитором, например, родственником.
- Иные основания, установленные законом, например, непредоставление кандидатуры финансового управляющего в течение трех месяцев с той даты, когда он должен быть утвержден по ФЗ № 127-ФЗ.
Банкротство физических лиц, если есть исполнительное производство
Без банкротства исполнительное производство может длиться годами до тех пор, пока долг не будет погашен. Даже если судебный пристав окончит исполнительное производство за невозможностью взыскания (при полном отсутствии имущества и доходов), кредиторы вправе в течение 3-х лет повторно обратиться для взыскания. И так до бесконечности.
Прервать вечную череду исполнительных производств может лишь банкротство. Ведь с момента признания гражданина банкротом, судебный пристав оканчивает все исполнительные производства. Правда на практике, могут возникнуть сложности и существенные временные задержки в окончании исполнительного производства судебным приставом:
- Если Арбитражный суд или финансовый управляющий своевременно не направят в адрес судебного пристава-исполнителя копию решения суда о признании гражданина банкротом.
- Если в отношении гражданина возбужден ряд исполнительных производств разными отделами или разными сотрудниками. В этом случае, решение может одновременно до всех отделов и сотрудников не дойти, а значит часть исполнительных производств будет окончена, а часть — нет.
Почему во время банкротства возбуждают исполнительное производство
После признания заявления должника о банкротстве обоснованным суд вводит процедуру реструктуризации долга в процедуре банкротства и приостанавливает все открытые в его отношении исполнительные производства. При этом открывать новые производства в отношении должника закон не запрещает. Так, если по текущим платежам (то есть таким платежам, которые возникают уже после начала процедуры банкротства — например, по коммунальным платежам, по алиментам, по штрафам и пр.) снова накопится долг, кредитор может обратиться в суд. Во исполнение судебного решения ФССП обязана возбудить новое исполнительное производство и начать взыскание — это вызывает дополнительные сложности и тормозит процедуру банкротства.
Именно поэтому банкротство и исполнительное производство одновременно идут редко. Обычно кредиторы заявляют требования о погашении текущих платежей не в суд, а финансовому управляющему. Он включает их в реестр текущих платежей, чтобы погасить их в первую очередь — до того, как будут погашены обязательства, включенные в реестр требований кредиторов.
Порядок возбуждения исполнительного производства при банкротстве
Исполнительное производство при банкротстве физического лица происходит по процедуре, описанной в федеральном законе (ФЗ) об исполнительном производстве при банкротстве. До момента, когда должник будет объявлен банкротом, кредиторы могут потребовать полный возврат задолженности по текущим платежам со всеми штрафами, пенями и процентами.
Право на возврат задолженности в связи с установленными в ФЗ нормами кредиторы могут приобрести через суд. Для этого они вправе составить и предоставить уполномоченному органу исковое заявление в отношении задолжавшего лица.
После того как кредитор получит положительное судебное решение о признании должника банкротом, он его передаст судебному приставу-исполнителю. Далее приставы исполнят все необходимые меры, чтобы получить с заемщика соответствующие денежные средства в счет погашения долга. Взыскание задолженности по текущим платежам на основании обращения взыскания будет осуществляться в связи с ФЗ «Об исполнительном производстве» РФ.
Рассмотрим, какие меры применяют судебные приставы для удовлетворения требований кредиторов на основании исполнительного производства при банкротстве должника:
- Удерживают из дохода задолжавшего лица 50%, чтобы затем направить половину удержанных средств в счет погашения задолженности.
- Подвергают аресту все счета задолжавшего лица.
- Устанавливают запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
- Накладывают арест на определенную собственность физического лица, что не позволяет ее продавать, дарить, обменивать и так далее.
Все соответствующие мероприятия направлены в первую очередь на то, чтобы как можно быстрее погасить образовавшуюся задолженность. Единственным выходом в большинстве случае является оформление процедуры несостоятельности физического лица.
Прекращение исполнительного производства в связи с банкротством начинается в момент принятия решения о несостоятельности арбитражным судом. Приостановить производство можно на основании положения, которое регулируется Федеральным законом “Об исполнительном производстве” Российской Федерации. На иных условиях оно не может быть прекращено.
Прекращение производства и реализации имущества
Если объявлено о банкротстве физлица, то процесс окончания исполнительного производства выглядит так:
- суд принимает решение о банкротстве заёмщика;
- постановление суда передаётся арбитражному управляющему и самому банкроту;
- управляющий направляет постановление в службу судебных приставов, занимающихся взысканием;
- судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, одновременно снимая ограничения, наложенные на имущество должника, и возвращая ему изъятые средства и исполнительный сбор – исключение делается, только если имеются долги не подлежащие списанию;
- управляющий убеждается, что обременения сняты, и переходит к процедуре реализации имущества гражданина с погашением долгов перед кредиторами.
Особенности взыскания на разных стадиях банкротства
Кредиторы, которые участвуют в собрании на этапе наблюдения, для взыскания долга с должника банкрота могут:
- Предложить кандидата на временную должность управляющего
- Выбрать реестродержателя
- Инициировать введение финансового оздоровления
- Ходатайствовать о признании организации банкротом
Проводить финансовое оздоровление нужно после получения анализа отчета временного управляющего о состоянии дел в компании. Также необходимо иметь план по восстановлению платежеспособности и графика погашения долга.
Если после финансового оздоровления организация не восстановила платежеспособность, кредиторы могут инициировать переход к внешнему управлению. При нем руководитель-должник теряет свои полномочия, полномочия управляющих увеличиваются, и кредиторы получают право производить замещение активов.
Замещение активов – способ взыскать долги с юридического лица. Для этого создается акционерного общество, ему передаются все активы организации, акции продаются на фондовой бирже. В результате этого повышается капитализация компании, на полученные средства модернизируется производство, в следствие чего происходит погашение долгов.
Если вышеперечисленные способы не помогли, организация становится банкротом после принятия такого решения судом, далее объявляется конкурсное производство. В нем управляющий:
- Проводит оценку стоимости имущества организации
- Организует торги
- Распределяет полученные средства между кредиторами
Исковой срок взыскания долга составляет 3 года.
Если требования к должнику не относятся к текущим выплатам, то необходимо включить в реестр требований должника. сроки включения зависят от процедуры банкротства, от даты публикации сообщения о банкротстве.
| Процедура банкротства | Срок |
| Наблюдение (банкротство юрлица) | 30 календарных дней с момент публикации сведений о введении наблюдения |
| Внешнее управление | В любое время |
| Конкурсное производства | В течение двух месяцев с момента публикации информации об открытии конкурсного производства |
| Банкротство физлиц | В течение 2 месяцев с момента публикации сведений о признании гражданина банкротом |
Прекращение исполнительного производства, открытого в отношении должника-банкрота
Постановление о прекращении открытых исполнительных производств происходит на основании решения арбитражного суда о признании должника банкротом. Обязанность уведомить службу судебных приставов-исполнителей о данном факте лежит на финансовом управляющем.
Срок для направления решения арбитражного суда законодательно не установлен. Закон указывает формулировку «разумный срок». Исходя из судебной практики разумным признается срок в 30 календарных дней.
Этот срок может быть существенно увеличен в случае, если взыскание происходит по одному региону, а дело о несостоятельности гражданина рассматривает суд другого. Так бывает в том случае, когда долги образуются и взыскиваются по месту фактического проживания, а на банкротство гражданин подает в суд по месту постоянной регистрации.
С моментом получения соответствующего постановления судебного органа открытые исполнительные производства полностью прекращаются за исключением производств, которые сохраняются в силу закона.
Исполнительный сбор, который взимается с должника при взыскании через ФССП в случае банкротства гражданина не взимается. Если эта сумма была удержана заранее, то она подлежит возврату на счета должника.
Прекращение исполнительного производства по окончании процедуры банкротства
Дело в том, что в процессе банкротства долговые обязательства должника перед кредиторами могут быть удовлетворены из имущества должника. Это может быть продажа имущества должника на аукционе или иное использование имущества для взыскания задолженности.
Однако, в случае окончания процедуры банкротства, исполнительное производство по этим делам может быть прекращено, что означает, что кредиторы не имеют возможности требовать исполнения решения суда о взыскании задолженностей.
Для того чтобы правильно определить порядок прекращения исполнительного производства в рамках процедуры банкротства, необходимо обратиться к российской законодательной базе, которая содержит подробное описание прав и обязанностей в данной ситуации.
Обращаем внимание, что прекращение исполнительного производства по окончании процедуры банкротства не означает полное прекращение обязательств должника перед кредиторами. Это лишь означает, что возможности кредиторов по взысканию задолженности ограничены и рассматриваются в рамках процедуры банкротства.
Кроме того, в процедуре банкротства может быть открыт депозитный счет, на который должнику будет перечислено имущество, а также средства для финансирования дела. Это позволяет категориям лиц, давшим денежные средства для финансирования процедуры банкротства, осуществить контроль над расходами в рамках процедуры.
| Прекращение исполнительного производства | Финансирование процедуры банкротства |
|---|---|
| Прекращает взыскание задолженности | Осуществляет контроль расходов |
| Не требует дополнительных действий кредиторов | Обеспечивает надлежащую финансовую поддержку |
Таким образом, прекращение исполнительного производства по окончании процедуры банкротства является важной точкой для должников, и отрицательные последствия своих действий в рамках процедуры банкротства можно избежать, даже если процедура банкротства была иным образом отрицательно истолкована или неверно составлена.
Если у вас есть вопросы о прекращении исполнительного производства по окончании процедуры банкротства, обратитесь к арбитражным управляющим или иным специалистам, которые могут подробно рассказать о порядке прекращения исполнительного производства и о наличии возможности его прекращения.
Можно ли пройти банкротство, если не возбуждалось исполнительное производство
Пройти банкротство, если не возбуждалось ИП, можно. Наличие возбужденного исполнительного производства при банкротстве не является основополагающим условием. Сегодня законодательством РФ предполагается два варианта банкротства:
- Во внесудебном порядке через МФЦ.
- Признание несостоятельности через арбитражный суд.
Внесудебная процедура проводится при условии, что долг не превышает 500 тыс. руб. и на имя должника было заведено и прекращено ИП ввиду отсутствия средств и имущества для погашения задолженности. Поэтому гражданин не может подать заявление в МФЦ о признании себя несостоятельным до тех пор, пока в его отношении приставы не откроют, а затем не прекратят производство.
С судебной процедурой ситуация складывается по-другому. Здесь основным условием выступает наличие долга как такового в определенном размере. Закон предусматривает два варианта судебного банкротства:
- По обязанности – когда общая сумма непогашенных обязательств превышает 500 тыс. руб. При этом наличие/отсутствие доходов и имущества во внимание не принимается.
- По праву – долги могут составлять меньшую сумму (200–300 тыс. руб.), при условии что гражданин предвидит, что в ближайшем будущем не сможет платить или имеет признаки неплатежеспособности.
К признакам неплатежеспособности относятся:
- прекращение исполнения обязательств, по которым уже наступил срок возврата;
- просрочка 10 % от обязательств дольше 30 дней;
- общая стоимость имущества не покрывает стоимость долгов;
- ФССП возбудило и прекратило ИП ввиду отсутствия имущества и денег.
Перечень наиболее распространенных обстоятельств, при которых лицо оказывается банкротом:
- экономическая ситуация;
- политическая нестабильность;
- возрастание мировой конкуренции;
низкий оборот капитала;
- устаревшие, неэффективные технологии и техника;
- издержки производства выше, чем у конкурентов, что влечет повышение и себестоимости;
- нестабильные контрагенты, возникновение дебиторских долгов;
- большое количество остатков производства и товаров;
- слабые продажи, неэффективные приемы продвижения и продаж;
- увеличение масштабов производства и возрастание расходов над доходами;
- заключение невыгодных кредитных договоров.
Основание процедуры — заявление взыскателя, по которому выдан исполнительный документ.
Виды исполнительной документации при банкротстве:
- судебный приказ;
- акт суда или иного органа и должностного лица, уполномоченных по решениям о нарушениях КоАП России;
- исполнительный лист, сформированный на основании судебных актов общей юрисдикции и арбитражных;
- нотариальная исполнительная надпись, совершенная на документе, подтверждающем задолженность;
- выданное трудовой комиссией удостоверение;
- соглашение об уплате алиментов, имеющее заверение нотариуса;
- акт государственного контролирующего органа о принудительном взыскании долгов, к которому приложены подтверждающие документы — об открытых расчетных и прочих счетах, о требовании исполнить обязательства и неисполнении их дебитором в силу недостаточности средств на счетах;
- аналогичный акт ПФР или Соцстраха по индивидуальным предпринимателям — если у дебитора отсутствуют расчетные и прочие счета, то перечисленные в предыдущем пункте документы не прикладываются;
- постановление пристава ФССП России;
- и другие документы.
Каждый вид документа должен соответствовать установленной форме и содержать стандартные реквизиты по делу.
Приостановление исполнительного производства при банкротстве
- Снятие ареста с собственности заемщика. Когда исполнительное производство прекращается, соответствующее имущество теперь будет подлежать продаже для погашения задолженности перед кредиторами.
- Окончание производства влечет снятие ареста с банковских счетов гражданина.
- Снятие ареста с гражданина на выезд за рубеж.
- Прекращение списания денежных средств с заработной платы физ лица. Также прекратятся взыскания с пенсионных выплат и прочих доходов.
- Приказ арбитражного суда.
- Судебный акт.
- Акт иного государственного органа.
- Исполнительный лист.
- Исполнительная надпись на документах о наличии задолженности, которая подтверждена нотариусом.
- Удостоверение, которое было выдано трудовой комиссией.
- Нотариально заверенное соглашение, которое подтверждает уплату алиментных выплат.
- Акт о принудительном взыскании задолженности.
- Акт, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации.
- Постановление Федеральной службы судебных приставов.
- И иные документы.
Банкротство физических лиц или исполнительное производство
Существенные долги, при отсутствии перспектив добровольной оплаты, рано или поздно поступают на принудительное взыскание в Федеральную службу судебных приставов. Взыскание долгов судебными приставами (исполнительное производство) кажется «раем» по сравнению с взысканием коллекторов, несмотря на то, что приставы обладают более широким кругом полномочий, чем коллекторы.
Пристав при взыскании задолженности по кредитам, займам осуществляет стандартный набор мер:
- накладывает арест на счета должника;
- выносит запрет на выезд должника заграницу (при долге свыше 10 тысяч рублей);
- удерживает до 50% от заработной платы, пенсии;
- накладывает арест на все имущество должника;
- проводит опись, арест и дальнейшую реализацию имущества по месту жительства должника.
При исполнительном производстве должник стремится найти работу, подработку с «серой» зарплатой, т.к. от белой зарплаты 50% будет направляться приставам. От этого страдают не только кредиторы, но и государство, т.к. оно недополучает налоги и отчисления в пенсионный фонд.
Закон о банкротстве физических лиц своей целью преследовал вывести из тени сотни тысяч «хронических должников», которые завязли в исполнительном производстве. Для них банкротство – это шанс начать финансовую жизнь с чистого листа без запретов и ограничений.
О снятии обременений/арестов в процедуре банкротства
Часто встречаюсь с проблемой компетенции судебных приставов-исполнителей в процедуре банкротства. Зачастую, до введения процедуры банкротства Должника, кредиторы идут в суд и просуживают возникшую задолженность, и в ходе просуживания обращаются с ходатайством о наложении обеспечительных мер на имущество Ответчика, в целях обеспечение исполнения судебного акта. Суды удовлетворяя данное ходатайство выносят Определение о наложении ареста, либо иные ограничения на распоряжение имуществом должника. После наложения ареста на имущества Должника, как показывает практика, снять его в процедуре банкротства не всегда так просто как казалось бы…
Согласно п. 1 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после введения конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами — исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;
снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
Данная норма корреспондирует с положением п.п. 4, 5 ст. 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно данным пунктам при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.
Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.
Таким образом судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство и снять ранее наложенные ограничения на имущество Должника, с момента получения им решения о признании должника банкротом. Данная позиция распространяется как на банкротства юридических лиц, так и физических.
Но как показывает многочисленная практика, судебные приставы-исполнители не применяют вышеуказанные нормы права в своей работе. И оканчивать исполнительное производство отказываются под всевозможными предлогами и причинами. При этом внутренняя мотивация данных государственных служащих совсем непонятна (вроде проще прекратить производство и не забивать себе голову, как реализовать данное имущество и т.д.).
Так, одни из судебных приставов, на мои запросы и жалобы, отвечал коротко и лаконично, сниму аресты только после того, как суд вынесший Определение о наложении ареста, снимет данное ограничение на распоряжение имуществом в судебном порядке. Самое интересное это то, что данный судебный пристав никак не реагировал на жалобы направленные на него его руководству. Сложилось такое впечатление что он живет в параллельной вселенной, где есть только единственное правильное мнение – его.
Пристав требовал от нас судебного акта о снятии ареста при том, что согласно п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 (ред. от 06.06.2014) «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве», в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства при получении копии решения суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (часть 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве).
Вынесение самостоятельного судебного акта по данному вопросу не требуется. В случае обращения судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства необходимо учитывать, что подобное заявление не подлежит рассмотрению в суде.
Посчитав дальнейшие переписки и жалобы на судебного пристава-исполнителя бесполезными решил обратиться в суд с ходатайством о снятии ареста.
Самое парадоксальное заключается в том, как посмотреть на данную ситуацию. В моем случае, мне надо было снять ограничения, наложенные на имущество должника, для того чтобы в дальнейшем его реализовать с торгов. Затягивание со стороны пристава приводит к уменьшению конкурсной массы Должника, и как следствие, в случае если среди кредиторов имеются лица, которые находятся в конфликте с арбитражным управляющим, они могут легко написать жалобу в суд или в Росреестр.
А если рассматривать данное злоупотребление, со стороны судебных приставов-исполнителей, в плоскости кредитора, который не успел вовремя включиться в реестр требований кредиторов, то для него это будет как спасательный круг. Так если пристав не окончил исполнительное производство, конкурсный кредитор, пропустивший срок на включение в РТК Должника, являющийся взыскателем по ИЛ имеет право на восстановление данного срока, вернее для него он начинает течь с момента, когда он был уведомлен арбитражным управляющим о необходимости подать заявление о включении в РТК, в связи с окончанием исполнительного производства, и получением от судебного пристава-исполнителя ИЛ.
А как вы боритесь с произволом судебных приставов? (может у кого-то есть чудесный рецепт).