Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КАК ЛЕГАЛЬНО УЕХАТЬ НА РАБОТУ В РОССИЮ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года №УП-5156 “О коренных мерах по совершенствованию порядка выезда граждан Республики Узбекистан за границу” с 01 января 2019 года отменена выдача стикеров разрешительной записи для выезда за границу и введен биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт).
Согласно действующему законодательству, гражданин Республики Узбекистан имеет право находиться на территории РФ не более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
Это означает, что в году он может пребывать в стране не более полугода.
Если же необходимо продлить срок пребывания в РФ, то гражданину Республики Узбекистан потребуется позаботиться об оформлении законных оснований для этого.
Продлить срок нахождения могут не все граждане Республики Узбекистан.
Это разрешается лишь:
- Лицам, оформившим патент.
- Особам, представившим документы на РВП в РФ или уже тем, кто его получил.
- Иностранным гражданам, обратившимся с заявлением на оформление ВНЖ или уже имеющим такой документ.
- Студентам российских учебных заведений, обучающихся по очной, либо очно-заочной форме на весь срок обучения.
- Лицам, получающим медицинскую помощь в стационарных условиях.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что делать, если мне отказали в выдаче свидетельства?
В такой ситуации вам должны письменно объяснить причину отказа. Вам достаточно устранить ее и подать все документы заново. Если же вы считаете, что отрицательное решение принято необоснованно и нарушает ваши права, вы можете обратиться для обжалования в вышестоящий миграционный орган или обжаловать все через суд в порядке административного производства.
Вопрос №2. Кто выбирает регион для переселения?
Выбор региона возлагается на вас, вы должны его указать в заявлении. Перед этим рекомендуется внимательно изучить востребованные специальности и ознакомиться с нюансами проживания там, чтобы не ошибиться в своем выборе.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Правила пребывания в Узбекистане для бывших граждан
Человек волен выбирать место жительства на свое усмотрение. Может случиться так, что бывший гражданин Узбекистана имеет теперь гражданство России. В связи с этим нужно учитывать некоторые важные особенности:
Ситуация |
Действие |
Пояснение |
Проверка нарушения законодательства |
Необходимо определить, не был ли нарушен паспортный режим |
В паспорте должна стоять запись, разрешающая въезд/выезд (статья 223 УК РУ) |
Выход из гражданства |
Проверка наличия Указа Президента, сдача паспорта |
В отношении всех, кто выходит из гражданства Узбекистана, Президентом издается указ. Также необходимо сдать национальный паспорт |
Справка |
Справка подтверждает утрату узбекского гражданства |
Такая справка требуется только в том случае, если въезд происходит по загранпаспорту |
Документы на отказ от гражданства еще только поданы |
Все перемещения осуществляются по паспорту Узбекистана |
В этот момент возникает факт двойного гражданства. Необходимо иметь справку о подаче документов на выход из гражданства |
Оформление билета на выезд |
Если гражданин выезжает из страны по национальному паспорту, билет оформляется по нему же |
В этом случае въезд в Россию осуществляется по российскому паспорту |
Паспорт РФ выдан до июня 2002 года |
Гражданство РФ получено давно, а выход из гражданства РФ не оформлен |
Необходимо выйти из гражданства Узбекистана |
В соответствии со статьей 10 закона «О гражданстве», гражданин Узбекистана не может иметь двойное гражданство. Именно с этим связана необходимость сдачи национального паспорта.
Какие документы требуются для въезда в РФ
В Соглашении установлен перечень документов, которые удостоверяют личность и гражданство въезжающих в РФ мигрантов.
При пересечении границы с РФ для граждан Узбекистана требуются следующие документы:
- национальный паспорт
- дипломатический паспорт
- свидетельство о рождении (для детей младше 16 лет при условии, что они следуют в РФ совместно с законными представителями – родителями, опекуном или попечителем)
- летное свидетельство (обязательно наличие записи в полетном задании)
- для военнослужащих – удостоверение личности или военный билет (при условии наличия отпускного или командировочного удостоверения)
- удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (если гражданин является членом рефрижераторной или поездной бригады)
Иностранный гражданин обязан заполнять миграционную карту. Она является одним из основных документов, подтверждающим законность пребывания и легального пересечения границы.
Предусмотрено два вида регистрации на территории нашей страны
- по месту жительства и
- по месту пребывания.
Встать на миграционный учет по месту пребывания обязаны все иностранные граждане, как визовые, так и безвизовые, не получившие РВП или ВНЖ.
Постоянная регистрация возможна при наличии жилой недвижимости в собственности иностранца. Но большей популярностью пользуется временная регистрация гражданина Республики Узбекистан в России, так как далеко не у всех имеется недвижимость в РФ. Лучше заранее узнать, как проходить постановка на миграционный в квартире если ваши планы имеют долгосрочный характер.
Таможенные правила Узбекистана
Каждый приезжий, по безвизовому режиму в том числе, проходит таможенный контроль. Валюту разрешено ввозить/вывозить в неограниченной количестве, при соблюдении одного правила.
Иностранная валюта должна быть задекларирована, если сумма превышает 2000 долларов, меньшее количество декларировать не нужно.
Национальную валюту разрешено ввозить без декларации в размере не больше 5 минимальных заработных плат (для справки: на конец 2018 года минимальная з/плата в Узбекистане составляла 202 730 сумов в месяц).
- ювелирные изделия (не более 5 штук, весом до 30 г);
- фотоаппарат, ноутбук, телефон, видеокамера и прочее только для личного пользования;
- 1000 шт сигарет;
- 2 л алкогольных напитков.
- печатные материалы, фотографии, видеоматериалы и тому подобное, содержащие информацию, подрывающую государственный строй;
- лекарственные препараты без рецепта врача;
- овощи и фрукты;
- оружие, боеприпасы, наркотики, порнографическую продукцию.
Чтобы вывезти из страны драгоценные металлы, ценные предметы старины требуется разрешение Министерства Культуры Узбекистана.
Сроки постановки на миграционный учет для граждан Узбекистана
По общему правилу, установленному ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ, все мигранты должны регистрироваться в течение 7 рабочих дней после пересечения российской границы. Дата перехода контрольно-пропускных пунктов подтверждается миграционной картой, которую граждане Узбекистана заполняют в обязательном порядке.
Миграционную карту нужно хранить до выезда из России, если мигранты приезжают сюда временно. Срок пребывания составляет 90 дней в течение 180 суток, т.е. фактически люди могут находиться в РФ не более 3 месяцев каждые полгода. Если же целью визита является трудоустройство или работа, карта понадобится для получения соответствующей документации.
Для высококвалифицированных специалистов согласно вышеуказанному Закону предусматривается своеобразная льгота в плане увеличения сроков постановки на учет. Они могут не регистрироваться в течение 90 дней после прибытия в РФ, однако по окончании указанного срока должны оформить регистрацию за 7 рабочих дней.
Запрет на въезд в РФ гражданам Узбекистана: причины и сроки.
Все правила въезда иностранцев регламентируются 114 ФЗ. Запрет на въезд в РФ гражданам Узбекистана всегда имеет чёткую причину – нарушение действующего законодательства. Для поддержания безопасности человека на пограничном контроле останавливают и возвращают в страну отправления.
Для некоторых это становится сюрпризом. Порой иностранцы уже на границе узнают о невозможность попасть в РФ. Чтобы такой ситуации не возникло, необходимо заранее проверить наличие оснований для принятия отрицательного решения.
Обратите внимание! Отказ – это решаемая ситуация. Достаточно устранить основание, иностранец сможет попасть в пределы страны. Запрет всегда связан с более серьёзными причинами – прямым нарушением законодательства, и снимается через обращение в суд или МВД. О запрете читайте еще здесь.
Снять запрет на въезд в Россию гражданам Узбекистана через суд.
В суде вопрос решается в нескольких ситуациях:
При наличии патента.
При наличии вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Если запрет на въезд в РФ гражданам Узбекистана был наложен во время пребывания в России.
Если отказ был дан неправомерно.
Всё это также требует подтверждения. Иностранец подаёт заявление в суд на уровне субъекта по месту принятия решения. Срок рассмотрения составляет не менее 30 дней.
Снятием запрета въезда в Россию гражданину Узбекистана можно заниматься самостоятельно или вместе со специалистом: юристом по миграционным вопросам или миграционным адвокатом. Они помогут правильно составить, подать необходимые документы и защитят интересы иностранца.
Запрет на въезд в РФ гражданам Узбекистана – обычная практика, и на такое решение могут повлиять разные факторы: провоз запрещённых продуктов, неправильно оформленные документы, административные нарушения, неуплата штрафов и др. Эти причины можно поделить на две группы: одни влекут за собой запрет до устранения причины, другие накладываются на длительный срок, и их можно отменить только через госорганы.
Открытие границ и увеличение авиарейсов
Пресс-центр Консульского отдела Посольства России в Узбекистане сообщил, что регулярное авиасообщение между Москвой и Ташкентом возобновится 1 апреля. Первоначально выполнялся один рейс в неделю, а теперь добавлен второй рейс. В результате из Узбекистана в Россию можно будет улететь рейсом HY603 авиакомпании Uzbekistan Airways в субботу и рейсом SU1891 авиакомпании «Аэрофлот» в воскресенье. Однако билетов катастрофически не хватает, поэтому правительства двух стран ведут переговоры об увеличении количества рейсов.
Все граждане Узбекистана и иностранцы, имеющие вид на жительство в Узбекистане, могут летать в Россию. Для пересечения границы не требуется никаких оснований. Это радостная новость для студентов и узбеков, желающих работать в России.
Также периодически будут выполняться чартерные рейсы между Ташкентом и Москвой. Для того чтобы прибыть чартерным рейсом, вам необходимы основы, о которых мы расскажем далее. Движение поездов по-прежнему приостановлено.
С 14 июня 2022 года отменены ограничения на въезд в Россию иностранцев, прибывающих без оснований для въезда. Для жителей Узбекистана ничего не изменилось; раньше они могли спокойно приезжать. Тест ПЦР еще не представлен.
- Граждане Узбекистана могут свободно въезжать в Россию только по воздуху с регулярным прямым сообщением. Они также могут попасть в Россию с пересадкой в третьей стране, с которой Россия официально возобновила воздушное сообщение. Перечень таких стран приведен в приложении №1 к распоряжению Правительства РФ №635-р от 16.03.2020.
- Для въезда в Россию обязательно наличие отрицательного ПЦР-теста на коронавирусы, который необходимо сдать не позднее чем за 72 часа до въезда в страну на русском или английском языке.
- С 1 сентября 2021 года граждане Узбекистана должны скачать и установить приложение «Путешествие без COVID-19» до прибытия в Россию. В него загрузите результаты ПЦР-теста и отсканируйте OR-код, который обязателен для посадки в самолет.
- После загрузки приложения необходимо выбрать язык, страну отправления и прибытия. Важно также не забыть ввести в приложение серию и номер своего паспорта.
- При пересечении российской границы в аэропорту необходимо будет предъявить пограничникам этот QR-код.
Иностранцы, прибывшие в Россию на работу, должны соблюдать самоизоляцию в течение 14 дней. Эти правила опубликованы на официальном сайте Роспотребнадзора.
Сухопутные границы России остаются закрытыми для граждан Республики Узбекистан. Въезд в Россию на автомобиле через соседние страны невозможен.
- Через сухопутные границы в Россию могут въезжать только лица, имеющие основания для въезда через другие страны, перечень которых установлен распоряжением Правительства РФ № 635-р от 16.03.2020.
- Лицам со статусом PRP и тем, кто присягнул российскому гражданству, не разрешается посещать страну в период закрытых сухопутных границ.
- Лица, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, имеющие действующее свидетельство участника данной программы, могут въезжать в Россию через сухопутные границы со стороны Республики Узбекистан.
- Учеба и работа в Российской Федерации дает возможность въезда в страну через наземные пункты пропуска только при наличии у Пограничной службы Российской Федерации информации о лицах, въезжающих в страну.
Условия нахождения в России
Как и в любой стране мира, в России существуют нормативные акты, которые подробно объясняют, «что правильно, а что нет». С юридической точки зрения, гражданство иностранного посетителя не имеет никакого значения: как говорится, перед законом все равны. Однако это не означает, что мигрантам разрешено все.
Надо сказать, что в целом отношение России к мигрантам из Узбекистана не изменилось. Население довольно спокойно относится к присутствию узбеков на территории нашей страны. Во многом это объясняется давними культурными и экономическими связями между нашими странами. Более того, многие россияне не прочь посетить Узбекистан: одни только горы Тянь-Шаня ежегодно привлекают множество наших соотечественников из разных регионов. И горы — не единственное, что можно увидеть в этой азиатской стране.
Россия привлекает иностранцев не только своей природной красотой, но и своими возможностями и перспективами. Многие люди из бывших советских республик, включая Узбекистан, едут сюда учиться, работать и жить. Исторически сложилось так, что после распада Советского Союза «пятнадцать братских республик» поддерживают теплые отношения и всячески способствуют их укреплению. Примером может служить соглашение между Россией и Узбекистаном о трудовой миграции, подписанное 4 июля 2007 года.
Он определяет особенности трудовых отношений между трудящимся-мигрантом и работодателем, включая процедуры по оплате труда, налогообложению, компенсациям и т.д. В этом же документе говорится, что граждане Узбекистана, претендующие на работу в Российской Федерации, не обязаны проходить процедуру легализации дипломов и других документов об образовании. Это соглашение действует и сегодня, поэтому мигранты из Узбекистана в России по-прежнему могут пользоваться льготами.
Как уже упоминалось выше, иностранцы приезжают в Россию не только для работы, но и для учебы или получения гражданства; также очень популярны регулярные туристические поездки. Независимо от конечной цели прибытия, существуют стандартные миграционные требования, которые применимы ко всем. Поэтому мы предлагаем пересмотреть действующие правила пребывания граждан Узбекистана в России.
«Дети играют в таксистов»
— Лично меня отъезд узбеков в Россию расстраивает, — жалуется бизнесмен Рустам Каримбеков. — Я не могу найти на свою фабрику квалифицированных рабочих: все перебрались к вам. Чуть что «выёживаются»: «Если зарплату не повысишь, я в Питер уеду и буду там до фига получать!» Хорошего врача с трудом отыщешь, они в Москву, Тюмень, Красноярск свалили. Заболеет родственник, с нянечками и сиделками проблема. Плачу людям хорошие деньги, но вечно слышу: «Тут горбатишься за копейки, а вот у русских миллионы платят!» Выросло поколение, для которого Россия — страна гигантских заплат, где пачки долларов раздают всем желающим. У нас дети в садике играют в то, как они садятся на самолёт, в Москву летят в такси работать и возвращаются богачами.
«За копейки не работают»
— Есть две сложные вещи, — считает экономист Бахтияр Анваров (имя изменено — Авт). — С одной стороны, правительство Узбекистана всегда стимулировало отъезд из страны взрослых мужчин: так остаётся меньше участников возможных революций, и деньги в экономику вливаются. А теперь мы наивно удивляемся тому, куда делись наши компьютерщики, медработники, учёные, профессора. У них нашлось применение в российских институтах, IT-компаниях и больницах: с одними строителями экономику не улучшишь. Вернувшись в Узбекистан, гастарбайтеры обнаружили неприятную для себя новость: их по-прежнему никто не ждёт. С другой стороны, Россия упустила свой шанс на волнах отъезда узбекских мигрантов в 2014 году (после резкого падения рубля) и в 2020 году (после карантина). Она не сумела обеспечить своим гражданам достойные зарплаты и восполнить бреши среди персонала на стройках, среди таксистов и уборщиков. Поэтому возвращение гастарбайтеров из Узбекистана в Россию неизбежно.
Распространенные ошибки по теме «Порядок переезда на ПМЖ в Узбекистан из России в 2023 году»
Ошибка. Граждане РФ, которые путешествуют самостоятельно, живут в палаточных городках, могут не проходить временную регистрацию в РУ.
Все автотуристы подлежат регистрации, даже если они перемещаются по территории РУ автономно и живут не в жилых помещениях, а в кемпингах — специально оборудованных летних лагерях. Для регистрации им надлежит обратиться в уполномоченные органы МВД РФ, которые расположены в близлежащем населенном пункте.
Между тем, если путешественники постоянно переезжают из одного узбекского населенного пункта в другой, они могут освобождаться от регистрации. Ключевое условие: необходимо, чтобы на руках у них были документы, подтверждающие факт пребывания в каждом из них не более 3 дней.
Транзит или билет в один конец?
Ответ на этот вопрос зависит от множества факторов. Во-первых, от того, когда и с каким результатом завершится спецоперация России на Украине. Во-вторых, насколько комфортной для уехавших россиян будет «идеологическая» обстановке на родине, и возникнет ли желание/возможность вернуться. В-третьих, в какой мере решение уехать было эмоциональным, и как скоро эти эмоции улягутся.
Далее. Насколько приемлемой для россиян сложится ситуации в странах нынешнего пребывания: многие рассматривают их как транзитные, но куда податься дальше — домой или «подальше» — еще не решено. А также — какой, «по шкале нужности», будет оценка пребывания и деятельности россиян в той или иной стране постсоветского пространства. Что увидят в итоге в их пребывании власти — новые открывшиеся экономические, финансовые и интеллектуальные возможности для своих государств, которые можно с толком использовать, или одни только недостатки и «напряженность»?
Что касается самой России, то чем больше высококвалифицированных кадров из нее утечет, тем хуже для нее. И хоть «богата Россия своими умами» (как и дураками), есть над чем задуматься.
Как переехать в Узбекистан
Иммигрируют россияне в Узбекистан, в основном, для вступления в брак, в поисках работы, для получения образования либо для ведения своего бизнеса. Также актуальна иммиграция для продолжения обучения, поскольку ВУЗы страны сравнимы по уровню образования с учебными заведениями развитых стран мира.
Получить ВНЖ могут лица, которые попадают под категорию:
- Иностранные граждане, признанные в установленном законом порядке утратившими гражданство страны
- Иностранные граждане или лица без гражданства старше 16-ти лет
- Граждане, вышедшие в установленном законом порядке из гражданства Республики Узбекистан
ВНЖ сроком на 5 лет и разрешение на ПМЖ выдается узбекским отделом внутренних дел по мету постоянного проживания. Срок рассмотрения документов осуществляется в течение одного месяца.