Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об очередности списания денежных средств в банке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Очередность платежа в платежке — это всего лишь одна цифра, из-за которой банк может не принять ваш платеж. Очередь платежа указывается во всех видах банковских платежных документов. Итак, подробно разберем, что значит очередность платежа в платежном поручении. Как следует из названия, это последовательность или очередь списания денежных средств с вашего расчетного счета в банке, когда имеется несколько платежей, а денег на счете недостаточно для их полной оплаты.
Комментарий к ст. 855 ГК РФ
1. Пунктом 1 комментируемой статьи установлено, что в общем случае (при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету) расчетные документы принимаются банком к исполнению в порядке их поступления от клиента, то есть в календарной очередности.
2. Очередности списания денег с банковского счета клиента при недостаточности средств на счете посвящен п. 2 комментируемой статьи. Для удовлетворения всех предъявленных требований списание денег осуществляется в следующей очередности:
— в первую очередь — по исполнительным документам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также о взыскании алиментов;
— во вторую очередь — по исполнительным документам о выплате выходных пособий и оплате труда работников, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
— в третью очередь — по платежным документам об оплате труда работников, по поручениям налоговых органов и внебюджетных фондов на списание задолженности;
— в четвертую очередь — по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;
— в пятую очередь — по другим платежным документам.
При этом списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.
3. Применимое законодательство:
— ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности».
4. Судебная практика:
— Постановление Пленума ВАС РФ от 19.04.1999 N 5;
— Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П;
— Постановление Конституционного Суда РФ от 17.11.1997 N 17-П;
— Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2012 N 948-О;
— Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25;
— Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23;
— Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29;
— Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2012 N 19АП-3104/12;
— Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2012 N 19АП-1914/12;
— Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2011 N 19АП-5550/11;
— Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.08.2011 N 03АП-1982/11;
— Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2011 N 16АП-1357/2010;
— Постановление ФАС Уральского округа от 25.04.2011 N Ф09-1363/11 по делу N А34-3969/2010.
Календарная очередность платежей
Календарная очередность — это списание средств с расчетного счета физического или юридического лица в порядке поступления распоряжений клиента и других платежных документов на списание.
Если в одну группу очередности попало несколько платежных документов, то они будут оплачиваться в пределах этой группы также в порядке календарной очередности поступления платежных документов.
Например, в банк поступили несколько платежных документов: платежка на перечисление заработной платы 2 сентября, требование ИФНС на оплату налогов 3 сентября, платежка на выплату материальной помощи 5 сентября. Все платежи относятся к третьей очереди. При недостаточности средств на расчетном счете клиента банк будет проводить сначала платежку на зарплату, потом требование налоговой и в конце перечислит материальную помощь.
Картотека — что это? какую очередность ставят на банковскую картотеку?
В такой ситуации в Картотеку № 1 попадают расчетные документы, не подлежащие оплате в период действия ограничения на распоряжения счетом. Картотека № 2 используется следующим образом. Картотека расчетных документов, или очередь распоряжений Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования; — 4-я очередь — платежные документы, предусматривающие платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди; — 5-я очередь — исполнительные документы, предусматривающие удовлетворение других денежных требований; — 6-я очередь — другие платежные документы в порядке календарной очередности.
Несмотря на достаточно четкую формулировку ст. 855 ГК РФ, при ее использовании на практике возникают вопросы.
Все платежные поручения, помещенные в картотеку, должны быть выполнены в порядке очереди, прежде чем компания сможет приступить к оплате следующих. Организация также вправе отозвать еще не выполненное поручение, чтобы оно не попало в картотеку №2, или отменить то, что в ней уже есть.
Если транзакции были отложены из-за ожидания ответа от владельца счета, то после его согласия они осуществляются в хронологическом порядке при наличии достаточного количества средств. Это самый простой вариант очередности выплат.
Если на счет наложен арест, то деньги с него будут выплачиваться в следующем порядке:
Только после этого организация может расплатиться, например, со своими поставщиками. Как только картотека закрывается, совершаются остальные операции.
Любое юридическое лицо заинтересовано в том, что сократить оба вида картотек к минимуму. Хозяйственная деятельность сопряжена с некоторым недостатком средств, но финансово стабильное предприятие всегда оперативно решает этот вопрос (обычно в течение недели), не давая банку усомниться в своей репутации.
Банковская картотека – неисполненные расчетные документы, находящиеся на контроле в банке, в котором открыт расчетный счет плательщика.
В картотеку расчетные документы помещаются, если:
Картотека в банке бывает двух видов: так называемая Картотека № 1 (внебалансовый счет банка № 90901 «Расчетные документы, ожидающие акцепта для оплаты») и Картотека № 2 (внебалансовый счет № 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок»).
Картотека № 1 используется для расчетов, по которым требуется акцепт владельца счета либо разрешение на проведение операций в установленных законодательством РФ случаях.
Предположим, поставщиком на предприятие выставляется платежное требование, которое должно быть оплачено с акцептом плательщика. В этом случае в «Условие оплаты» получатель средств проставляет «С акцептом». Такое требование будет помещено в Картотеку № 1, а один экземпляр направлен владельцу расчетного счета для принятия оплаты. В настоящее время расчеты платежными требованиями ведутся редко.
Второй вариант использования Картотеки № 1 – помещение в нее документов, требующих разрешения на исполнение. Подобная необходимость возникает, например, в случае получения банком судебного решения или предписания других уполномоченных органов об аресте всего счета либо части находящихся на нем денежных средств. В такой ситуации в Картотеку № 1 попадают расчетные документы, не подлежащие оплате в период действия ограничения на распоряжения счетом.
Картотека № 2 используется следующим образом. Предположим, предприятие передает в банк платежное поручение, но в данный момент на расчетном счете у него недостаточно средств для его немедленного исполнения и банковский кредит не предоставляется. В таком случае банковский служащий проверяет правильность оформления платежного поручения и помещает его в картотеку. В дальнейшем исполнение платежного поручения происходит по мере поступления средств в соответствии с установленной законом очередностью платежей.
При этом следует иметь в виду, что новые платежные поручения не могут исполняться банком до закрытия картотеки. Т. е. следующее распоряжение на списание средств будет поставлено в очередь, прежде будут исполнены платежные поручения, уже находящиеся в картотеке.
В отличие от обычного платежного поручения, которое либо исполняется в полном объеме, либо не исполняется вообще, поручение в картотеке может быть оплачено частично.
Организация также может отозвать еще не исполненное платежное поручение, отказавшись от его постановки в картотеку. Она может отменить поручение, находящееся в картотеке. Кроме того, клиент в случае частичного исполнения поручения из картотеки может отозвать платеж на остаток суммы.
Наличие у предприятия картотеки свидетельствует о его неустойчивом финансовом положении. Ее отсутствие может устанавливаться банками как требование при обращении за получением кредитов.
Что такое картотека по расчетному счету
Начнём с того, что означает картотека к расчетному счету. Это банковский инструмент управления платёжными поручениями владельца расчётного счёта (р/с). Если счета по какой-либо причине не могут быть исполнены банком, они попадают в картотеку.
Основания для открытия картотеки делятся на две группы:
- Платёжные поручения не получили одобрение клиента (акцепт) на списание денежных средств или счета не могут быть оплачены из-за ареста р/с
- На расчётном счете организации недостаточно средств для исполнения обязательств, по счету не предусмотрен овердрафт или его лимит превышен, что означает невозможность оплаты поручений
Что такое картотека: правовое обоснование и виды
Правила работы с расчетными документами закреплены разделом 4 Положения ЦБ РФ № 579-П от 27.02.17. Нормативный акт не дает официального определения. Термин «картотека» является порождением практики. Он равнозначен понятию «счет № 909».
Жесткий порядок введен в целях максимально точного исполнения поручений клиента и законодательства РФ. Инструкциями сотрудники банка руководствуются, если одномоментно провести платеж нельзя. В зависимости от причин задержки транзакции картотеку делят на два вида «1» и «2». Что это такое поясняется все тем же четвертым разделом Положения № 579-П.
| Счет 90901 | Счет 90902 |
|---|---|
| Здесь учитываются требования, ожидающие подтверждения клиента или уполномоченного органа (акцепта) | Картотека используется для создания очередности поручений, исполнить которые не удалось из-за отсутствия/недостатка денежных средств |
Нормативный акт описывает также специфические учетные записи, используемые кредитными объединениями. План счетов банка значительно шире и не ограничивается картотекой 1 и 2. Так, обособленно фиксировать необходимо переводы в рамках аккредитива. Эти платежи не имеют прямой связи с расчетным счетом клиента. Индивидуальному учету подлежат ценности, поступившие на экспертизу из других финансовых учреждений, поручения с отложенным сроком исполнения, расчеты в части обязательных резервов. Каждому механизму посвящен отдельный абзац регламента. Это сложные конструкции, заслуживающие отдельного рассмотрения.
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО СПИСАНИЮ СРЕДСТВ С КОРРЕСПОНДЕНТСКИХ СЧЕТОВ (СУБСЧЕТОВ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. — Писем ЦБ РФ от 16.07.96 N 305, от 03.09.96 N 321; Указания ЦБ РФ от 22.02.99 N 502-У)
В связи с вступлением в силу с 1 марта 1996 г. второй части Гражданского кодекса Российской Федерации и определением в нем очередности списания средств с банковских счетов клиентов и корреспондентских счетов кредитных организаций Банк России сообщает порядок проведения операций по указанным счетам, установленный ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений владельца счета и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.
При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:
в первую очередь осуществляется списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов (далее — группа 1);
во вторую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторскому договору (далее — группа 2);
в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее — группа 3);
в четвертую очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди (далее — группа 4);
в пятую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований (далее — группа 5);
в ш естую очередь производится списание по другим платежным документам в порядке календарной очередности (далее — группа 6).
Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов. Выдача денежных средств на неотложные нужды не производится.
В связи с этим устанавливается следующий порядок проведения расчетных операций по корреспондентским счетам кредитных организаций. (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321)
1. Кредитные организации обязаны обеспечивать: право клиента беспрепятственно распоряжаться средствами, хранящимися на его счете; своевременность осуществления платежей по поручениям клиентов в пределах имеющихся на их счетах средств, а также по собственным обязательствам в соответствии с установленной выше очередностью платежей. Платежи могут производиться с корреспондентских счетов кредитных организаций, открытых в учреждениях Банка России или в других кредитных организациях.
2. Учреждения Банка России, кредитные организации, ведущие счета «Лоро» кредитной организации — корреспондента, клиринговые организации (далее именуемые учреждения банка) производят списание денежных средств с корреспондентского счета кредитной организации на основании распоряжения владельца счета (далее именуемого кредитная организация).
3. Без распоряжения кредитной организации списание денежных средств, находящихся на корреспондентском счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом.
4. Ограничение прав кредитных организаций на распоряжение денежными средствами, находящимися на корреспондентском счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, установленных законом.
5. Кредитная организация осуществляет платежи клиентов в пределах имеющихся средств на их расчетных, текущих, бюджетных счетах в порядке установленной очередности. При расчетах платежными поручениями последний экземпляр платежного поручения возвращается клиенту с отметкой «Принято к исполнению», проставляются дата, штамп банка, подпись операционного работника.
Клиентам рекомендуется представлять в кредитную организацию расчетные документы накануне наступления срока платежа (платежи в бюджет, внебюджетные фонды, плановые платежи). Если срок платежа на документе не проставлен, то сроком платежа считается дата принятия документа от клиента.
Средства, списанные с расчетных, текущих, бюджетных счетов клиентов и не оплаченные кредитной организацией из-за отсутствия средств на корреспондентском счете, учитываются кредитной организацией как просроченная кредиторская задолженность на балансовом счете N 915 «Документы, списанные со счетов клиентов, но не проведенные по корреспондентскому счету кредитной организации».
Остатки средств по указанному счету учитываются при расчете подлежащих перечислению в Центральный банк Российской Федерации обязательных резервов.
После списания средств со счетов клиентов кредитная организация формирует расчетные документы по группам очередности платежей, а внутри группы — по срокам платежей. Для представления документов в учреждение банка по каждой группе очередности и по сроку платежа кредитная организация составляет отдельное сводное платежное поручение, к которому прилагаются два экземпляра расчетных документов клиентов и опись расчетных документов (указывается номер расчетного документа, дата, сумма, номера корреспондентских счетов кредитных организаций (плательщика и получателя) и расчетных счетов их клиентов). Срок платежа и его очередность (группы 1, 2, 3, 4, 5, 6) заполняются кредитной организацией в соответствующих графах сводного платежного поручения (приложение N 1). Учреждения банка не принимают к исполнению платежные поручения, в которых кредитная организация не проставила очередность платежей. Если срок платежа на документе не проставлен, то сроком платежа считается дата его принятия от кредитной организации. Документы, по которым предусмотрены сроки платежа (платежи в бюджет, внебюджетные фонды, плановые платежи), кредитным организациям рекомендуется представлять в учреждения банка за день до срока платежа. (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321)
6. Учреждения банка не проверяют соответствие законодательству очередности и сроков платежа, указанных кредитными организациями в платежных поручениях.
7. Поступающие в учреждения банка инкассовые поручения налоговых органов и инкассовые поручения с приложенными к ним в установленных случаях исполнительными документами судов на взыскание в бесспорном порядке платежей с корреспондентских счетов кредитных организаций регистрируются учреждениями банков в журнале, составляемом в одном экземпляре, с указанием номера корреспондентского счета кредитной организации — плательщика, номера и суммы каждого инкассового поручения. При наличии средств на корреспондентском счете кредитной организации поступившие в течение операционного дня инкассовые поручения подлежат исполнению в тот же день. При недостаточности средств на корреспондентском счете исполнительные документы, поступившие до 11 часов, предъявляются к оплате в этот же операционный день. Документы, поступившие после 11 часов, предъявляются к оплате на следующий операционный день.
8. Поступившие в учреждение банка расчетные документы (платежные поручения кредитных организаций, инкассовые поручения), чеки кредитных организаций, подлежащие оплате с их корреспондентских счетов, исполняются в указанной выше очередности.
9. Прием и учет поступающих в учреждение банка расчетных документов и чеков осуществляется в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и также настоящими указаниями. Учреждения банка исполняют документы, предъявленные к корреспондентскому счету кредитной организации, в течение операционного дня, исходя из наличия на нем средств на начало операционного дня. Документы, предъявленные после окончания операционного дня, при наличии средств исполняются не позднее следующего операционного дня. При наличии технических возможностей учета сумм, поступающих в пользу кредитной организации в течение операционного дня, операции по корреспондентскому счету кредитной организации могут производиться с учетом этих сумм.
10. При отсутствии средств на корреспондентском счете кредитной организации неоплаченные расчетные документы:
— по первой, второй, третьей, четвертой и пятой группам очередности помещаются в картотеку к внебалансовому счету N 9920 «Не оплаченные в срок расчетные документы из-за отсутствия средств на корреспондентском счете кредитной организации», открываемому в учреждении банка. Внебалансовый счет N 9920 и картотека документов к нему в кредитных организациях не ведется. Учреждения банка обязаны не позднее следующего дня выслать (передать) кредитной организации извещение (Приложение N 2) о том, какие документы помещены в картотеку к счету N 9920;
— по шестой группе очередности возвращаются кредитной организации для помещения в картотеку документов к внебалансовому счету N 9919 «Не оплаченные расчетные документы клиентов из-за отсутствия средств на корреспондентском счете кредитной организации».
Кредитная организация обязана не позднее следующего рабочего дня выслать извещение клиенту (Приложение N 3) о помещении переданных им на исполнение расчетных документов в картотеку из-за отсутствия средств на корреспондентском счете.
Порядок ведения картотек к внебалансовым счетам N N 9919, 9920 аналогичен порядку ведения картотеки к внебалансовому счету N 9929 «Расчетные документы, не оплаченные в срок», описанному в Указаниях по применению Плана счетов бухгалтерского учета в банках СССР (N 1027 от 18 ноября 1987 г.).
При оплате с корреспондентского счета кредитной организации документов, предъявленных к счетам клиентов из картотек к внебалансовым счетам N 9919 и N 9920, кредитная организация обязана направить извещение клиенту (Приложение N 4).
Клиенту и, соответственно, кредитной организации предоставляется право отзыва своих документов из картотек до их оплаты с корреспондентского счета кредитной организации. Отзыв производится по письменному заявлению клиента, кредитной организации в произвольной форме (заявление должно быть подписано руководителями соответственно юридического лица, кредитной организации, печать обязательна). (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321)
11. При оплате расчетных документов из картотеки к внебалансовому счету N 9920 штрафы, пени учреждениями банка не начисляются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, а также когда в соответствующем исполнительном документе суда, на основании которого осуществляется списание средств, предусмотрено начисление и взыскание процентов, штрафов, пени до момента фактического платежа.
Разногласия, возникающие по несвоевременной оплате расчетных документов, рассматриваются между получателем средств и плательщиком в соответствии с действующим законодательством.
12. При недостаточности средств на корреспондентском счете кредитной организации в учреждении банка допускается частичная оплата платежных поручений кредитных организаций по платежам, относящимся к первой — пятой группам очередности, в виде оплаты приложенных к нему отдельных документов клиентов. Частичная оплата документа клиента не допускается. Оплата документов клиентов производится в очередности, указанной в описи к платежному поручению.
На лицевой стороне частично оплачиваемого платежного поручения кредитной организации проставляется штамп «Частичная оплата», а на оборотной стороне (всех экземпляров документа) производится запись о дате и сумме частичного платежа и нового остатка, запись заверяется подписью ответственного исполнителя. Платежное поручение с приложенными к нему документами клиентов кредитной организации и описью помещается в картотеку к внебалансовому счету N 9920. (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321; Указания ЦБ РФ от 22.02.99 N 502-У)
13. При недостаточности средств для оплаты всей суммы платежного поручения по платежам, относящимся к шестой группе очередности, кредитная организация сама определяет для оплаты состав платежных поручений клиентов и представляет новое платежное поручение, которое может быть проведено в полной сумме.
В целях ускорения платежей допускается определение состава поручений клиентов, подлежащих оплате, и исправление суммы в платежном поручении кредитной организации доверенным лицом кредитной организации. Для этого кредитная организация представляет в учреждение банка оформленную в установленном законодательством порядке доверенность, а также обязательство представить на следующий рабочий день новое платежное поручение.
Доверенным лицом может быть только работник кредитной организации (владельца счета).
Доверенное лицо, отобрав для оплаты расчетные документы, исправляет в платежном поручении сумму цифрами и прописью и заверяет их своей подписью. На оборотной стороне платежного поручения доверенным лицом приводится и подписывается перечень платежных поручений, не подлежащих оплате в этот операционный день.
На следующий рабочий день после оплаты исправленного платежного поручения кредитная организация представляет в отдельном конверте платежное поручение на сумму, соответствующую исправленной. Учреждение банка проверяет идентичность всех реквизитов поручений и подшивает оба поручения (исправленное и вновь представленное) в документы дня. (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321)
14. Кредитные организации, имеющие непрерывно в течение 5 рабочих дней картотеку к внебалансовому счету N 9920 из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах, не могут быть участниками взаиморасчетов в учреждениях Банка России с использованием счета N 871 «Взаимные расчеты между учреждениями банков, обслуживаемыми одним ВЦ». (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321)
15. утратил силу. (в ред. Письма ЦБ РФ от 16.07.96 N 305)
16. Передача кредитными организациями и учреждениями Банка России расчетных документов в подразделение, обеспечивающее автоматизированную обработку учетно-операционной информации, по каналам связи осуществляется в следующем порядке.
16.1. Передача на обработку (оплату) платежей по первым пяти группам очередности осуществляется кредитными организациями и учреждениями Банка России в специальном сеансе или по согласованному временному графику.
При подготовке электронного файла для передачи информации по каналам связи кредитная организация и учреждения Банка России располагают расчетные документы с учетом их очередности оплаты, установленной законодательством, и срока платежа.
Кредитная организация обязана организовать работу клиентуры с учетом своевременной доставки информации для обработки документов по первой — пятой группам очередности в установленное в регионе время. (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321)
16.2. При автоматизированной обработке учетно-операционной информации обеспечивается оплата расчетных документов по первой — пятой группам очередности, переданных в указанном специальном сеансе передачи в следующем порядке: оплачиваются расчетные документы, переданные кредитными организациями, затем расчетные документы, переданные учреждениями Банка России.
Оплата производится в порядке следования расчетных документов в электронном файле в пределах наличия средств на корреспондентском счете. (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321)
16.3. Расчетные документы, переданные кредитной организацией в других сеансах, оплачиваются в пределах наличия средств на корреспондентском счете после оплаты расчетных документов, переданных в специальном сеансе в соответствии с п. 16.1.
16.4. Расчетные документы, не принятые к оплате по причине необеспеченности средствами на корреспондентском счете, возвращаются кредитной организации.
Кредитная организация в следующем операционном дне представляет их к оплате, включив в передаваемый по каналам связи электронный файл с учетом очередности оплаты и срока платежа.
16.5. В случае, когда кредитная организация при передаче расчетных документов на обработку по каналам связи не в состоянии обеспечить описанный выше порядок, расчетные документы на оплату платежей по первой — пятой группам очередности должны представляться в учреждения Банка России, оформленные в соответствии с требованиями п. 5. (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321)
16.6. Учреждение Банка России вправе временно запретить кредитной организации передачу расчетных документов по каналам связи при наличии у него в картотеке к внебалансовому счету N 9920 неоплаченных расчетных документов, предъявленных к данной кредитной организации, и обязать ее представлять в учреждение Банка России расчетные документы на оплату по первой — пятой группам платежей в соответствии с требованиями п. 5.
Передача расчетных документов по каналам связи возобновляется после оплаты всех документов из картотеки к внебалансовому счету N 9920. (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321)
17. При получении настоящего письма кредитные организации должны незамедлительно списать с картотеки к внебалансовому счету N 9920 «Исполнительные документы, предъявленные к кредитным организациям» и передать в учреждения банка инкассовые поручения, ранее отданные им в соответствии с письмом Банка России от 1 сентября 1995 г. N 187. Внебалансовый счет N 9920 «Исполнительные документы, предъявленные к кредитным организациям» и картотека к нему в кредитной организации закрывается.
Учреждение банка обязано произвести принятие указанных документов от кредитных организаций по описи, составленной кредитной организацией, с приложением к ней выписки из лицевого внебалансового счета N 9920 (движение по счету).
Сумму принятых исполнительных и иных документов от кредитной организации следует сверить с данными ее бухгалтерской отчетности. Кроме того, необходимо сверить каждый принятый документ с записями, произведенными ранее в журнале для расчетно-денежных документов при их передаче кредитной организации в соответствии с п. 2 письма Банка России от 1 сентября 1995 г. N 187.
По исполненным документам кредитная организация представляет документальное подтверждение.
Учреждения банка регистрируют в установленном для расчетно-денежных документов порядке принятые ими инкассовые поручения с приложенными исполнительными документами на взыскание платежей с корреспондентских счетов кредитных организаций. Срок платежа по этим документам устанавливается по первой дате его получения учреждением банка (до передачи в кредитную организацию).
18. При наличии у кредитной организации непрерывно в течение 5 рабочих дней картотеки к внебалансовому счету N 9920 учреждения Банка России предъявляют требования кредитной организации к пополнению остатка средств на корреспондентском счете в учреждении Банка России.
При невыполнении этих требований к кредитной организации могут применяться меры согласно ст. 75 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». (в ред. Письма ЦБ РФ от 03.09.96 N 321)
19. При отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций и создании ликвидационной комиссии неисполненные расчетные документы из картотеки к внебалансовому счету N 9920 кредитной организации передаются учреждениями банка ликвидационной комиссии (по описи). До создания ликвидационной комиссии документы хранятся в учреждениях банка сроком до трех лет.
Национальным банкам, Главным управлениям Банка России срочно довести данные указания до каждой кредитной организации региона; внести в установленном порядке изменения в договоры о расчетном и кассовом обслуживании; предложить кредитным организациям уведомить обслуживаемые предприятия, организации, фирмы, учреждения об устанавливаемом порядке использования средств, поступающих на расчетные, текущие, бюджетные счета юридических лиц, и оказывать консультативную помощь при его осуществлении.
В связи с введением нового порядка проведения операций по корреспондентским счетам кредитных организаций:
Утрачивают силу следующие указания Банка России:
— от 27 июня 1994 г. N 25-1-454 «О порядке учета расчетно-денежных документов клиентов при отсутствии средств на корсчете коммерческого банка»
— от 1 сентября 1995 г. N 187 «О порядке принятия к исполнению и учета исполнительных и приравненных к ним документов на оплату с корреспондентских счетов кредитных организаций и их филиалов»
— от 29 ноября 1995 г. N 212 «Об оплате документов клиентов».
Председатель Банка России
С.К.ДУБИНИН
Приложение N 1
| Поступ. в банк плат. | ||||||
| СВОДНОЕ ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N | 004 | |||||
| 5 марта 1996 г. | ||||||
| Плательщик АКБ «Связь-банк» | ||||||
| Код | ДЕБЕТ | Сумма | ||||
| 161448 | ||||||
| РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Москва | 5031 | 2392256-00 | ||||
| Банк плательщика | в г. | Код | ||||
| Получатель | КРЕДИТ | |||||
| Код | разные | 830 | ||||
| сч. N | ||||||
| Банк получателя | в г. | Код | сч. N | |||
| почтой — телеграфом (нужное подчеркнуть) | пеня за | дней | ||||
| из | % Р. | |||||
| Два миллиона триста девяносто две тысячи | ||||||
| Сумма прописью | двести пятьдесят шесть руб. 00 коп. | сумма с пеней | ||||
| вид | ||||||
| Дата получения товара, оказания услуг | 19 г. | опер. | ||||
| Назначение платежа, наименование товара, выполненных работ, оказанных услуг, N N и суммы товарных документов | назн. | |||||
| плат. | ||||||
| количество документов — 30 | срок | 10.03.96 | ||||
| Платежи в бюджет b внебюджетные фонды | плат. | |||||
| очер. | 3 | |||||
| плат. | ||||||
| N гр. | ||||||
| банка | ||||||
| М.П. | Подписи клиента | Проведено банком | ||||
| 19 г. | ||||||
| Подписи банка | ||||||
Указывается срок платежа.
Указывается очередность платежа.
Что значит картотека расчётного счета?
Картотека на расчётном счёте – это один из инструментов, которые банк использует для управления платёжными поручениями владельца счета.
Все поручения и счета, которые по той или иной причине банк выполнить не может, он перемещает на хранение в картотеку.
Поэтому существует две больших группы причин, по которым может возникнуть необходимость открытия картотеки:
- Одобрение клиента (акцепт) не было получено, поэтому платёжное поручение на списание средств прошло без одобрения. Аналогичная ситуация случается, когда платёж не прошёл по причине ареста расчётного счета;
- На счету организации нет достаточно средств, чтобы она могла исполнить свои обязательства. Также подобное случается, когда овердрафт по счету не предусмотрен или лимит уже был превышен. В этих случаях поручения не могут быть выполнены.
Как посмотреть картотеку в Сбербанке Бизнес Онлайн?
Стандартная банковская картотека может не отражать детальную информацию о существующей задолженности юридического лица перед банковской организацией. Она лишь показывает информацию о наличии на расчетном счете неоплаченных обязательств, которые будут исполнены к определенному периоду.
При помощи системы Сбербанк Бизнес Онлайн можно посмотреть картотеку документов в электронном варианте. При этом клиенту предоставляется возможность получения информации о каждом неисполненном документе, находящемся в очереди.
Также в системе онлайн предоставляется информация о стандартных реквизитах документов и указывается дата неисполнения платежа.
Дополнительно может быть представлена информация о сотруднике банковской организации, проводящем операции непосредственно с данным картотечным документом.
Картотечная документация по системе №2 учитывается на специальном забалансовом счете № 90902 и является важным документом бухгалтерского учета.
Данный вид картотеки открывается в банковском учреждении в случае, если на стандартном расчетном счете любого юридического лица не хватает денежных средств для оплаты существующих требований.
Каждое распоряжение помещается в специальную «очередь», предусматривающую проведение обязательного платежа при поступлении необходимой суммы на счёт. При этом погашение исходной суммы может происходить частично.
Стоит отметить, что данная система действует только для юридических лиц. Учет всех производимых карточек осуществляется на специальных внебалансовых счетах.
Как уже писалось выше, платёжные поручения формируют некую очерёдность. Причём если на р/с юр. лица достаточно денежных средств для исполнения всех платежей, то они проводятся согласно дате их поступления.
Но если сумма не покрывает всех обязательств, то, согласно ст. 855 части 2 ГК РФ, по картотеке № 2 устанавливается следующая очерёдность:
Внутри этих групп платёжные поручения исполняются также в соответствии с датой их поступления. Отметим, что до того, как осуществлять новые платежи, нужно снять картотеку с расчетного счёта, то есть, погасить все накопившиеся счета.
При этом по картотеке № 1 банк формирует две независимые очереди:
Соответствующие основания для наложения ареста и прочих ограничений на движение средств по расчётным счетам изложены в Налоговом кодексе РФ, Уголовно-процессуальном и арбитражно-процессуальном кодексах РФ, законе «О таможенном регулировании в РФ» № 311-ФЗ, законе «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.
Разумеется, в ежедневной хозяйственной деятельности любой организации может возникнуть ситуация, когда на счету недостаточно средств для осуществления очередного платежа, или возникают проблемы, например, с таможней. Само возникновение картотеки не столь страшно, главное — исполнить свои финансовые обязательства. Именно это помогает поддерживать хорошую репутацию компании.
Наиболее простой вариант – когда невыполненные поручения «зависли» из-за ожидания акцепта (предполагается, что средств на балансе достаточно). Тогда они проводятся в порядке их появления, т. е. очередь реализуется хронологически.
Если же баланс не содержит достаточного количества денег, очередность совершения определяется на уровне федерального законодательства (статья 855 ГК):
- Первыми следуют выплаты по непогашенным алиментам, а также компенсационные платежи в связи с причиненным ущербом здоровью человека или его жизни.
- Затем – все полагающиеся расчеты с сотрудниками (официальная зарплата, больничные и отпускные).
- Далее реализуются операции по переводу налогов, взносов в ПФ и ФСС.
- После этого – переводы в бюджетные, а также внебюджетные фонды.
- В конце наступает очередь для всех остальных поручений.
В пределах каждой группы очередность определяется простым перечислением в хронологическом порядке. Например, если арест был наложен сначала в связи с неуплатой алиментов, а затем – в связи с невыплатой компенсации вреда здоровью, то и транзакции будут выполняться ровно в той же последовательности.
Картотека — что это? какую очередность ставят на банковскую картотеку?
В такой ситуации в Картотеку № 1 попадают расчетные документы, не подлежащие оплате в период действия ограничения на распоряжения счетом. Картотека № 2 используется следующим образом. Картотека расчетных документов, или очередь распоряжений Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования; — 4-я очередь — платежные документы, предусматривающие платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди; — 5-я очередь — исполнительные документы, предусматривающие удовлетворение других денежных требований; — 6-я очередь — другие платежные документы в порядке календарной очередности.
Несмотря на достаточно четкую формулировку ст. 855 ГК РФ, при ее использовании на практике возникают вопросы.
Порядок исполнения требований банком
Картотека по счету организации свидетельствует о проблемах в проведении тех или иных транзакций. Это значит, что компания испытывает финансовые трудности либо задерживает расчеты с контрагентами. Когда речь идет о платежах с акцептом, банк выстраивает 2 очереди. В первую группу включают переводы, ожидающие разрешения клиента. Это все виды требований, исполнение которых допускается после акцепта владельца счета. В качестве примеров можно привести периодические отчисления в пользу коммунальных служб и арендодателей. Договорами нередко предусматривается прямое направление поставщиком требования в банк (встречается в соглашениях с энергоснабжающими организациями). Ко второй относят транзакции с одобрением уполномоченного органа. В коммерческой деятельности они распространены в сфере субсидирования и инвестирования. Ограничения по распоряжению могут налагаться на авансы по государственным контрактам и т. д. При получении соответствующей санкции операции проводят в хронологическом порядке.
При недостаточности средств на банковском счете обслуживающее кредитное учреждение обязано придерживаться особой очередности (ст.855 ГК РФ).
- Компенсация вреда здоровью, жизни людей. Во внимание принимают только исполнительные документы, выданные на основании вступивших в силу судебных решений.
- Зарплата, выходные пособия, авторские вознаграждения. Условием списания становится предъявление судебных приказов или исполнительных листов.
- Трудовые выплаты и налоговые недоимки. В первом случае основанием признано платежное поручение владельца счета. К третьей очереди отнесена текущая задолженность перед персоналом. По налоговым недоимкам банку достаточно обязательного требования территориальной инспекции.
- Прочие переводы. В четвертую очередь кредитное учреждение списывает со счета средства по исполнительным документам, не вошедшим в первые три группы.
Если после совершения перечисленных транзакций деньги у предприятия остаются, банк обрабатывает остальные поручения в календарном порядке.
Нарушения принципов работы с расчетными документами грозят финансовому учреждению штрафами. Так, просрочка распоряжения клиента признана основанием начисления процентов по ст. 395 ГК РФ . Владелец счета вправе взыскать с кредитной организации плату за пользование средствами с учетом ключевой ставки ЦБ РФ. Соответствующее правило закреплено ст. 856 того же Кодекса.
Если по счету имеется картотека налоговых требований, ответственность за нарушения наступает по ст. 133 НК РФ. Норма предусматривает штраф в размере 1/150 ставки Центробанка России. Максимальное взыскание не может превышать 0,2% за каждые сутки. Кроме того, в отношении виновных должностных лиц возбуждают административные дела по ст. 15.8 КоАП РФ . За проступок нарушителям грозит штраф в 4 000–5 000 рублей. Если действия банка приведут к невозможности обязательного налогового платежа, ответственность наступит по ст. 135 НК РФ . Второй пункт нормы предусматривает штраф в 30% от образовавшейся недоимки.
Что такое картотека и зачем она нужна?
Картотека – это учет клиентских платежных документов, невыполненных банком и находящиеся на его контроле. Она разделяется на несколько видов, в зависимости от того, каковы причины появления неоплаченных обязательств. К ним относятся:
- Распоряжения, которые не могут быть проведены из-за нехватки финансовых средств у владельца расчетного счета. Если у клиента не открыта кредитная линия, когда платежки проводят при отсутствии средств на его счету за счет денег банка, то документы подлежат принятию на хранение в картотеку. Эта процедура заключается в следующем:
- Сотрудник банка регистрирует поступившие документы в электронном и бумажном виде,
- Неисполненный платеж отражается на внебалансовом счету,
- Владелец счета уведомляется о том, что документ не может быть проведен и поставлен в очередь на оплату,
- Проведение платежек происходит в принятой очередности сразу же, как на счет поступит нужная сумма.
- Документы, требующие согласия клиента на проведение платежной операции. Процедура работы банка заключается в следующем:
- Сотрудник регистрирует поступившие платежные документы,
- Отражает сумму для их проведения на внебалансовом счете,
- Копия документа отправляется на хранение, согласно внутреннему порядку организации,
- Владелец счета получает бумаги для подтверждения платежа,
- После его согласия, банк проводит транзакцию.
- Документы, ожидающие свою очередь для получения разрешения для проведения. Сюда могут попасть платежные документы, если на средства владельца счета наложен арест, или же операция имеет ограничение. Если судебное решение предусматривает ограничение всех расходных транзакций, то проведение платежей приостанавливается в той сумме, на которую наложено ограничение. Если судебное постановление не касается определенных операций, то они проводятся в штатном режиме.
Ведение картотеки регулируется законами и правовыми актами ЦБ РФ : НК РФ, ГК РФ, ФЗ №161 и №229, Положением ЦБ №383 и 385 и др.
Таким образом, наличие картотеки дает сигнал, что у компании не совсем стабильная финансовая ситуация. При отсутствии картотеки у владельца счета, банк может предоставить ему кредитную линию и допфинансирование.