Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как усыновить ребенка в России в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первым шагом в процессе усыновления является подача заявления в органы опеки и попечительства. Заявление должно содержать полные данные о будущем усыновителе и его возможности предоставить ребенку надлежащее воспитание и опеку.
Пошаговая инструкция для будущих родителей:
- Познакомиться с органами опеки. Они есть в каждом районе. В крупных федеральных городах есть специальные центры, в которых сотрудники помогают собрать документы, пройти курсы и получить социальную помощь. Первое посещение – знакомство. Муж и жена должны представиться и попытаться показать, что они надежные люди и завести полезный контакт.
- Сбор необходимых документов. Проект может растянуться на месяцы, поэтому госслужащие стараются помогать в этом.
- Прохождение медкомиссии. Смотрят полное состояние организма. В особенности уделяют внимание вредным привычкам, инфекционным заболеваниям и психологическим нарушениям организма. Можно получить справки только в государственных учреждениях.
- Составление автобиографии. Один из самых сложных этапов. Нужно рассказать о себе, попытаться максимально полно донести информацию и убедить каждого читающего в своих мотивах.
- Прохождение специальных курсов. Стараются действительно научить общаться со сложными детьми.
- Найти ребенка и подать заявление. Это делается в последнюю очередь, когда люди уже полностью соответствуют требованиям.
Другой проблемой является долгий процесс усыновления. В России существует большое количество законов и правил, которые регулируют эту сферу. Также требуется проведение различных проверок и медицинских обследований. Все это занимает значительное время и требует больших усилий со стороны потенциальных усыновителей.
Также существует проблема адаптации усыновленных детей к новой жизни в семье. В зависимости от возраста и опыта ребенка, адаптация может занимать разное количество времени и требовать множество усилий. Усыновители должны быть готовы к этому и обеспечить необходимую поддержку и помощь ребенку в процессе интеграции в новую среду.
В целом, усыновление российских детей в 2024 году будет сопровождаться различными вызовами и проблемами. Однако, сосредоточение на максимально эффективном и гуманном решении этих проблем будет способствовать улучшению условий для усыновления и созданию благоприятной обстановки для детей, нуждающихся в приемной семье.
Лица, которым установлен запрет на усыновление
Законодательным регламентом установлен запрет на усыновление детей определенному кругу лиц, в число которых входят:
- Лица, ранее призванные к наказанию за преступления против детей, в том числе и совершившие уголовно наказуемые деяния против жизни и здоровья граждан (снять такого рода запрет не представляется возможным);
- Граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе и хроническими, сопровождающимися опасностью заражения третьих лиц (ограничение снимается после полного выздоровления, аннулирования инвалидности);
- Лица, имеющие алкогольную, наркотическую или иную опасную зависимость;
- Лица с непогашенной судимостью;
- Граждане, не сумевшие подтвердить достаточный уровень дохода, необходимый для обеспечения ребенка вещами первой необходимости и достойного пребывания несовершеннолетнего в социальной среде;
- Лица, у которых отсутствует жилье, отвечающее установленным нормам проживания или вообще нет собственной жилплощади;
- Семейным парам, в которых один из супругов утратил дееспособность;
- Лица, ранее утратившие родительские права или права опекуна/попечителя.
Список документов для получения заключения о возможности быть кандидатом
В 2022 году граждане РФ, желающие быть усыновителями, подают в орган опеки по месту регистрации заявление о возможности взять ребенка в семью. К нему прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность кандидата;
- краткая автобиография;
- свидетельство о браке (если заключен);
- медицинское заключение о здоровье соискателя;
- сведения о доходах за год;
- свидетельство о прохождении школы подготовки родителей или иных курсов (для родственников, опекунов или усыновителей необязательно).
Для ускорения процесса можно предоставить:
- справку об отсутствии судимости из органов внутренних дел;
- выписку с лицевого счета по месту жительства;
- сведения из ПФР (при необходимости),
Это необязательно. Специалисты отдела опеки закажут их сами, но это занимает дополнительное время.
Запрашиваемые документы действительны от 6 до 12 месяцев, а медицинское заключение по форме 164-у – 6 месяцев.
После изучения документов и проверки жилищных условий, отдел опеки выдает заключение о возможности усыновления.
Ограничить количество приемных детей
С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Шаг 2. Подбор ребенка
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.
При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители, не требуется.
Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (заключение действительно в течение года со дня его выдачи).
Сроки при усыновлении
Говоря о сроках, важно учитывать сроки реализации конкретных процедур и сроки действия отдельных документов. Обозначим основные периоды действия:
- заключение медосвидетельствования действительно в течение полугода;
- срок действия справки о доходах — год;
- рассмотрение заявления и проверка документов в органах опеки осуществляется в течение 7 дней;
- проверка условий жизни потенциального родителя — в течение 3 дней;
- на оформление акта обследования отводится 3 дня;
- оформление заключения о возможности постановки на учет осуществляться в период до 10 дней от даты готовности документов и подписания акта;
- заключение органа опеки о возможности быть усыновителем выдается не позднее 3 дней от даты подписания и действует не более 2 лет;
- период действительности направления для посещения ребенка — 10 дней;
- рассмотрение дела в суде осуществляется в пределах 2 месяцев, а если заявитель просит вынести немедленное решение, то в более короткий срок;
- период для подачи апелляционной жалобы — 10 дней;
- период для регистрации ребенка в органах ЗАГС — 1 месяц.
Поскольку документы имеют разный срок действия, важно учитывать время, в течение которого они будут готовы и период, когда данные будут актуальны. Истекший срок действия документа станет основанием для отказа в их приеме.
Процедура и необходимая документация
Процедура усыновления ребенка в 2024 году включает несколько этапов, при выполнении которых потенциальные усыновители должны предоставить определенную документацию. Это необходимо для установления законности и безопасности данного процесса.
На первом этапе родители должны предоставить заявление о намерении усыновить ребенка. В этом заявлении необходимо указать основные сведения о себе и показать серьезные намерения и возможности для воспитания и обеспечения надлежащей заботы о ребенке. Кроме этого, потенциальные усыновители должны предоставить документы, подтверждающие их личность, семейное положение, мировоззрение и финансовую состоятельность.
Далее, после подачи заявления и предоставления всех необходимых документов, происходит проверка потенциальных усыновителей компетентными органами. Эта проверка включает различные аспекты жизни и образа жизни будущих родителей, включая их физическое и эмоциональное здоровье, социальное окружение и степень готовности к усыновлению. После успешной проверки, осуществляется официальное решение о предоставлении статуса усыновителей и ребенка.
- Заявление о намерении усыновить ребенка: в этом документе потенциальные усыновители указывают свои личные данные, семейное положение и показывают мотивацию и готовность к усыновлению.
- Документы, подтверждающие личность: такие как паспорта, свидетельства о рождении, загранпаспорта при наличии, и другие документы, удостоверяющие личность и гражданство будущих родителей.
- Документы о финансовом состоянии: налоговые декларации, справки с места работы или о доходе, выписки с банковских счетов и другие документы, которые подтверждают финансовую готовность усыновителей.
Защита прав ребенка и ответственность усыновителей
Перед решением об усыновлении ребенка, усыновители должны проходить особую проверку и обучение, которое позволит им осознать свою ответственность и подготовиться к новой роли. Это включает в себя не только физическую и финансовую подготовку, но и ознакомление с основными принципами воспитания, психологическими особенностями детей и наиболее эффективными методами общения.
- Право на достойные условия жизни: Государство должно обеспечить усыновителям не только возможность оказать ребенку заботу, но и достойные условия для его развития – хороший дом, доступ к медицинским услугам, образованию и другим необходимым ресурсам.
- Право на любовь и заботу: Усыновители должны осознавать, что ребенок нуждается не только во физическом благополучии, но и в эмоциональной поддержке. Они обязаны развивать эмоциональную связь с усыновленным ребенком, создавать для него атмосферу любви, уважения и безопасности.
- Право на самовыражение: Ребенок имеет право выражать свои мнения и предпочтения. Усыновители должны уважать и учитывать эти мнения, создавая условия для понимания и развития его индивидуальности.
- Право на возмещение убытков: В случае нарушения прав ребенка, он имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда. Государство должно гарантировать, что такие случаи будут рассмотрены независимыми и объективными судами.
Часто отказ связан с тем, что заявитель не прошел собеседование с государственным психологом. Во время подготовки предлагается пройти добровольное психологическое обследование. Выводы, которые делает государственный психолог, могут быть не в пользу усыновленного ребенка.
Например, в заключении будет сказано, что родительская компетентность еще не полностью сформирована. Этот документ будет передан в органы комиссии и может стать причиной отказа.
Государственные служащие часто испытывают негатив, когда видят пары, желающие взять ребенка со своей колокольни, и видят ситуации, когда детей возвращают и заставляют приспосабливаться к жизни. Поэтому результаты бесед с родителями часто бывают неутешительными.
Если в перечне обязательных документов нет заключения о добровольной оценке психолога, эксперты комиссии не имеют права его запрашивать.
Важно также правильно подготовиться к визиту эксперта по опеке. Это необходимо для того, чтобы показать, что условия проживания подходят для ребенка и что семья положительно относится к приезду ребенка.
Список документов для подачи в опеку
Документы, необходимые согласно статье 271 Гражданского процессуального кодекса для переезда комиссии:
- ;
- Краткая биографическая справка, письмо от работодателя о личных качествах кандидата,
- справка, подтверждающая удовлетворительное состояние здоровья, доход и отсутствие уголовного преследования в отношении усыновителей.
- Справка, подтверждающая удовлетворительные условия проживания или право на проживание,
- Заявление, подтверждающее, что условия проживания подходят для ребенка
- Справка о том, что родители состоят в браке (если это так),
- Согласие другого супруга (если таковое имеется) на детей подрядчика, подписанное нотариусом
- Документы, удостоверяющие личность (если таковые имеются) других членов семьи ребенка,
- Образование приемных родителей,
- Любые другие документы, запрошенные представителем OEP (их необходимо уточнить заранее).
Шаг 3. Пройдите медкомиссию
Прохождение медкомиссии — обязательное условие для усыновителя. Но даже имея заболевания, суд может вынести решение о назначении опеки в особых случаях.
С какими заболеваниями в усыновлении будет отказано:
- туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
- инфекционные заболевания в стадии рецидива;
- злокачественные опухоли III и IV стадий;
- злокачественные опухоли I и II стадий до проведения операции по удалению;
- психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
- наркомания, токсикомания, алкоголизм.
- инвалидность I группы из-за заболеваний и травм.
Больные ВИЧ могут усыновить ребенка. Для этого нужно находиться на диспансерном наблюдении у инфекциониста более года и иметь уровень CD4+ лимфоцитов не менее 350 клеток/мл.