Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Имеются ли исключения?
Говорить об исключениях очень сложно, поскольку государственная программа предусматривает использование выделяемых средств на строго определенные цели. Вместе с тем, если на земельном участке имеется неоконченный строительством жилой дом, то такой участок можно купить даже за счет макапитала, финансируемого из федерального бюджета. Однако, и здесь существуют свои требования. Так:
- участок должен быть целевого назначения – под ИЖС;
- располагаться на территории страны, не зависимо от ее региона;
- на нем имеется неоконченный строительством дом для жилья;
- все документы на участок и неоконченное строительство имеются в наличии и внесены в госреестры;
- средства маткапитала можно использовать только на окончание строительства дома, а не возведение хозпостроек;
- дом должен строится по утвержденному проекту и соответствовать санитарным нормам;
- в доме должны быть предусмотрены инженерные коммуникации и утепление;
- возведение дома выше трех этажей.
Вывод: ответ на вопрос как купить земельный участок на материнский капитал может быть только следующим – поскольку сертификат, обеспеченный средствами государственного бюджета, направить на покупку надела нельзя, следует воспользоваться условиями региональной программы помощи семьям с детьми. Ее условия необходимо уточнять по месту своего жительства. Или же получить от местных органов власти земельный участок под ИЖС бесплатно, а средства маткапитала направить на возведение собственного дома.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Куда потратить родительский капитал?
Как правильно распорядиться сертификатом, куда потратить деньги? Хотя, решающее слово при определении направления денежных средств принадлежит матери, они должны быть применены в общесемейных интересах. По закону семейный капитал можно использовать на одну из следующих целевых задач:
- покупка квартиры на многоэтажных домах, при этом ее можно купить как на первичном, так и на вторичном рынке;
- направить финансовые средства на строительство индивидуального дома;
- оплатить первый взнос ипотеки;
- потратить на образование детей;
- направить на увеличение накопительной части пенсионного фонда матери.
Вместе с тем, многие семьи хотели бы употребить эти денежные средства на другие цели, среди которых можно отметить приобретение или постройка дачного дома. Так как дачный дом не имеет статуса жилого помещения, на сегодняшний день однозначно ответить на эту проблему невозможно. И все же, при выполнении определенных условий и требований покупка дачи по материнскому капиталу осуществима.
На всякий случай, описала способы, как покупателям можно передать собственные деньги продавцу. Способы расчета указываем в договоре купли-продажи.
- Наличными на руки или переводом.
Здесь всё просто. Так как между близкими родственниками больше доверия, они обычно передают деньги таким способом — в день подписания договора купли-продажи или после регистрации сделки.
- Аренда банковской ячейки.
Стороны до подписания договора идут в любой банк и на имя покупателя арендуют сейфовую ячейку. Сотрудник банка составит им соглашение о том, что продавец получит доступ к ячейке только когда он выписку из ЕГРН на квартиру, т.е. когда покупатель уже станет собственником доли. Ключ от ячейки храниться у продавца. Цена услуги у каждого банка разная — от 1 500 рублей. Арендуют обычно на месяц.
- Аккредитив счет в банке.
Тоже самое, что и с арендой ячейки. Только при аккредитиве все операции идут безналичным путем. Покупатель переводит деньги на аккредитив. После сделки продавец приносит выписку из ЕГРН на квартиру, тогда сотрудник банка переводит деньги уже на его счёт. Услуга стоит около 2 000 рублей + комиссии за перевод.
- Депозитный счёт нотариуса, если стороны решили оформить нотариальный договор.
Покупатель наличными или безналом переводит деньги на депозитный счёт нотариуса в банке, а нотариус отдает деньги продавцу только после регистрации сделки — наличкой на руки или переводом на банковский счёт. Не все нотариусы оказывают такую услугу. Берут за это от 2 000 рублей.
Не забываем выделять долю
Один из самых важных моментов в использовании материнского капитала при покупке жилья — выделение долей всем членам семьи. Если квартира куплена за наличный расчёт без привлечения кредитных средств, то доли надо выделять сразу. Если с использованием ипотеки, то после того, как с квартиры снимут обременение, то есть, после её полного погашения.
Мама пишет нотариально заверенное обещание, которое представляет в Пенсионный фонд, в котором обязуется выделить доли. Размер доли может быть любой, но не меньше суммы, выпадающей на каждого члена семьи. Например, 4 человека в семье. Материнский капитал 466 617 рублей. На каждого должно приходиться не менее 116 654 рублей от общей стоимости. Сколько это будет в процентном отношении — не важно.
Порядок оформления и необходимые документы
Для начала строительства потребуется обратиться к властям муниципалитета, чтобы получить разрешение. При себе потребуется иметь следующий пакет документов:
- заявление;
- правоустанавливающие свидетельства на участок;
- план межевания;
- кадастровый план;
- строительный проект.
После получения разрешения можно приступать к поиску подрядчика. Если строительство планируется вести собственными силами, то можно сразу обращаться в Пенсионный Фонд. К заявке на расходование МСК следует приложить следующие свидетельства:
- Гражданский паспорт держателя сертификата на маткапитал.
- СНИЛС;
- Сертификат на МСК.
- Разрешение на строительство либо уведомление о соответствии объекта нормативам, установленным для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
- Реквизиты счета в банке для зачисления денег (если работы ведутся самостоятельно).
- Выписку из ЕГРН на землю либо иной документ, подтверждающий право на пользование ею.
Требования к дому под материнский капитал
- Дом должен располагаться на территории Российской Федерации.
- Дом должен быть изолированным и отдельно стоящим, пригодным как ПМЖ.
- Количество этажей до 3-х.
- Дом должен являться жилым помещением, то есть соответствовать всем нормам: СНиП, СанПиН, положения Жилищного кодекса. а именно:
- дом должен располагаться в жилой зоне;
- дом должен иметь инженерные системы отопления, водоснабжения, электричества, вентиляции;
- иметь естественное освещение сквозь окна;
- в газифицированных районах необходимо проведение газоснабжения;
- в поселениях без централизованных инженерных сетей допускается покупка дома без водопровода и канализации.
- Удовлетворительное техническое состояние, наличие основных конструктивных элементов: крыша, стены, фундамент.
- Фундамент любой кроме дерева.
- Материал стен любой.
- Отсутствие решения о признании дома ветхим и аварийным. Не допускается покупка дома в аварийном состоянии или требующего капитального ремонта.
- Процент изношенности дома не должен превышать 50%. Указан в техническом паспорте на дом. Износ растет за год в среднем на 2%.
- Дом должен находиться на территории со следующими видами разрешенного использования (ВРИ):
- Индивидуальное жилищное строительство(ИЖС) — территория для строительства частного дома высотой до трех этажей, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения гаражей и подсобных сооружений.
- Личное подсобное хозяйство(ЛПХ) — участки для возведения жилого дома, ведения сельского хозяйства (выращивание сельхоз продукции, а также разведение животных), строительства гаражей и других вспомогательных зданий.
Использование МК после строительства
Материнским капиталом на строительство дома можно воспользоваться только после достижения малышом 3-летнего возраста. Если нет возможности ждать это время, а приступить к стройке нужно незамедлительно, то впоследствии разрешается получить компенсацию расходов за счет средств по сертификату.
Проводить работы родители могут самостоятельно либо привлечь для этого специализированную фирму. Во время строительства скрупулезно собираются все бумаги.
Со дня, следующего за третьим днем рождения ребенка, уже можно подавать весь комплект документов в ПФ:
- заявление;
- свидетельство о владении участком;
- правоустанавливающий документ на жилой объект;
- номер счета в банке, оформленный на держателя сертификата;
- обязательство о наделении долей каждого ребенка.
Специалисты ПФ рассматривают заявку около 2-х месяцев, после чего сумма по госпрограмме полностью перечисляется на счет.
Строительство в кредит
Направлять целевые средства позволяется на постройку дома в кредит или без его оформления. В обоих случаях имеется возможность погашать какую-то часть за счет капитала.
Если планируется приобрести частный жилой дом по ипотеке, не надо ждать три года, чтоб реализовать право на МК.
В банк можно сразу перечислить деньги в качестве первоначального взноса для открытия жилищного кредита. В ПФ предоставляются копия договора, заявка и личные данные держателя сертификата.
Чтобы отправить средства на погашение основной задолженности, специалистам Фонда сдаются следующие бумаги:
- свидетельство о владении земельным участком;
- выписка из банка о сумме займа, процентах, остатке;
- подтверждение факта безналичного перевода заемных денег на счет, который открыт на одного из родителей.
После сдачи вышеуказанных документов, ПФ принимает решение до 60 дней. Если выдается положительное решение, средства отправляются в течение 10 календарных дней.
Строительство в кредит
Использование целевых средств подразумевает под собой строительство в кредит или же без него. В каждом из этих случаев есть возможность погасить часть суммы за счет материнского капитала.
При приобретении индивидуального жилого дома в кредит необязательно дожидаться момента истечения трех лет со дня рождения ребенка для использования капитала.
В этом случае их использование допустимо для:
- первоначального взноса на строительство дома;
- погашения уже имеющегося долга.
В первом случае нужно предоставить в ПФР копию кредитного договора, заявление и персональные данные владельца сертификата или его супруга.
Для осуществления данных видов сделки с уже имеющимся кредитом, помимо договора, необходимы следующие документы:
- правоустанавливающий документ на владение участком;
- справка кредитора об общей сумме займа и остатка выплаты, а также размере процентов;
- документ, который подтверждает взятие займа безналичным способом на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации.
Законные основания на приобретение земли за МК
Получение материнского капитала и его использование регулируется федеральным законом №256. Несмотря на то, что использовать средства на улучшение жилищных условий разрешается, земельного участка в списке нет. И если вы подадите в пенсионный фонд документы и заявление с просьбой выделить средства из капитала на оплату земельного участка, вам ответят отказом.
Депутаты не случайно вычеркнули данное направление расходов из списка. Причина проста. Приобретение земельного участка на материнский капитал ни коим образом не гарантирует, что жилищные условия семьи и, в частности, детей будут улучшены. Ну, как минимум, в ближайшее время. Ведь постройка дома, что называется, «с нуля» — не только дорогое, но и длительное удовольствие.
Как ни крути, но даже если строительство будет идти без задержек, а дом будет иметь сравнительно небольшую площадь, понадобится как минимум год, а то и более, чтобы не только возвести каркас, но так же сделать ремонт, подвести коммуникации и выполнить многие другие работы.
Покупка дома с земельным участком
По законодательству страны (статья 35 ЗК) приобретение дома возможно только совместно с участком, на котором он построен: раздельное владение домом и землей незаконно. При этом покупка участка, на котором находится дом, не является целевой тратой.
Для законного обхода этого ограничения можно купить участок одним из нескольких способов.
| Способ покупки | Особенности реализации |
|---|---|
| Оформление кредита | Получать займ необходимо на каждый объект (дом и участок) в отдельности, либо в договоре должны быть явно прописаны цены как на сам дом, так и на землю |
| Несколько договоров купли-продажи | При самостоятельной покупке желательно оформить два договора. Средства материнского капитала уйдут на погашение выплаты за дом, земля приобретается самостоятельно |
| Единый договор | При отказе владельца жилья оформлять покупку в несколько договоров, вопрос о правомерности выплат решается сотрудниками Пенсионного Фонда |
Как купить дачу из средств материнского капитала
Итак, чтобы купить дачу за материнский капитал, нужно выбрать дом, который находится на садовом земельном участке и уже имеет статус жилого помещения. Можно оформить кредит или ипотеку, и тогда капиталом разрешат воспользоваться сразу же после возникновения права на его получение и оформления сертификата. За счет средств маткапитала можно погасить уже действующий кредит/ипотеку на жилую недвижимость, но, опять же, только при условии, что объект соответствует всем требованиям, выставленным ПФР. Если вы планируете строить сами или покупать готовый дом за наличные средства, не прибегая к кредитованию, придется немного подождать и подать заявление о распоряжении капиталом через три года после рождения второго (третьего и так далее) ребенка.
Сделка на такую недвижимость должна проводится по особым правилам. В земельном законодательстве есть нюанс: нельзя покупать дом без земли, на которой он построен. При этом на средства материнского капитала можно приобрести только жилой дом, но ни в коем случае не дачный (садовый) участок. Поэтому сделку лучше оформить двумя соглашениями — отдельно на землю и на жилую недвижимость на этой земле. Или же заключить единый договор купли-продажи с разделением стоимости объектов: жилого здания и земельного участка. Если вы оформляете кредит, то также попросите банк сделать два соглашения или же в одном договоре разбить объекты по цели и стоимости.
После оформления сделки обращайтесь в Пенсионный фонд за распоряжением (если сертификат у вас уже на руках). Не забывайте, что сначала ПФР готовит сертификат о выделении средств (в течение месяца), и только после этого вы сможете обратиться за распоряжением. Подать запрос можно лично, через доверенного представителя, по почте, через МФЦ или же онлайн в Личном кабинете портала государственных услуг/застрахованного лица на сайте ПФР. Подготовьте:
- заполненное заявление;
- паспорт;
- свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей;
- свидетельство о браке;
- копию договора о купле-продаже;
- ипотечное или кредитное соглашение (при наличии);
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- подтверждение статуса жилой недвижимости для дома (выписку из ЕГРН, кадастровые документы, заключение обследования технического состояния);
- распределение долей между детьми, подготовленное и заверенное нотариусом.
Если вы формируете электронное обращение, отсканируйте документы и прикрепите их к заявлению. В течение пяти дней после его принятия вам нужно будет предоставить эти регистры в ПФР для сверки. Как только заявление рассмотрят и вынесут положительное решение (это будет ровно через месяц), ПФР перечислит капитал на указанный вами расчетный счет банка (если у вас кредит/ипотека) или другого адресата. Если вам откажут в распоряжении, выясните причину, исправьте ошибки и подайте заявление еще раз.