Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда деть строительный мусор после ремонта квартиры: теория и практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наша компания осуществляет вывоз строительного мусора с территории строительных площадок и новостроек. Застройщик несет ответственность за сохранение чистоты на территории стройки, поэтому он обязан заключать договор с мусороуборочной компанией.
Подготовка строительного мусора к вывозу и утилизации
Прежде, чем приступить к строительным, либо ремонтным работам, следует заранее продумать, не только куда планируете пристроить отходы и остатки, но и как их надёжно запаковать.
Есть несколько подходящих вариантов:
- Плотные полиэтиленовые пакеты на 120-160 л отлично подходят для мелкого и мягкого мусора. Не старайтесь в них нагрузить тяжёлые, крупные и острые предметы, которые легко порвут такой пакет.
- Мешки, сделанные из полипропилена более прочные и надёжные, способны выдерживать значительную нагрузку. В такие пакеты фасуют на производствах сыпучие продукты (муку, сахар). Можно приобрести новые или найти бывшие в употреблении.
- Такие строительные смеси, как цемент, штукатурка, плиточный клей, расфасованы в плотные бумажные пакеты. Не выбрасывайте их, а используйте для сборки мусора, такие пакеты выдерживают тяжёлые нагрузки.
- Холщовый мешок отличается особой прочностью, плюс его можно запросто использовать неоднократно.
- Картонные коробки, сохранившееся от бытовой техники, подойдут с условием, что не слишком габаритные, можно договориться о коробках в магазине, на рынке.
Что делать со строительными отходами владельцам квартир, приобретшим жильё без отделки или требующее капитального ремонта?
Максим И. Я купил квартиру полтора года назад. Акт приёма-передачи подписал полгода назад. В это время в квартире никто не проживал, только проводились отделочные работы: укладка кафеля, штукатурка стен, установка сантехники. Недавно пришла квитанция, где помимо электроэнергии и воды мне вписали сумму за вывоз ТКО сразу за 3 месяца. Насколько это правомерно, если физически я там не проживаю?
Ответ юриста компании «МСК»: Пока шло возведение дома, вывоз строительных и бытовых отходов ложился на плечи застройщика. Он платил за обращение с ТКО. Как только акт приёма-передачи собственником подписан, оплачивать вывоз бытового мусора обязан приобретатель жилья. УК извещает регионального оператора о том, что владелец принял квартиру и в течение 10 дней после подписания акта переоформляет на него текущие платежи. В том числе на вывоз бытовых отходов. Иногда процедура растягивается, поэтому в платёжках может быть указана цифра за 3 месяца и более, но не ранее даты подписания акта приёма-передачи собственником.
В любом случае при проведении отделочных работ Вами или работниками подрядной организации неизбежно образовывались отходы: упаковки от стройматериалов, обломки кафеля, остатки сухой штукатурки, продуктов питания и пр. Поэтому оплатить вывоз мелкого мусора по квитанции за этот период Вы, Максим И, обязаны.
Мария А. Начала небольшой ремонт в квартире. Стены сносить не собираюсь, перепланировку делать тоже, хочу только облагородить стены, обновить мебель, заменить сантехнику – ванную, раковины, унитаз и пр. Могу ли я выставить старую мебель (диван, бельевые шкафы) и холодильник к бакам на общедомовой площадке?
Ответ юриста компании «МСК»: По ГОСТ Р 56195-2014 крупногабаритные отходы, размерами, превышающими 0,5 м в высоту и ширину, утратившие свои потребительские качества, также относятся к ТКО. Если раковину и смесители можно просто выбросить в ближайший бак, поскольку они маленькие, то с ванной, шкафом и громоздким диваном этого сделать не получится. Вам, Мария А, лучше договориться о вывозе старой мебели и вышедшей из строя бытовой техники с региональным оператором по обращению с ТКО. На балансе подобных компаний для этого имеется необходимый автотранспорт, а также предоставляются услуги грузчиков.
Вывоз строительного мусора в новостройке
Жители новостроек также часто сталкиваются с необходимостью вывоза строительного мусора во время проведения ремонтных работ. Такой мусор нельзя утилизировать вместе с бытовыми отходами – это грозит административным штрафом и отрицательно влияет на экологию. Управляющие компании предлагают удобный вариант – заключение долгосрочного договора на вывоз строительного мусора с установкой специализированного контейнера в непосредственной близости от новостройки. Все жильцы, заинтересованные в утилизации строительного мусора, подписывают данный договор и оплачивают услуги по вывозу.
Строительный мусор может повредить мусоровоз
Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом. При этом, как правило, строительные отходы имеют большой вес, а порою представляют опасность для здоровья человека.
Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве в многоквартирном доме. Это не только бетон, кирпичи, куски металла, но также демонтированные двери и окна, снятый линолеум, старые обои и прочее. Его можно подразделить на:
- непосредственно строительный мусор,
- упаковочные материалы,
- отделочные материалы.
Что изменилось в результате Мусорной реформы в 2021 году
| Было | Стало |
| Организацией вывоза мусора занимались муниципальные власти. | Вывоз мусора осуществляет единый региональный оператор. |
| Тарифы устанавливались каждым участником рынка самостоятельно и произвольно. | Тарифы устанавливаются едиными для региона и утверждаются местным органом власти. |
| Владельцы частных домов и жилых дач не платили за вывоз мусора. | За вывоз мусора платят собственники любых жилых и нежилых помещений. |
| Плату за вывоз мусора собирали Управляющие компании. | Плата за вывоз мусора включена в состав коммунальных платежей и производится в адрес регионального оператора. |
| Сортировка мусора не предусмотрена. | Установлена необходимость сортировки мусора. |
Как и куда вывезти строительный мусор
- Обратиться в управляющую компанию. Как правило, УК заключают договор с организацией, утилизирующей отходы. В таком случае останется только упаковать мусор, и специалисты отвезут отходы на полигон или мусороперерабатывающий завод. В новостройках таких проблем практически нет: поскольку все делают ремонт, устанавливается специальный мусорный контейнер. Правда, это отдельная статья расходов, так как он не относится к обычным коммунальным отходам, оплата которых включена в коммунальные платежки. Оплатить вывоз строительного мусора придется отдельно.
- Заключить соглашение напрямую с полигоном или мусороперерабатывающим заводом.
Куда попадет выброшенный из дома мусор — кухонные отходы, сломанные игрушки, прочитанные газеты, отслужившие свое телевизоры, новогодние елки?.. Сельские жители все это «богатство» сжигают, закапывают в землю, и чем дальше от дома, тем лучше.
Из города мусор вывозят на мусоросжигательные станции и загородные свалки, площадь которых увеличивается с каждым годом. В 1990 г. в России было 7 таких заводов, которые перерабатывали лишь 3 % отходов. Оставшиеся 97 % просто свозили более чем на 1000 свалок, общая площадь которых составляла около 30 тыс. км 2. Это равно территории целого государства, Бельгии, например.
С 1 января 2020 на территории страны введена мусорная реформа, которая увеличила стоимость платежа по вывозу ТКО (твердых коммунальных отходов). По новому закону предполагается сортировать мусор и минимизировать захоронение на полигонах.
Материалы из отходов древесины
Из древесных отходов изготавливают древесностружечные плиты и строительные блоки. Наиболее востребованные материалы, произведенные с древесной стружкой:
- ДВП производят из мелкой щепы. Применяют в строительной, мебельной промышленности.
- ДСП изготавливают из прессованной стружки с добавлением связующих веществ. Используют при создании мебели, перегородок, перекрытий.
- ЦСП состоит из древесной муки и асбеста. Применяется в ограждающих панелях.
- Арболит изготавливается из стружки и цемента. Из него создают блоки для перегородок при малоэтажном строительстве.
- Опилкобетон — облегченный аналог арболита, но используется при возведении стен, облицовке дома, заливке бетона.
- Фибролит производится из древесной коры и минеральных веществ. Из него изготавливают прессованные плиты или блоки.
- Пьезотермопластик получается в результате обработки опилок паром. Используется при создании корпусной мебели, для декора помещений.
Для повышения пожаростойкости и влагоустойчивости строительный материал покрывают минеральным составом.
Специальные контейнеры
Контейнеры больших габаритов, предназначенные для КГМ, устанавливаются на основе обязательств, установленных контрактом, который ранее был заключен с оператором, в районах, где постоянно появляются отходы крупных размеров. Чаще всего специальные контейнеры размещаются поблизости новостроек. Объем большеразмерного контейнера может быть от 8 до 32 куб. м.
В соответствии с п. 3.7.2 постановления № 170 Госстроя, в качестве непостоянной меры разрешено строительство бункера для КГО, а также съемных емкостей из дерева, снабженных люками для загрузки.
Для установки спецконтейнера выбирают удобный для парковки и загрузки крупного грузового транспортного средства подъезд. Вывоз осуществляет по мере заполнения, минимум 1 раз за 7 дней. Требований к поверхности, на которой будет размещен контейнер, не имеется. Допускается установка на грунте.
Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора
Арендатор обязан хранить мусор по санпину до того момента, пока не выбросит его в контейнер. Как хранить, в какой контейнер выбрасывать — зависит от опасности отходов. Приведем несколько примеров:
- Продуктовые магазины. Мусор сортируют по двум контейнерам — с пищевыми и непищевыми отходами. Сами контейнеры должны быть с крышкой, иметь под собой твердое покрытие и находиться не ближе 25 метров от магазина. Очищать их, как и мусорки внутри помещения, необходимо при заполнении на ⅔. Когда тепло, все емкости из-под мусора нужно дезинфицировать. Мусорки в магазине — только с педалью и крышкой, материал изготовления — металл или пластмасс.
- Общепит. Требования те же, что и к продуктовым магазинам. Только в мусорках должны быть одноразовые пакеты.
- Спортивные клубы. Контейнер с крышкой стоит не ближе 25 метров от уличной площадки, под собой имеет твердое водонепроницаемое покрытие, вокруг — непродуваемое ограждение. Мусорницы внутри помещения очищают при заполнении на ⅔.
- Парикмахерские. Волосы нельзя просто так вытряхивать в контейнер. После каждого клиента их складывают в отдельный пакет, завязывают и выбрасывают вместе с ТКО. Метла, мусор и волосы обязательно хранятся в отдельном помещении. Отслужившие срок лампы (люминесцентные, бактерицидные) опасные, так как содержат пары ртути. Их хранят упакованными в подсобке и утилизируют отдельно от бытовых отходов.
У нас тоже новостройка с ремонтом от застройщика. Как и многие, я сначала считала, что строительного мусора будет мало и это будет в основном картон, который и так обязаны вывозить без дополнительной платы. Однако единоразовую плату за вывоз строительного мусора мы все же приняли. И теперь могу сказать, что правильно сделали.
Несмотря на то, что ремонт есть и «никто ремонт делать не будет» (как все говорили), строительного мусора было просто огромное количество!
У нас большой дом, поначалу у каждой секции стояло по большому контейнеру для строительного мусора, контейнеры вывозились каждый день, а не по графику регионального оператора 2 раза в неделю. Так вот даже это не уберегло от грязи: ставили чистый контейнер и через 1 – 2 часа он был набит битком.
Вывоз строительного мусора в новостройке
Выносить мебель и старую технику на специальную площадку для мусора рядом с домом — возможно. Доплачивать за это не нужно.
Но если будете сносить стены, то строительный мусор, например бетонные блоки и куски кафеля, придется вывозить самостоятельно или договариваться с компанией, которая заберет его за отдельную плату. Это может быть региональный оператор, который вывозит обычный мусор, управляющая компания или сторонняя организация.
В квитанциях за ЖКУ есть отдельная строка «Обращение с ТКО». Это и есть плата за вывоз мусора.
ТКО, или твердые коммунальные отходы, — это личные и бытовые отходы, которые образуются в домах и квартирах, а также испорченные бытовые товары. К ТКО также относятся схожие отходы от деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций.
В ТКО входят и крупногабаритные отходы — КГО. Это, например, мебель, бытовая техника и прочие отходы, которые не помещаются в обычный контейнер. По ГОСТ Р 56195-2014 КГО считаются отходами производства и потребления. К ним относятся предметы, которые утратили свои потребительские свойства и размеры которых превышают 0,5 м в высоту, ширину или длину. Это и старый велосипед, и бабушкин шкаф, и сломанный диван.
Ответственность за вывоз и транспортировку крупногабаритных отходов несет региональный оператор по обращению с ТКО. Он же должен организовать специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов: велосипед нужно оставить на такой площадке, а не запихивать в мусорный бак.
В контейнеры запрещено складывать крупногабаритные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, а также все, что может повредить контейнеры или мусоровозы. То есть диван и микроволновку в контейнер выбросить нельзя, а нужно вынести на специальную площадку для КГО.
Получается, что помимо обычного мусора вы можете вынести на мусорную площадку рядом с домом крупногабаритную мебель и технику и ничего за это не доплачивать. Еще можно бесплатно выставить эти вещи на «Авито»: кому-то они могут пригодиться, а вам не придется самостоятельно нести их вниз.
Тех, кто решил складывать строительный мусор в подъезде или на контейнерной площадке, ждёт штраф. Его размер определён в Кодексе об административных правонарушениях. В статье 8.2 указывается диапазон штрафов, предусмотренных для различных категорий лиц:
- физических лиц штрафуют на сумму от 1 000.00 до 2 000.00 рублей;
- индивидуальным предпринимателям придётся заплатить от 30 000.00 до 50 000.00 рублей;
- с юридических лиц будет вычтено 100 000.00 – 250 000.00 рублей;
- должностные лица заплатят от 3 000.00 до 30 000.00 рублей.
Важно: Вывозить утиль дешевле, чем платить штраф, а затем всё равно решать проблему, куда девать крупногабаритные отходы.
Согласно ст. 8.1 КоАП РФ, для физических и юридических лиц предусмотрены штрафы за нарушения правил утилизации мусора. Так за выброс кирпичных остатков на рядом пролегающей посадке грозит штраф: физическим лицам в размере до 2 тысяч рублей, а юридическим – от 20 до 100 тысяч.
Незаконной свалкой будет считаться выброс мусора в овраг, либо лесополосу. Частное лицо заплатить штраф в районе 50 тысяч рублей, а если данное действие осуществила организация, то размер наказания составит до 200 тысяч.
Встречаются еще несознательные граждане, которые после ремонта складируют мусор в подъезде, оставляют около забора частных домов или выкидывают в бытовые контейнеры. На такие действия государством накладывается запрет, за нарушение которого полагаются штрафы. На размер штрафной санкции влияет статус субъекта.
|
Категория лиц |
Размер штрафа |
|
Обычные граждане |
1-2 тысячи рублей. При нанесении вреда здоровью людей сумма увеличивается до 6 тысяч. |
|
Лица, уполномоченные законом |
10-30 тысяч |
|
Индивидуальные предприниматели |
30-50 тысяч |
|
Юридические лица |
100-250 тысяч |
Размер штрафа определяют сотрудники полиции. Они составляют протокол с приглашением свидетелей и понятых. Уплата штрафа не освобождает виновника от обязанности убрать организованную им свалку. Если он этого не сделает, его ожидает новый штраф – уже на более крупную сумму.
Куда обращаться, чтобы вывезти остатки после ремонта
Куда обращаться жильцам многоквартирных домов, зависит от политики обслуживающей дом организации. При заключении договора со специализированной фирмой, имеющей лицензию, на придомовой территории будут установлены бункеры для КГО. Их освобождают по мере заполнения или в соответствии с графиком – раз в неделю. Если такой договор не был заключен управляющей компанией, жилец лично должен позаботиться о доставке отходов на площадку для утилизации. Сделать это он может самостоятельно или с помощью специализированной службы, доставляющей мусор на полигоны.
Владельцы индивидуального жилья в соответствии с существующими санитарными нормами должны самостоятельно осуществлять вывоз мусора. Но они могут заключить договор на вывоз и утилизацию с коммерческими организациями. Если частное лицо осуществляет вывоз лично, понесенные затраты ему не компенсируют. У частников есть одно преимущество: они могут организовать на собственном участке длительное хранение отходов. Но находиться они должны под крышей. Мешки, оставленные на открытом воздухе, со временем теряют прочность.
Материалы из отходов древесины
Из древесных отходов изготавливают древесностружечные плиты и строительные блоки. Наиболее востребованные материалы, произведенные с древесной стружкой:
- ДВП производят из мелкой щепы. Применяют в строительной, мебельной промышленности.
- ДСП изготавливают из прессованной стружки с добавлением связующих веществ. Используют при создании мебели, перегородок, перекрытий.
- ЦСП состоит из древесной муки и асбеста. Применяется в ограждающих панелях.
- Арболит изготавливается из стружки и цемента. Из него создают блоки для перегородок при малоэтажном строительстве.
- Опилкобетон — облегченный аналог арболита, но используется при возведении стен, облицовке дома, заливке бетона.
- Фибролит производится из древесной коры и минеральных веществ. Из него изготавливают прессованные плиты или блоки.
- Пьезотермопластик получается в результате обработки опилок паром. Используется при создании корпусной мебели, для декора помещений.
Для повышения пожаростойкости и влагоустойчивости строительный материал покрывают минеральным составом.
Статья 46. Требования к обращению со строительными отходами
В стране действует механизм, регулирующий вывоз мусора. Этот закон предусматривает штрафные санкции, если граждане его нарушат. Так, в соответствии со статьей КоАП 8.1 наказание будет наложено в случае несоблюдения экологических требований при осуществлении строительных работ. Причем данный закон распространяется на муниципальные и частные территории.
Выбрасывать КГМ в обычные баки для бытовых отходов или оставлять их рядом с ними запрещено (наказывается наложением административного штрафа).
Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Как происходит процесс вывоза
Службы по вывозу отходов – организации, которые забирают строительный и бытовой мусор, и занимаются его дальнейшей утилизацией. Их работа происходит в несколько этапов:
- Бригада с грузовым транспортом прибывает на объект в предварительно оговоренное время.
- Производится оценка предстоящих работ и объема отходов, уменьшение размеров крупногабаритного мусора для удобства его последующего выноса из квартиры.
- Осуществляется сортировка мусора по классам опасности.
- Мусор аккуратно упаковывается в прочные мешки и погружается в транспорт.
- Отходы вывозятся на специальные полигоны, где происходит их утилизация. Виды мусора, в состав которых входят полимерные материалы, вывозятся на полигоны для захоронения. Их запрещено сжигать из-за образования ядовитых газов в процессе переработки.