Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Второе гражданство: какие страны позволяют это получить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Легальное проживание на территории страны в течение нескольких лет, брак с ее гражданином, желание вернуться на историческую родину могут быть основанием для получения второго гражданства. Способы получения статуса и требования к заявителям зависят от законов государства.
Как получить второе гражданство
Некоторые страны выдают гражданство за инвестиции в экономику — безвозвратный взнос в государственный фонд, покупку недвижимости или облигаций, инвестиции в бизнес. Инвесторам гражданство получить проще, чем другим заявителям: не нужно сдавать экзамены на знание языка или общественного устройства страны, а в некоторых случаях — даже приезжать туда. Родственники инвесторов тоже могут участвовать в программах и получить второй паспорт.
Двойное и второе гражданство. Чем они отличаются?
Итак, человек, имеющий более одного паспорта, имеет дело с множественным гражданством: двойным или вторым.
Двойное гражданство возникает, когда между странами — вашей родной и той, паспорт которой вы хотите получить — заключено официальное соглашение о двойном гражданстве.
Это соглашение подразумевает, что и та, и другая страна будут взаимно признавать ваши права и обязанности, а также считать вас равнозначным членом общества. И что важно, с двойным гражданством человек платит налоги, получает пенсию, служит в армии не в двух государствах, а только в стране проживания.
Например, соглашение о двойном гражданстве есть у Франции и Канады; у Италии также есть подобные договоренности с Аргентиной, Португалией и Бразилией; и так далее. То есть, если гражданин Франции захочет получить гражданство Канады, речь будет идти именно о двойном гражданстве. Кстати, человека с двойным гражданством обычно называют бипатрид.
И да, по сути, вы можете иметь даже больше двух гражданств — если между целевыми для вас странами заключены официальные договоренности. Все это соответствует понятию двойного гражданства.
Если официального соглашения между странами нет, то речь будет всегда идти о втором гражданстве. Получается, что в этом случае каждое из государств будет считать вас исключительно своим гражданином и вообще может не знать о наличии у вас других паспортов. Все это означает, что вы окажетесь в положении «должен и там, и там»: платить налоги, служить в армии и т.п. Получать льготы, к слову, вы сможете тоже сразу в обеих странах.
Что такое двойное гражданство?
Двойное гражданство означает наличие у лица одновременно гражданства (подданства, если государство возглавляет не президент, а монарх) двух или более государств.
У России полностью легализован этот вопрос с Туркменией и Таджикистаном. Между странами был подписан договор, который определяет, в частности, что каждая из сторон признаёт за своими гражданами право приобрести гражданство другой страны, не утрачивая прежнего гражданства. Согласно договору, обладатель двойного гражданства может выбрать, к примеру, в какой из двух стран он будет проходить службу в армии, а дети автоматически при рождении получают документы обоих государств.
В отношении других государств россиянам хоть и не запрещено иметь второе гражданство и второй паспорт, но обладатели двух или даже нескольких гражданств на территории России не рассматриваются властью как «двойные граждане».
Обязанности обладателей второго гражданства
Между Россией и большим количеством других юрисдикций подписаны соглашения об устранении двойного налогообложения, поэтому вы можете платить налоги в той стране, где провели больше всего времени и были признаны налоговым резидентом.
В части остальных обязанностей государство считает обладателя второго паспорта исключительно своим подданным, поэтому вы можете отслужить в армии дважды, если на второй родине тоже есть всеобщая воинская обязанность. Второе гражданство нередко служит основанием для отказа, когда вы претендуете на должность в государственных структурах.
Выдающая второй паспорт страна не информирует об этом все остальное мировое сообщество, хотя может предоставлять информацию в рамках существующих соглашений между странами. Некоторые же страны гарантируют полную конфиденциальность в этом вопросе. Тем более, что везде по-разному относятся к множественному гражданству. Например, в Беларуси, оно под запретом. Некоторые государства относятся к своим гражданам с паспортами других стран более лояльно. В России допускается второе гражданство. По закону об этом нужно лично уведомить российские органы власти. Конечно, многие надеются на конфиденциальность и, получив второй паспорт, не предпринимают ничего. Но если обман вскроется, нарушителя ждёт большой штраф, а в некоторых случаях даже уголовное преследование.
Приеимущества двойного гражданства
Человек, у которого есть двойное гражданство, называется «бипатрид». Он имеет права в обоих государствах. Но, использовать свои права параллельно он не имеет возможности – действительны права в той стране, где человек живет. К примеру, если у человека есть двойное гражданство (России и Таджикистана), он не имеет возможности применить российские льготы, если в данный момент проживает в Таджикистане. Но есть исключение. Данная личность, проживая в Таджикистане, может участвовать в выборах в Российской Федерации. При этом не допускается, чтобы он работал в качестве судьи, избирался в парламенте, служил в правоохранительных органах.
Гражданин имеет право перемещаться в двух странах, не предоставляя специальных документов. Также, допускается заниматься бизнесов в двух странах, обратиться за дипломатической помощью, находясь в другой, третьей стране.
Обязательства, как и права, действуют в двух странах и имеют силу в стране, где человек живет. Он оплачивает налоги в стране, где живёт в данный момент. Когда он едет в другую страну, он оплачивает налоги только в новой стране. Другая ситуация складывается со служением в армии. Если человек служит в армии в одной стране, он освобождается от службы в другой стране. Исключение может быть, если данная персона решил служить по контракту (в обеих странах).
Плюсы мальтийской программы:
1. Возможность получения гражданство в кратчайшие сроки. Гражданином можно стать за 1 год, и нет нужды оставаться и жить в данной стране.
2. Возможность получить гражданство не только для себя, но также для своей семьи.
3. Возможность путешествовать примерно в 150 странах без визы;
4. Возможность жить в странах Европейского союза.
Несмотря на схожесть двух терминов, сами понятия имеют разные юридические элементы, поэтому необходимо различать их. Надеемся, что данная статья поможет в этом.
Важно знать, что инвестиционные программы стран Европейского союза предлагают получить только второе гражданство. Если вы не знаете, как получить второе гражданство и хотите быть гражданином стран Европейского союза (то есть получить два гражданства), обращайтесь к нам, и мы вам поможем в этом вопросе. Подберем удобную вам страну, инвестиционную программу и подскажем, как правильно оформить документы, а также будем рядом с вами до конца всего процесса. Кроме этого, мы можем дополнительно проконсультировать вас и подсказать, как получить двойное гражданство.
Компания AAAA ADVISER поможет вам стать участником инвестиционных проектов в странах, которые заинтересованы во въезде к ним финансово независимых лиц. AAAA ADVISER является лицензированным агентом официальных программ гражданства, основанных на инвестициях мигрантов. У нас вы получите помощь и экспертную консультацию по всем вопросах оформления ВНЖ или Гражданства за Инвестиции.
Понятийная разница между вторым и двойным гражданством
Многие не видят разницы между вторым и двойным гражданством, считая термины взаимозаменяемыми. Но фактически два понятия рознятся, обладая юридическими и смысловыми отличиями.
| Второе гражданство | Двойное гражданство |
| Наличие у персоны двух паспортов пары разных государств без официального признания обязанностей и прав фактического бипатрида в качестве гражданина обеих государств одновременно. Каждое соответствующее государство признает бипатрида лишь собственным гражданином со всеми вытекающими. Часто правительства соответствующих юрисдикций находятся в неведении касательно наличия у гражданина иностранного паспорта. Если законодательство не требует раскрывать подобную информацию, проблем удастся избежать. В противном случае бипатриду грозит: Административная / уголовная ответственность (актуально в случае Российской Федерации);Лишение статуса гражданина (актуально в случае Украины). | Наличие пары паспортов разных государств, при условии информированности чиновников двух соответствующих юрисдикций относительно данного факта и признание властями статуса бипатрида, гарантирующее права и налагающее обязанности по отношению к каждому государству. Базисом юридического признания двойного гражданства выступают двусторонние соглашения между определенными юрисдикциями. Внимательно изучите список государств, заключивших соответствующие соглашения с вашей исторической родиной. Например, Российская Федерация заключила и продлевает соответствующее соглашение лишь с Таджикистаном. |
При этом в нормативных правовых актах Беларуси термин «двойное гражданство» отсутствует, поэтому по закону белорусы не имеют на это права. Другими словами, если гражданин другого государства желает принять гражданство Беларуси, прежде чем стать белорусом, ему необходимо отказаться от гражданства своей страны и подтвердить это документально в установленном порядке.
Вместе с тем в ст. 11 Закона «О гражданстве Республики Беларусь» отмечено, что «за лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь». «Граждане Республики Беларусь, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Республики Беларусь», – отмечают в Министерстве иностранных дел.
В комментарии «АиФ» юрист Сергей ДЕНИСОВ пояснил, что по закону допускается лишь иметь гражданство другой страны и вид на жительство в Беларуси. Есть исключение: право на двойное гражданство имеют несовершеннолетние дети до 18 лет, чьи родители или один из них являются подданными других государств и проживают – временно или постоянно – на территории Беларуси. По достижении совершеннолетия они должны определиться, гражданство какой страны желают принять.
Где запрещено быть бипатридом
Перечень стран и континентов:
- Практически вся Африка, за исключением ее западной части.
- Все страны и острова Средней Азии.
- Прибалтика, Беларусь и Украина.
- Центральная Европа, ограниченно — Испания.
- Некоторые небольшие страны на территории Южной и Северной Америки.
А также в перечень входят: Уругвай, Нидерланды, США, Филиппины, Гондурас, Мексика, Франция, Австрия, Швеция, ЮАР, Боливия, Япония и Норвегия.
Кто требует отказаться от предыдущего гражданства:
- Латвия, за исключением лиц, переехавших в 1940-1990.
- Германия посредством натурализации, но бывают свои исключения.
- Швейцария.
Двойное гражданство: истоки и причины
Понятие двойного гражданства появилось в буржуазную эпоху. Это объясняется тем, что во времена феодального строя крестьяне были прикреплены к земле и это фактически запрещало миграцию населения из низших сословий. Представители высшего сословия, можно сказать, стали первыми бипатридами, так как некоторые из них владели имуществом, находящимся в разных государствах.
В основе бипатризма человека могут лежать и личные, и социальные причины, хотя последние, конечно, преобладают. Несогласованность законов, регулирующих этот вопрос в разных странах, часто приводит к правовым коллизиям. Так, очень часто к его возникновению приводят существование в законах о гражданстве разных государств таких принципов, как «право крови» и «право почвы».
По «праву крови» ребенок автоматически получает гражданство родителей, по «праву почвы» он получает гражданство той страны, на территории которой родился.
Так и появляются лица, обладающие двойным гражданством.
По праву почвы автоматически предоставляют гражданство почти все страны Латинской Америки, Африки, Океании, а также США – после достижения заявителем совершеннолетия. Это право признается Францией – при условии проживания в стране не менее 5 лет и Германией – если претендент на паспорт прожил в ней более 8 лет. Ребенок, родившийся в Испании, также может подавать ходатайство о вступлении в подданство королевства, но после достижения им 19 лет.
Другим распространенным случаем является вступление в брак с иностранцем, при этом его родина автоматически предоставляет свой паспорт новоиспеченному супругу, не требуя отказа от предыдущего. Примером таких стран является Бельгия и Мексика. Еще одной самой распространенной причиной является эмиграция и последующая натурализация гражданина в новой стране, которая также при приеме в свое подданство не требует отказа от предыдущего.
В зависимости от конкретных объективных и субъективных обстоятельств человек может приобрести или второе гражданство, или двойное гражданство в результате:
- миграции, переселения;
- вступления в брак с иностранцем;
- натурализации, когда не требуется отказа от имеющегося гражданского статуса;
- рождения детей в смешанных браках;
- восстановления гражданства лица, ранее его лишенного, и признания вместе с тем его правовой принадлежности к другому иностранному государству.
Ну а главная причина, по которой появились люди с двойным гражданством, – возникающие противоречия в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы гражданства в разных странах. Как правило, многие из этих государств, принимая в свои ряды новых граждан, руководствуются только своими нормативно-правовыми актами, конституцией. Не существует единого подхода к этому вопросу, как и единого для всех международного соглашения или договора, его регулирующего.
Как сообщить ГУВМ МВД о втором гражданстве
Когда гражданин России получает второе гражданство какого-либо другого государства, он обязан сообщить об этом правительству России. Для этого нужно подать уведомление в письменном виде в подразделение ГУВМ МВД по месту регистрации, либо по месту фактического нахождения.
Отметим, что далеко не каждое подразделение ГУВМ МВД принимает такие документы от россиян. Имеет смысл позвонить в ГУВМ МВД в своем регионе и уточнить у них, в какое из отделений ведомства лучше всего обратиться с этим вопросом.
Кроме этого, подать соответствующее уведомление нужно если россиян получил вид на жительство или разрешение на временное пребывание в другом иностранном государстве.
Уведомить ГУВМ МВД о наличии вида на жительство или гражданства иностранного государства можно тремя способами: лично, по почте, через представителя.
Где разрешено второе гражданство?
Список стран, которые признают двойное гражданство:
- Аргентина, но только в том случае, если второй паспорт либо испанский либо итальянский;
- Бразилия;
- Греция;
- Доминиканская Республика;
- Израиль;
- Испания, в этой стране разрешается иметь второй паспорт лишь некоторых стран;
- Ирландия;
- Латвия: сохранение прежнего гражданства при восстановлении гражданства Латвийской Республики допускается у лиц, эмигрировавших в период 1940–1990 годов, и их потомков;
- Литва, при возвращении гражданства Литвы не обязаны отказываться от другого гражданства лица, лишившиеся литовского гражданства в возрасте до 18 лет;
- Россия, в этой стране не запрещается иметь второе гражданство, однако договор о двойном гражданстве подписан только с Туркменией и Таджикистаном;
- Турция;
- Чили, заключено соглашение только с Испанией;
- Ямайка.
Двойное гражданство в России
Одна из стран, где разрешено иметь два гражданства на законодательном уровне – это Россия. Правда имеется одна оговорка. Получить второе подданство возможно только в том случае, если между РФ и другим государством заключён соответствующий двусторонний договор. На сегодняшний день подобное соглашение подписано только с одной страной – Таджикистаном. Ранее, вплоть до 2015 года, в этом списке еще был Туркменистан.
Граждане, имеющие на руках действующие паспорта России и Таджикистана, могут пользоваться благами обеих стран. При этом человек вправе самостоятельно выбирать, в пользу какого государства он будет платить налоги и нести военную повинность.
Если между Россией и другим государством не заключен подобный договор, физическое лицо также имеет право получить второй документ. В этом случае на территории Российской Федерации человек будет иметь законный гражданский статус, оплачивать налоги и служить в армии. Аналогичные обязательства будут у физического лица и по отношению ко второму государству.
Можно ли иметь двойное гражданство в России
Россия признает второе гражданство, но сохранить второй паспорт можно только с теми странами, с которыми были заключены соответствующие договоры. Это Таджикистан и Армения. С Туркменией подобное соглашение недавно было расторгнуто.
Иметь два паспорта даже на основании таких договоров по закону запрещено лицам, являющимся государственными служащими, сотрудникам (учредителям) СМИ, членам избирательных комиссий и т. д. В последнее время депутаты Госдумы готовят законопроект, с помощью которого этот список может быть увеличен.
Эти изменения и дополнения в первую очередь затронут чиновников. Несколько иное положение у жителей Крымского полуострова. Многие из крымчан имеют двойное гражданство, оформляя кроме украинских документов еще и российские паспорта.
Уведомление властей РФ о получении гражданином России второго гражданства
Постоянно проживающие в РФ россияне, которые приобрели паспорт иностранного государства или оформили вид на жительство (включая любой другой документ, наделяющий россиянина статусом постоянно проживающего в конкретном государстве) подают уведомление в органы МВД РФ о приобретении ими нового иностранного статуса.
Процедура установлена и регулируется п. 1 Положения, которое было утверждено Указом Президента РФ от 21.02.2016 № 699.
Не подают уведомления в том случае, когда подписан международный договор между РФ и государством второго гражданства заявителя или же процедура не предусмотрена в соответствии с федеральным законом РФ.
Согласно требованиям ФЗ «О двойном гражданстве», помимо уведомления, понадобятся следующие бумаги:
- копия паспорта или вида на жительство, выданного в иностранном государстве компетентными органами;
- копия паспорта подданного РФ, или любого другого документа, который удостоверил бы личность заявителя с двумя паспортами.
Несовершеннолетние обладатели двух подданств или двойного гражданства, а также лица, ограниченные в дееспособности, прилагают к уведомлению следующие документы:
- копию паспорта или документа, удостоверяющего личность обратившегося законного представителя;
- копию иностранного паспорта, вида на жительство или другого документа, подтверждающего статус постоянного проживающего россиянина заграницей, в отношении которого подается уведомление;
- копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего или лица, с ограниченной дееспособностью;
- копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя вместо свидетельства о рождении.
Основные аспекты двойного подданства
Данный термин подразумевает под собой наличие двух паспортов разных государств у одного гражданина. При этом страны, чье подданство имеет человек, заключили между собой международное соглашение, согласно которому гражданство признается на территории двух сторон. Люди, имеющие данный статус называются бипатриды.
Человек, имеющий двойное гражданство, в случае переезда, обязан придерживаться правил данной страны и выполнять все свои правовые обязанности.
Внимание! Но интересен тот факт, что он лишается обязанностей по отношению ко второму государству. Примером подобной ситуации может служить служба в армии – отслужив на территории одного государство, второй раз служить уже не придется. Также дела обстоят с налогами, их необходимо уплачивать только в одном государстве, где гражданин имеет официальную работу.
Что касается России, то на деле дела обстоят иначе, нежели прописано в Конституции. Согласно главному закону, Российская Федерация позволяет иметь двойное гражданство каждому своему жителю, а в реальности страна заключила международный договор только с Таджикистаном и Туркменистаном. Когда-то была подана идея, заключить подобное соглашение и с Украиной, но проект не был осуществлен.