Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выезд в Россию из Казахстана на ПМЖ — все нюансы переезда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За 5 лет нахождения в Российской Федерации по ВНЖ казахстанцу необходимо принять решение, оформляет ли он гражданство или остаётся резидентом своей страны. Если российское гражданство не получено, продляют ВНЖ.
Правила продления ВНЖ для граждан Казахстана
Заявление на продление подают там же, где получали вид на жительство первоначально. Сделать это можно в учреждении или дистанционно. Необходимо оплатить государственную пошлину.
Перечень бумаг:
- Ксерокопия ВНЖ, полученного ранее;
- Заявление на продление;
- Удостоверение личности;
- Фотографии (4 шт);
- Сведения о состоянии финансов.
ВНЖ гражданам Казахстана по основаниям
По общему правилу, для получения ВНЖ иностранцу нужно пройти через следующие этапы:
- приехать в Россию как временно пребывающий;
- получить квоту на оформление разрешения на временное проживание (РВП), если нет оснований;
- оформить РВП;
- через 8 месяцев проживания в статусе временно проживающего подать документы на ВНЖ.
Но есть способ пропустить этап оформления РВП – если гражданин Казахстана соответствует одному из оснований для упрощенного получения ВНЖ (п. 2 ст. 8 ФЗ №115 от 25.07.2002):
- иностранец родился на территории РСФСР;
- его родители или дети – граждане РФ;
- есть статус носителя русского языка;
- депортированный или родственник депортированного из Крымской АССР;
- не менее полугода работает по профессии, включенной в перечень квалифицированных профессий;
- есть красный диплом российского вуза.
Для лиц, являющихся гражданами страны как Казахстан, имеется 2 метода выдачи ВНЖ в России: по программе государства по переселению с названием «Соотечественник» и вне ее. Есть некоторые отличия между приобретением вида на жительство в нашей стране гражданину Казахстана по упрощенной системе и в общем порядке.
В первой ситуации вправе получить ВНЖ определенные категории людей:
- соотечественники, которые стали гражданами иных государств, но пожелали возвратиться;
- субъекты, родившиеся в РФ и имевшие паспорт Советского Союза;
- этнические русские, переехавшие за границу и получившие в другой стране гражданство, представляющие собой потомков граждан России, РСФСР, СССР;
- русскоговорящие лица, с образованием и опытом для работы в нашей стране.
На общих основаниях получить ВНЖ возможно после того, как мигрант из Казахстана проживет в РФ 12 месяцев, имея на руках разрешение на временное проживание. Чтобы законно проживать казахстанцу в России, нужно заполнить заявку, оформить пакет документации и направить его в ГУВМ для рассмотрения. Обязательные требования на общих основаниях — наличие у приезжего места жительства, дохода на легальных условиях и официального трудоустройства.
Что такое вид на жительство
ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.
Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.
Требования к соискателю
Чтобы оформить вид на жительство в России гражданину Казахстана, ему придется соответствовать ряду обязательных требований:
- достижение совершеннолетия;
- полная дееспособность;
- изъявление желания жить и работать в России;
- проживание на территории РФ с разрешением на временное проживание в течение хотя бы 1 года (если человек не подпадает под программу упрощенного оформления ВНЖ).
Однако на слово соискателю верить никто не будет. Получение ВНЖ будет ему доступно при выполнении одного из следующих условий:
- наличие близких родственников, проживающих в России и имеющих российское гражданство (к таковым относятся не только супруги, родители и дети, но и бабушки, дедушки, внуки);
- есть официальный статус беженца;
- наличие советского или российского гражданства в более ранние периоды;
- получение статуса носителя языка;
- участие в программе «Соотечественник»;
- наличие признанных заслуг перед Россией;
- наличие действующего трудового контракта с компанией, зарегистрированной на территории РФ (причем срок его не должен заканчиваться в ближайшее время).
ВНЖ В РОССИИ БЕЗ НАЛИЧИЯ РВП ОФОРМЛЯЮТ ГРАЖДАНЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР;
- граждане, которые не достигли возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — гражданином Республики Казахстан;
- граждане Республики Казахстан, имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
- граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, которые достигли возраста восемнадцати лет, и в соответствии с законодательством иностранного государства признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- граждане, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанный иностранным гражданином, представившие справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, осуществлявшие не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
УСЛОВИЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВНЖ
- предоставили поддельные/подложные документы или сообщили о себе заведомо ложные сведения
- наркозависимы либо страдаете одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих
- не можете материально обеспечивать себя на территории Российской Федерации в пределах минимального прожиточного минимума, установленного Правительством РФ
- подвергались выдворению, депортации или реадмиссии хотя бы 1 раз в течение 5 лет до дня подачи заявления на ВНЖ либо 2 и более раз в течение десяти лет
- осуждены за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств;
- имеете непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо
- тяжкого преступления на территории России или за ее пределами
- создаёте угрозу безопасности России или ее гражданам
- поддерживаете террористическую деятельность
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Порядок оформления подданства казахстанцами на своей территории
Заявителю нужно обратиться в посольство РФ на территории Казахстана,написать соответствующее заявление и предоставить перечень необходимых документов.
- Для заявителей, один из родителей которых живет на территории России и является ее гражданином список следующий:
- Заявление, взятое со специализированного сайта КД МИД России. Заявление заполняется за неделю до полной подачи документов.
- Паспорт родителя претендента- гражданина РФ, в оригинале или нотариально заверенная копия.
- Фотографии 3х4 – 3 шт.
- Свидетельство о рождении.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Справка о месте регистрации из Центра обслуживания населения.
- Свидетельство о браке/расторжении брака.
- Документ, подтверждающий владение русским языком или подтверждающий, что претендент имеет статус носителя русского языка.
- Документ об образовании.
- Документ, подтверждающий смену Фамилии/Имени/Отчества (если менялись).
- Справка, подтверждающая официальный источник доходов претендента.
- Подтверждение выхода из подданства Республики Казахстан.
- Квитанция об оплате. Оплату можно произвести в день приема в консульском отделе.
- Принятие присяги гражданина Российской Федерации.
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст.
14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
Нахождение в браке с россиянином.
Пребывать в брачных отношениях с россиянином нужно минимум трехгодичный период. Затем можно подавать на этом основании заявку на упрощенное гражданство 2022 года при наличии выданного ранее ВНЖ. Иметь детей необязательно. Если они все-таки имеются, можно и вовсе получать гражданство на базе РВП.
Супруг россиянин должен иметь в России постоянное место жительства. Кроме основного перечня предоставляется свидетельство о браке и личные документы супруга российского происхождения.
Такой союз для упрощенного получения гражданства РФ в 2022 году должен быть официальным по законам России. То есть нужно внести запись в ЗАГС и получить здесь соответствующее свидетельство. Брак может заключаться и за рубежом, но его тогда необходимо подтвердить и в российских государственных органах (легализовать).
Стоимость и сроки выдачи документа
В 2018 году стоимость государственного сбора составляет 3500 рублей. Помимо оплаты основного документа иностранец может понести дополнительные расходы: на прохождение испытания по русскому языку (около 6000 руб.), медицинский сертификат (от 5000 рублей), услуги нотариуса и переводчика, остальные расходы.
Заявление при повторной выдаче рассматривается в срок до 60 дней. При первичном рассмотрении заявки эта процедура может занять до полугода. Законодателем предусмотрен ряд норм, на основании которых, время рассмотрения заявления может быть существенно сокращено:
- Для специалистов с высокой квалификацией и их родных срок вынесения решения составляет около трех месяцев.
- Для переселенцев и их близких родственников — период вынесения решения составляет около двух месяцев.
- Для заявителя — носителя русского языка также около двух месяцев.
- Для лиц, попросивших политическое убежище в РФ время ожидания решения составит 15 дней.
- Для казахов на основании соглашения между государствами период ожидания вынесения решения займет около трех месяцев.
Как получить постоянное место жительство?
Граждане РК могут въезжать в Россию по своим внутренним паспортам, согласно заключенным межгосударственным соглашениям между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Им можно получить ПМЖ на следующих условиях:
- стать участником программы переселения в РФ;
- обладать статусом беженца;
- получить политическое убежище в РФ;
- получить статус высококвалифицированного специалиста;
- иметь статус носителя русского языка;
- находиться в супружестве с россиянином не мене трехлетнего периода;
- ранее проживать в странах бывшего СССР.
Данные категории граждан могут получить ПМЖ по упрощенному порядку, остальным придется проходить процедуру получения ПМЖ в РФ по стандартному пути.
Им будут необходимы следующие бумаги:
- оформленное заявление;
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- фото в количестве 4 штук;
- действующий ВНЖ;
- справки, подтверждающие платежеспособность;
- необходимые документы на детей, а также согласия детей от 14 до 18 лет на нахождение в РФ, заверенные нотариально;
- медицинское заключение об отсутствии опасных болезней;
- свидетельство об успешном прохождении испытаний по владению русским языком, истории РФ и основ законодательства РФ, за исключением лиц пенсионного возраста; лиц, имеющих диплом об образовании, полученном в РФ; а также высококвалифицированные специалисты;
- документ об оплате госпошлины.
Для лиц, получающих ПМЖ по упрощенной схеме, требуется гораздо меньше документов в зависимости от предоставляемых льгот.
Так, для беженца или политического мигранта необходимо предоставить:
- национальный паспорт;
- миграционную карту;
- медицинский сертификат;
- фотографии в количестве 4 штук;
- документы на детей.
Оформление российского гражданства на сегодняшний день упрощено из-за детальной проработки процедур и немалому сокращению срока рассмотрения бумаг (о том, при каких условиях гражданин Казахстана может получить гражданство РФ по упрощенной схеме, рассказано тут, а о том, как проходит упрощенная процедура, читайте здесь). Теперь почти любой казахстанец может стать россиянином. А в отдельных случаях для этого даже не придется покидать страну.
Кто имеет право на получение вида на жительство?
Согласно ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ВНЖ возможно обрести по упрощенному порядку следующим лицам:
- заявитель – официально состоит в госпрограмме по переселению и считается соотечественником в РФ;
- заявитель находится в положении беженца либо является лицом, попросившим политубежище в России;
- заявитель обладает высококвалифицированной специальностью (в список также входят ближайшие родственники специалиста);
- заявитель – официально на уровне носителя знает русский язык;
- несовершеннолетний ребенок заявителя имеет подданство РФ;
- у недееспособного заявителя есть близкие родственники либо опекун, который является подданным РФ.
Подать заявку на обретение ВНЖ можно и на общих основаниях:
- иметь непросроченное РВП и пребывать в РФ больше года;
- собрать и принести все справки и бумаги в миграционный орган.