Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «üцелостность упаковки (ст.7.3 СП 2.3.6.3668-20);». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для продтоваров требования указаны в нескольких регламентах Таможенного союза. Есть общие ТР ТС, чьи нормы актуальны для всех пищевых продуктов. И есть отдельные ТР, которые включают нормы по группам продовольственных товаров.
Регулирующие технические регламенты
Общими регламентами являются:
- 021/2011. Положения ТР содержат нормы, которым должна отвечать пищевая продукция всех видов;
- 022/2011. Это также общий регламент. Он включает требования к маркировке – ее полноте, достоверности, порядку отражения и прочие нормы;
- 029/2012. Он используется для многих изделий. ТР включает нормы для пищевых добавок и тех товаров, в состав которых они входят.
Отдельные нормы указаны:
- для соковой продукции в ТР 023/2011;
- для масложировой в ТР 024/2011;
- для молокопродуктов в регламенте 033/2013;
- для мясопродуктов в ТР 034/2013;
- для рыбы, консервов и полуфабрикатов из нее в ТР 040/2016;
- для бутилированной воды в ТР 044/2017.
Оформление протокола испытаний
Протокол испытаний – документальное основание для оформления декларации и проведения ее регистрации. Регистрация, в свою очередь, представляет собой процедуру, по результатам которой данные о документе вносятся в единый реестр ФСА. После нее декларация уже считается действительной и может быть использована для подтверждения безопасности.
Для получения протокола испытаний образцы проверяют по требованиям безопасности ТР. Это обсемененность микроорганизмами, присутствие радионуклидов, токсинов и прочие требования. Их перечень зависит от вида продукта и регламента, под действие которого попадает продукция.
Протокол будет включать данные о товаре, который проверялся в лаборатории, порядок оценки, сведения по использованным методам проверки, производителю и результаты оценки. Протокол используется при регистрации декларации, но после окончания процедуры он должен храниться вместе с разрешительной документацией. Продолжительность хранения составляет 10 лет.
Шаг 1. Договор поставки
Чтобы товары доставляли вовремя и в нужном объеме, с поставщиком заключают договор. В нем стороны заранее решают:
- какие обязанности у поставщика и магазина,
- когда и в каком количестве поставлять товар,
- сколько времени занимает приемка,
- как маркировать упаковку,
- какие сопроводительные документы использовать,
- насколько цены и объем доставленных товаров могут отличается от заказа,
- как урегулировать конфликты.
| Проблема Предприниматель ремонтирует помещение и договаривается о поставке холодильников с газировкой. Оборудование и воду не привозят к открытию. |
Как правильно Предприниматель заключает договор с поставщиком, в нем указывают сроки. Холодильники привозят вовремя: владелец магазина будет судиться и взыщет потери из-за задержки. |
Чтобы контролировать продажи, магазин фиксирует принятые товары и их количество, а потом убирает проданные. Для этого нужна товароучетная система или хотя бы тетрадка. Магазины, которые платят НДС, обычно ставят товароучетку — это нужно для отчетов в налоговую.
После приемки товар нужно оприходовать — создать новый товар в базе или изменить количество у существующего. В товароучетных системах каждый товар описывают по нескольким атрибутам: наименование, тип товара, цена, размер НДС и другие. Если товаров много, процесс упрощает сканер: сотрудник не вводит названия товаров, а пробивает штрихкоды.
Товар появляется на балансе магазина — его можно продавать и вести учет.
| Проблема Сотрудник магазина оприходует товар после приемки полтора часа — надо вбить каждую строку из накладной и не ошибиться. |
Как правильно В магазине есть сканер, которым сотрудник пробивает товары после приемки. На процесс уходит 15 минут. |
Техрегламенты, по которым проводится декларирование
Главные особенности декларирования пищевой продукции урегулированы нормами следующих технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС/ЕАЭС):
- 021/2011 – устанавливает требования ко всем продуктам, употребляемым в пищу;
- 022/2011 – определяет особенности их маркировки;
- 023/2011 – включает условия безопасности соков;
- 024/2011 – содержит требования к масложировым продуктам;
- 027/2012 – уточняет особенности подтверждения соответствия специализированной продукции;
- 033/2013 – предъявляет перечень требований к молоку и изделиям из него;
- 034/2013 – определяет безопасность мяса и продуктам из него;
- 040/2016 – устанавливает безопасность рыбы и изделиям из нее и морепродуктов;
- 044/2017 – состоит из перечня требований к питьевой воде;
- 051/2021 — определяет показатели безопасности для мяса птицы и продуктов его переработки (вступление ожидается 1 января 2023 года).
Перечень сведений для проведения сертификации
Для получения документа на указанную разновидность товаров заявителю понадобится предоставить в сертификационный центр вместе с заполненной заявкой следующее:
- копии учредительных и регистрационных документов;
- наименование товара, имеющийся в наличии ассортимент, код ТН ВЭД, состав, пищевая ценность и иные сведения;
- ГОСТ или ТУ, регламентирующие порядок изготовления определенного продукта;
- договор об аренде или документ, подтверждающий наличие права собственности на производственные площади;
- инвойс и иная товаросопроводительная документация – на импорт;
- протоколы испытаний – при наличии;
- лицензии, сертификаты ИСО, заключения экспертов и иное.
Желаете пройти процедуру сертификации пищевой продукции быстро и без лишних затрат? Для этого стоит воспользоваться услугами специалистов центра «Ростест Урал». Предлагаем клиентам следующие преимущества:
- полный комплекс сертификационных услуг по приемлемой стоимости – оказываем содействие в оформлении широкого спектра разрешительной документации;
- возможность удаленного оформления – клиенту не потребуется даже выходить из офиса;
- индивидуальный подход к каждому обратившемуся – поможем справиться даже с самой сложной проблемой.
Наказание за отсутствие ветеринарных документов
Предприятие общепита (его должностные лица), а также ИП могут быть привлечены к административной ответственности за отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, выявленное как на этапе перевозки продукции, так и позднее — на этапе ее хранения, использования для приготовления других блюд, реализации без переработки. Тот факт, что заведение общепита получило и использовало продукцию животноводства без ветеринарных сопроводительных документов (то есть обезличенную продукцию), может быть установлен и после ее переработки и реализации готовой продукции.
Следует учитывать, что к отсутствию ветеринарных сопроводительных документов приравнивается наличие таких документов, если они согласно п. 10 Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов считаются недействительными. Речь идет о ветеринарных сопроводительных документах, оформленных на бумажном носителе, которые заполнены разными чернилами, почерками, имеют исправления, неясный оттиск печати, не содержат печати, подписи, полного наименования должности, фамилии и инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный документ, всех требуемых сведений, в том числе даты их выдачи. Недействительными также считаются копии ветеринарных сопроводительных документов.
Административная ответственность на нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства установлена ст. 10.8 КоАП РФ (данная статья является специальной по отношению к ст. 10.6 «Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил» КоАП РФ, которую следует считать общей). Мера ответственности зависит от того, в какой момент обнаружено отсутствие ветеринарных сопроводительных документов (после поступления продукции, подлежащей ветеринарному контролю, на предприятие или во время ее перевозки, в том числе между точками общепита).
Грузоотправитель — экспедитор
Ситуация вторая: в роли грузоотправителя и грузополучателя выступает экспедитор (не является перевозчиком), нанятый собственником (грузовладельцем) продукции (Постановление АС ДВО от 26.06.2015 N Ф03-2447/2015 по делу N А51-33073/2014). В этом случае к ответственности по ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ был привлечен экспедитор, так как им был принят к экспедированию груз (тушки утенка), в отношении которого административным органом при проверке контейнера выявлено отсутствие ветеринарного сертификата (форма N 2). Суд пришел к выводу о том, что общество, выступая в качестве экспедитора в отношениях с грузовладельцем и в качестве грузоотправителя в отношениях с перевозчиком, должно было обеспечить надлежащее оформление товаросопроводительных документов, необходимых и достаточных для перемещения спорного груза в соответствии с установленными законодательством правилами. Кроме того, законодательством именно на него возложена обязанность по проверке груза и ветеринарных сопроводительных документов при предъявлении груза к проверке. На то, что в рассмотренной ситуации ответственность несет экспедитор, а не перевозчик, судьи того же округа указали и в Постановлении от 13.11.2014 N Ф03-4306/2014 по делу N А51-1060/2014.
Документооборот при приемке товара
Категории документов, используемые при приемке товара, можно разделить на две большие категории:
- товаросопроводительная документация поставщика;
- акты о несоответствии, оформленные магазином.
В составе ТСД могут быть документы о качестве и характеристиках продукции, а также о переходе права собственности на неё. К таким бумагам относят:
- счет;
- счет-фактура;
- технический паспорт, инструкция;
- универсальный передаточный документ;
- налоговая накладная;
- акт приема-передачи товара;
- расходная товарная накладна;
- товаротранспортная накладная;
- упаковочный лист;
- ГОСТ;
- спецификация;
- сертификат качества;
- доверенность.
Лица, ответственные за прием товара
На оптовую базу приезжает автомобильный транспорт, который нужно разгрузить и распределить упаковки по складам. Все операции отслеживает материально ответственное лицо. Перечень его функций включает проверку на соответствие количества и качества товара, выбраковку испорченных продуктов. Численность сотрудников склада зависит от размеров оптовой базы и объемов поставляемой продукции. В небольших компаниях это может быть один человек.
Одно из обязательных условий – оформление товаросопроводительной документации, включая счета-фактуры, транспортные накладные, железнодорожные мандаты. Если приемка выполняется на собственной территории, начальник ставит печать собственной компании. Это свидетельствует о том, что за сохранность будет нести ответственность именно эта организация. При выгрузке на местности поставщика – на ж/д станции, в порту или чужом складе получить товар можно по доверенности с обязательным предъявлением паспортных данных.
Прием товара по качеству
Согласно действующему законодательству, материально ответственное лицо может составить акт о несоответствии товара в срок не позднее пяти дней, если будет выявлен факт неукомплектованности груза. На определение недостатков, не обнаруженных сразу, дается четыре месяца. Нормативные сроки указываются в договоре обеими сторонами.
Проверка товара на качество определяется, как было уже указано выше, путем выборки. Кладовщик несет ответственность за сохранность бракованного груза перед поставщиком. Проводится сверка привезенного товара с техническим паспортом, сертификатом, накладной и счетом-фактурой. Изделия осматриваются по внешнему виду, консистенции, базовой комплектации. Скоропортящиеся продукты также оцениваются по запаху. Претензии к непригодной продукции предъявляются на основании соответствующего пункта в документации.
Внедрение программного обеспечения
Этот процесс позволяет наладить прием и хранение товаров. При этом снижаются издержки, связанные с ручным внесением информации. При поступлении каждой единицы товара присваивается собственный номер. Наличие идентификационных знаков дает возможность отслеживать наличие и местоположение, отгрузку в любой момент времени.
Сведения обо всех операциях хранится в памяти. Отчетность можно легко воспроизвести. Данные вводятся на понятном языке. Все ошибки идентификации можно легко идентифицировать с помощью уникального кода или магнитной метки.
Оставьте заявку, и наши специалисты подберут наиболее оптимальное программное обеспечение для приемки вашего товара
Сведения, содержащиеся в декларации
В разрешительном документе обязательно указываются следующие сведения:
- подробные данные о производителе пищевых товаров с указанием юридического адреса, контактов для связи;
- описание пищевой продукции, направленной для экспертизы;
- информация о регламентах, использующихся в ходе производства;
- номер и дата протокола об испытаниях;
- срок действия документа.
Декларация может быть оформлена на фирменном бланке аккредитованного центра или на обычном листе бумаги формата А4. Обязательными реквизитами выступают подпись и печать как органа по сертификации, так и производителя.
Температурный режим транспортировки
Измерьте поверенным термометром температуру в кузове автомобиля и сравните с нормативной температурой. Обычно замер проводят инфракрасным бесконтактным термометром, который предназначен для дистанционного измерения температуры. Обратите внимание: прибор измеряет только температуру поверхности объекта, он не может измерять ее через такие прозрачные материалы, как стекло или толстые листы полимеров. Особенность работы прибора также заключается в том, что луч термометра не нужно направлять на отражающую поверхность .
Хорошая практика – провести замер в транспортном средстве сразу после открытия дверей в нескольких точках.