Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Казахстан, Россия, Узбекистан: чей пенсионер счастливее?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от многих других стран, которые ранее входили в состав бывшего Советского Союза, здесь на протяжении всего периода независимости не наблюдалось сокращения численности населения. Напротив, демографический прирост в стране один из самых высоких в Центральной Азии.
Накопительная пенсия выплачивается одним платежом по заявлению пенсионера. Государство дает стопроцентные гарантии, что вся сумма будет выплачена в полном объеме. Таким образом, человек, в ходе своей жизнедеятельности, формирует свои пенсионные отчисления самостоятельно.
В 2022 году в Ташкенте и области на накопительные счета граждан поступило более 60 млрд. сумов. Для многих это вызвало ряд вопросов, так как ИНПС (измененный порядок постановки на учет) вырос с 1 до 2-х процентов. В министерстве Республики Узбекистан поспешили успокоить своих граждан заявлением: «Увеличение размера взноса до 2% не снижает размер заработной платы. Ежемесячные обязательные взносы на ИНПС вычитываются с налога на доходы физических лиц, которым и так облагается доход работника. В результате размер выданной на руки заработной платы гражданина не уменьшается».
Пенсии работающим пенсионерам
Шавкат Мирзиев в начале января 2022 года подписал указ, где говорится о необходимости выплачивать работающим пенсионерам пенсионные выплаты в полном объеме. До этого из фонда выплачивали 50 % от начислений. Это привело к масштабным эмиграциям взрослого населения в зарубежные страны. Чтобы предотвратить отток квалифицированных кадров все обязанности по повышению начислений были на внебюджетном пенсионном фонде. Разница с предыдущими годами составила 501, 6 млрд. сумов в год. По статистике 2022 года в республике Узбекистан насчитывается 3,087 миллиона пенсионеров, из них 118736 работающие пенсионеры.
Для получения пенсии необходимо собрать документы:
- Заявление на получение пенсионных выплат;
- Трудовая книжка, где прописан весь трудовой стаж;
- Документы, подтверждающие военную службу;
- Справка о доходах;
- Документы об уплате налогов;
- Медицинское заключение. Необходимо, если нужно установить инвалидность человека. Выдается в медицинском учреждении;
- Ксерокопии документов об образовании;
- Паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей.
Порядок назначения, расчета и выплат пенсий регулируется в Узбекистане законодательно. Основным нормативно-правовым документом является Закон РУз «О государственном пенсионном обеспечении граждан» № 938 – XII. Данный акт был принят 03 сентября 1993 года, то есть еще на начальных этапах формирования узбекистанских государственных и правовых институтов.
Рассматриваемый закон, действующий почти 30 лет, неоднократно подвергался изменениям. Однако основополагающие его положения остаются практически неизменными. Со стороны узбекистанских политиков, экономистов и общественности неоднократно звучат предложения о развитии и совершенствовании пенсионной системы в стране, что потребует значимых законодательных инициатив.
Кроме государственного пенсионного обеспечения, представляющего собой определенные социальные гарантии со стороны государства, в Узбекистане действует программа формирования накопительных пенсий.
Данный вопрос регулируется нормами Закона РУз «О накопительном пенсионном обеспечении граждан» № 702-II от 02 декабря 2004 года. Следует отметить, что накопительная система в данной стране является одной из наиболее успешных в СНГ, что подтверждается, в частности, незначительным количеством изменений, вносимых в данный нормативный акт.
- полагаются инвалидам войны I группы;
- инвалидам войны II группы;
- инвалидам I;
- инвалидам II группы за которыми некому ухаживать;
- участникам войны и приравненным к ним лицам;
- лицам, работавшим и выполнявшим воинские обязанности в тылу в период войны 1941 — 1945 годов;
- родителям и не вступившим в новый брак вдовам (вдовцам) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы или службы в органах внутренних дел, — 30 процентов минимальной заработной платы;
- лицам, имеющим особые заслуги перед Республикой Узбекистан;
- артистам, имеющим право на льготную пенсию, независимо от возраста;
- артистическому и художественному персоналу театрально-концертных организаций, профессорско-преподавательскому составу и концертмейстерам учебных заведений, занятых подготовкой творческих работников театрального и музыкального искусства.
На территории Республики Узбекистан в скором времени планируется инициировать реформу ранее действовавшей пенсионной системы. Внебюджетный пенсионный фонд недавно представил на рассмотрение проект установленной “Концепции реформирования системы государственных пенсионных выплат”.
На текущий момент имеющаяся пенсионная система республики охватывает свыше 3 миллион граждан либо порядка 10 процентов всего населения Узбекистана. Пенсионное обеспечение по возрасту официально получают более 2 миллионов граждан, среди иных выплат:
| По группе инвалидности | Порядка 360 тысяч |
| По причине утраты кормильца | 170 тысяч |
| Социальные разновидности выплат | 300 тысяч |
За последнее десятилетие, Правительство Узбекистана делало немало попыток улучшить сложившуюся систему и инициировать переход на современные принципы пенсионного страхования. Несмотря на это, проблем в пенсионной системе достаточно. Она за последние годы стала не только обезличенной, но и уравнительной в частности. При этом в нем отсутствуют нормы прямого взаимодействия, а большая часть актов регулируют ключевые аспекты в пенсионных начислениях и в сфере социальной защиты населения.
Пенсионный возраст в стране
В 2022 году на территории республики вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение:
| Мужчины, по достижению | 60-летнего возраста |
| Женщины | При достижении 55-летнего возраста |
Ключевым фактором в данном вопросе принято считать наличие суммарного официального трудового стажа.
Минимальный размер стажа:
| Для мужчин установлен на уровне | 25 лет |
| Для женщин | 20 лет |
Наличие указанного стажа дает возможность рассчитывать на полноценное пенсионное обеспечение.
Узбекистан полностью изменит пенсионную систему
Так, например, всем работающим пенсионерам планируется предоставить право на получение полной пенсии. Сейчас они вправе получать лишь 50% от нее. Также будет увеличен размер выплачиваемой пенсии одиноким пенсионерам, проживающим в интернатах и пансионатах для престарелых и инвалидов, введены пособия в фиксированных размерах лицам с инвалидностью III группы. За последние десять лет правительство предпринимало несколько попыток модернизировать систему и перейти на общепринятые принципы пенсионного страхования. Тем не менее проблем в сфере выше крыши, система пенсионного обеспечения за эти годы стала обезличенной и уравнительной.
Разработчики предлагают максимально возможно внедрять информационно-коммуникационные технологии, и, в частности, модернизировать программный комплекс «Пенсия». Это позволит полностью исключить бумажный документооборот, который приводит к образованию очередей и, как следствие, к фактам коррупции и бюрократизма. Одна из причин — действующий закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан» был утвержден в далеком 1993 году, в нем отсутствуют нормы прямого действия, а многие нормы, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения и социальной защиты населения, утверждены указами президента, решениями правительства, что приводит к различному их толкованию.
Прогнозируемые изменения
Необходимо заметить, что пенсионное обеспечение для гражданского населения Узбекистана было проиндексировано примерно на 15%. Такие показатели весьма неплохие, особенно, если учитывать финансовый кризис, сложившейся по причине возникшего конфликта между несколькими соседскими странами (Украины и России). Несмотря на это, вслед за радостными событиями в вопросе повышения пенсии, последовала не слишком обнадеживающая, но при этом весьма закономерная новость в вопросе скачка курса доллара и евро в частности. Из этого следует, что показатели уровня жизни каждого среднестатистического пенсионера на территории Узбекистана по показателям обеспеченности средствами практически не изменились.
При этом, не беря во внимание тот факт, что даже минимально установленная сумма пенсии достигла порядка 100 долларов. Несмотря на то, что власти обещают за 2021 года увеличить этот показатель, на фоне европейских государств, в которых даже пособие по безработице в несколько раз превышает размер пенсии узбекистанцев, прогнозы пока кажутся более, чем неутешительными, по крайней мере, на мировом уровне.
Для сравнения, даже в Беларуси, считающейся отсталой страной, в которой власть осуществляется в форме жесткой диктатуры, а экономика регрессирует с каждым годом, средний размер пенсий составляет 120-130 долларов в эквиваленте. В завершении хотелось бы отметить — Правительство Узбекистана всеми силами пытается улучшить финансовое благосостояние своих пенсионеров. Именно по этой причине в стране намечены соответствующие реформы, которые положительно скажутся в дальнейшем на росте пенсионного обеспечения гражданского населения страны в целом. Ну а пока остается только ждать реализации поставленных задач.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область –
- Санкт-Петербург и область –
- Регионы –
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Размер пенсии в месяц в Узбекистане: нюансы расчета
Процедура расчета суммы пенсионного обеспечения происходит в несколько этапов:
- В первую очередь рассматривается стаж работы гражданина. В сумму лет работы включаются все виды профессиональной деятельности, при которых человек получал официальное государственное страхование, то есть был трудоустроен официально. Сам характер работы в данном случае не имеет значения, хоть человек работал поваром, хоть машинистом. При процедуре оформления пенсии работники проверяют отчисления в Пенсионный фонд, которые должны были проводиться компанией каждый месяц. Если отчислений за какой-то период нет, то расчет приостанавливается и начинается служебное расследование, при котором проверяются причины такой ситуации.
- Помимо официального трудоустройства граждане могут включить в трудовой стаж и иные виды занятости:
- Военная служба. Сюда входит не только армия, но и работа в военизированной охране;
- Время, когда человек был занят уходом за человеком с инвалидностью, помогал человеку в преклонном возрасте или тому, кто нуждается в дополнительной опеке;
- Время обучения в высшем учебном заведении. Оно может быть, как в Узбекистане, так и за его пределами. Важно лишь, чтобы обучение проходило на дневной форме.
- После точного определения периода стажа работы проводится расчет заработка для исчисления суммы пенсионного обеспечения. В учет берется уровень заработной платы, а также пенсии на день расчета;
- Определение коэффициента конкретного человека. Здесь гражданин выбирает любые полгода стажа за период последних 10 лет, а социальная служба занимается расчетом коэффициента в этот период. Можно выбрать самый выгодный период, посоветовавшись со специалистами;
- Сбор полного пакета документации. Сотрудники Пенсионного фонда занимаются подготовкой документов, которые необходимы для оформления пенсии. Если какого-то документа не хватает, то они могут попросить вас предоставить его. Вы должны быть заинтересованы в быстром предъявлении бумаги, так как процесс оформления затягивает ваши выплаты. Хотя и пенсия будет насчитана с момента обращения, но все же не стоит надолго затягивать процедуру оформления, так вы быстрее сможете получить первые деньги.
Помните, чем раньше вы обратитесь в Пенсионный фонд, тем раньше вам начнут начислять выплаты. Если этого не сделать, то это может негативно сказаться на сумме пенсии. Если у вас пенсия по возрасту, то в течение 3 месяцев вам необходимо обратиться в фонд и предоставить все документы для ее своевременного оформления. Официально днем отсчета пенсии является день обращения гражданина с письменным заявлением, поэтому затягивать с процедурой оформления не рекомендуется.
Право на накопительную пенсию имеет каждый гражданин Узбекистана. При этом государство является гарантом того, что все деньги, которые человек копил не один год будут сохранены и выплачены по первому требованию человека. Таким образом гражданин сам накапливает себе деньги на жизнь после окончания трудовой деятельности.
Категории граждан, которым доступна накопительная пенсия:
- Люди, которые участвуют в программе по собственной инициативе;
- Люди, которые обязаны это делать в принудительном порядке.
Для того, чтобы начать участие в проекте накопительной пенсии необходимо самостоятельно либо через работодателя обратиться с заявлением в филиал Народного банка. После проверки документов человеку открывают индивидуальный расчетный счет, который закрепляется за ним. Деньги могут поступать из нескольких источников:
- Обязательные взносы, которые проводятся каждый месяц;
- Добровольное пополнение баланса;
- Проценты, которые насчитываются на имеющиеся накопления;
- Другие источники доходов, которые не должны противоречить Закону.
Контроль работы и средств проводится под руководством Народного банка через органы Министерства финансов Узбекистана. В таком случае начисление пенсии будет индивидуальным в зависимости от личных накоплений.
С помощью единого портала пользователи имеют возможность отслеживать поступления средств на индивидуальный счет. Эта услуга предоставляется абсолютно бесплатно. Она доступна круглосуточно. Для подключения такой возможности необходимо указать персональные паспортные сведения и идентификационный код. Для пользования необходим ключ электронной подписи. Если у вас возникли вопросы по поводу работы системы, то для разрешения проблем следует обратиться в любое отделение Пенсионного фонда.
Кому повысят пенсии с 1 апреля
Согласно ст. 25 закона № 166-ФЗ, индексация с 1 апреля 2022 года на 6,1% коснется социальных пенсий, а именно обеспечения:
- По старости нетрудоспособным гражданам:
- женщинам, достигшим 65 лет, и мужчинам, достигшим 70 (с учетом повышения пенсионного возраста с 2019 г.), у которых недостаточно стажа или пенсионных баллов, необходимых для оформления страховой пенсии по старости;
- малочисленным народам Севера в возрасте 50 и 55 (женщины и мужчины, соответственно);
- По инвалидности:
- детям-инвалидам;
- инвалидам с детства;
- инвалидам 1, 2 и 3 групп;
- По случаю потери кормильца:
- детям до 18 лет или студентам очной формы обучения до 23 лет, потерявшим одного либо обоих родителей, одинокую мать;
- детям до 18 лет или студентам очной формы обучения до 23, чьи родители неизвестны.
Особенности формирования выплаты
При определении возможности назначения пенсионных выплат, кроме возраста, большое значение имеет также и стаж работы. Под последним понимается период, в течение которого лицо осуществляло трудовую деятельность и подлежало государственному социальному страхованию. Кроме этого, в стаж входят периоды, когда лицо не осуществляло свои рабочие функции по трудовому договору. Они строго определены законом.
Так, кроме прочего, к ним следует отнести:
- военную и приравненную к ней службу;
- индивидуальную трудовую деятельность;
- отпуска по уходу за ребенком;
- обучение в учебных заведениях по очной форме.
Данный перечень не является исчерпывающим.
Так, установлено, что право на назначение пенсии возникает при наличии стажа 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин). При этом допускается получение пенсионных выплат и при неполном стаже. Однако размер обеспечения в данном случае будет прямо пропорциональным отработанному периоду. При этом минимальный стаж не может быть менее 5 лет. Если гражданин проработал меньше 5 лет, то право на пенсию у него не возникает.
Также отдельные категории граждан могут рассчитывать на государственное обеспечение на льготных основаниях. Иными словами, необходимые требования по стажу для них снижены. Перечень соответствующих профессий утвержден законодательно.
Размер пенсии в месяц в Узбекистане: нюансы расчета
Процедура расчета суммы пенсионного обеспечения происходит в несколько этапов:
- В первую очередь рассматривается стаж работы гражданина. В сумму лет работы включаются все виды профессиональной деятельности, при которых человек получал официальное государственное страхование, то есть был трудоустроен официально. Сам характер работы в данном случае не имеет значения, хоть человек работал поваром, хоть машинистом. При процедуре оформления пенсии работники проверяют отчисления в Пенсионный фонд, которые должны были проводиться компанией каждый месяц. Если отчислений за какой-то период нет, то расчет приостанавливается и начинается служебное расследование, при котором проверяются причины такой ситуации.
- Помимо официального трудоустройства граждане могут включить в трудовой стаж и иные виды занятости:
- Военная служба. Сюда входит не только армия, но и работа в военизированной охране;
- Время, когда человек был занят уходом за человеком с инвалидностью, помогал человеку в преклонном возрасте или тому, кто нуждается в дополнительной опеке;
- Время обучения в высшем учебном заведении. Оно может быть, как в Узбекистане, так и за его пределами. Важно лишь, чтобы обучение проходило на дневной форме.
- После точного определения периода стажа работы проводится расчет заработка для исчисления суммы пенсионного обеспечения. В учет берется уровень заработной платы, а также пенсии на день расчета;
- Определение коэффициента конкретного человека. Здесь гражданин выбирает любые полгода стажа за период последних 10 лет, а социальная служба занимается расчетом коэффициента в этот период. Можно выбрать самый выгодный период, посоветовавшись со специалистами;
- Сбор полного пакета документации. Сотрудники Пенсионного фонда занимаются подготовкой документов, которые необходимы для оформления пенсии. Если какого-то документа не хватает, то они могут попросить вас предоставить его. Вы должны быть заинтересованы в быстром предъявлении бумаги, так как процесс оформления затягивает ваши выплаты. Хотя и пенсия будет насчитана с момента обращения, но все же не стоит надолго затягивать процедуру оформления, так вы быстрее сможете получить первые деньги.
Помните, чем раньше вы обратитесь в Пенсионный фонд, тем раньше вам начнут начислять выплаты. Если этого не сделать, то это может негативно сказаться на сумме пенсии. Если у вас пенсия по возрасту, то в течение 3 месяцев вам необходимо обратиться в фонд и предоставить все документы для ее своевременного оформления. Официально днем отсчета пенсии является день обращения гражданина с письменным заявлением, поэтому затягивать с процедурой оформления не рекомендуется.
Как устроена пенсионная система в Узбекистане
Начиная с 1 января 2022 года работникам всех звеньев органов государственного управления, имеющим национальный и соответствующий ему международный сертификат по иностранным языкам должны выплачивать дополнительную надбавку в размере до 20% от должностного оклада за счёт внебюджетных средств, а также бюджетных средств в пределах фонда оплаты труда организаций.
С 1 января 2022 года вводится практика возврата физическим лицам 1% от покупок (кешбэк) при оформлении соответствующего чека с помощью QR-кода в специальном приложении налоговых органов. Кешбэк из государственного бюджета будет начисляться на банковскую карту покупателя в конце каждого месяца.
Кэшбек будет доступен при покупках в объектах розничной торговли, общественного питания и обслуживания населения.
Средний возраст выхода на пенсию в мире составляет 62 года, только в Узбекистане этот показатель равен 57,5. Даже в Центральной Азии, например, в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане, пенсионный возраст составляет 63 года для мужчин и 58 лет для женщин. В Туркменистане этот показатель составляет 62 года для мужчин и 57 лет для женщин.
Пенсионный возраст в Узбекистане составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Конечно, вопрос о том, нужно ли сразу увеличить пенсионный возраст, еще требует глубокого анализа.
«Мы этот вопрос будем изучать. Увеличить пенсионный возраст сразу или поэтапно, это будет отражено в окончательном проекте концепции», — пояснил в беседе с корреспондентом Sputnik начальник отдела исполнительного аппарата Пенсионного фонда Шухрат Утаганов.
В связи с принятием Налоговой концепции с 1 января 2019 года граждане не платят страховые взносы в Пенсионный фонд. Отмена страховых взносов также привела к изменениям в механизме пенсионного расчета. Тем не менее ранее уплаченные гражданами взносы будут учтены при назначении пенсии в будущем.
Кроме того, средняя заработная плата также теперь определяется размерами страховых взносов.
После 1 января 2019 года стаж граждан будет рассчитываться исходя из заработной платы (в том числе учитывая дополнительные выплаты или годовые премии). Заработок за трудовую деятельность будет засчитываться в стаж исходя из среднемесячной зарплаты.
Пенсионный фонд добивается увеличения добровольных взносов граждан в пенсионную систему. Для этого запланирован ряд мер. Например, если у человека только 3 года стажа для выхода на пенсию, то есть возможность оплатить положенный для пенсии стаж в размере минимальной заработной платы за каждый недостающий год.
Кроме того, согласно концепции, самозанятые также смогут рассчитывать на пенсию, если внесут взнос в размере одной минимальной заработной платы за каждый год стажа.
С граждан, официально или неофициально уехавших на заработки за границу, за каждый год трудового стажа предлагается взыскивать взнос в размере 4,5 минимальной зарплаты за каждый год стажа.
При разработке реформы ведется работа с Всемирным банком, который разработал свои рекомендации, изучив опыт других стран.
«Невозможно интегрировать пенсионную систему какой-то взятой страны. К примеру, хорошо работает пенсионная система в Дании или Польше, мы изучаем ее и что-то можем применить у себя в Узбекистане. Но пенсионная система любой страны неповторима, так как учитывает свои национальные особенности. Нельзя на сто процентов скопировать чей-то опыт», — пояснил исполнительный директор внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве финансов Ёркин Турсунов.
Помимо ознакомительного визита в Польшу запланирована поездка в Чехию, кроме того, изучается опыт Южной Кореи и России.
Одним словом, Узбекистан намерен создать собственную пенсионную систему, изучая лучшие мировые практики. Например, польская компания Aseka поможет республике с электронным архивированием всех аналоговых архивов. Создание единой базы позволит решить проблему с бумажной волокитой и существенно облегчит процесс оформления пенсии для миллионов граждан, а предлагаемые нововведения, по мнению разработчиков концепции, позволят узбекистанцам быть уверенными в своем будущем.
- Увеличены пособия по инвалидности нетрудоспособным гражданам и пенсии по инвалидности при неполном стаже работы
- Пенсионное законодательство: что изменилось
- Усилена защита прав потребителей
- Зарплаты, пенсии и стипендии повысятся
- Изменен порядок выплаты пособий малообеспеченным семьям
- Создан институт Уполномоченного Олий Мажлиса по правам ребенка
Расчет пенсии проходит в несколько этапов:
- Ключевую роль для расчета играет стаж работы. В первую очередь сюда включается любой вид деятельности, при котором гражданин Республики получал официальное государственное социальное страхование. При этом сам характер работы значения не имеет.
Внимание! Специальные проверяют соблюдения условия выплат (ежемесячный страховой взнос) в Пенсионный фонд. В случае обнаружения нарушений вопрос о расчете пенсии прекращается до тех пор, пока не будет проведено расследование государственными службами.
- Помимо основной работы в стаж зачисляются занятия и другого рода деятельностью, а именно: