Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северные надбавки молодежи до 30 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.
Как начисляются северные надбавки
Жизнь в суровых климатических условиях требует больших финансовых затрат. Ввиду этого для граждан, проживающих и трудящихся на таких территориях, по законодательству предусмотрены дополнительные выплаты. Прибавки выплачиваются ежемесячно, а их величина зависит от ряда факторов:
- категории местности;
- стажа работы;
- возраста претендента.
Обратите внимание, что в зависимости от степени суровости климата вся «сложноклиматическая территория» поделена на четыре зоны:
- Районы Крайнего Севера (РКС) с особо тяжелыми природными условиями (Чукотский АО, острова, расположенные в Северном Ледовитом океане).
- Прочие местности КС, не относящиеся к первой категории (Магаданская область, Ямало-Ненецкий АО).
- Приравненные к КС территории (Архангельская область, Красноярский край).
- Иные территории с особенностями климата (Читинская область, некоторые районы Бурятии).
В трудовой стаж для расчета надбавки включаются все периоды деятельности на разных территориях, перечисленных выше. Отпуска и больничные включаются в отработанное время. Периоды работы складываются, то есть прерывание карьеры не становится препятствием для включения в расчет. Причина и статья увольнения не имеют при этом значения. Верховный Суд государства определением, датированным 23.12.2004, подтвердил это положение.
ТК, федеральные законы и другие нормы законодательства содержат указания к расчету трудового стажа при вычислении надбавки. Так, статья 302 ТК предусматривает учет времени на проезд к месту работы и обратно в случае трудоустройства вахтовым методом помимо самого времени профессиональной деятельности.
Минтруда РФ утвердило дополнительно некоторые случаи включения в стаж работы для северной надбавки, а именно:
- нахождение на курсах профессиональной переподготовки, повышения квалификации сроком до полугода. Территориальная принадлежность места учебы не имеет значения;
- время пребывания на военных сборах вне зависимости от места их проведения;
- период отсутствия на рабочем месте по вынужденным причинам. Считается в случае, если увольнение на этом основании признали противоправным и сотруднику было возвращено его рабочее место.
При расчете трудового стажа для надбавки не учитываются:
- деятельность в лице индивидуального предпринимателя либо по гражданско-правовому договору;
- период исправительных работ, даже если они проводились на местностях особенными климатическими условиями, в том числе на территории работодателя;
- время отбывания наказания, сопряженного с трудом.
Все указанные случаи ТК не регулируются, потому и не подлежат суммированию к стажу работы.
Комментарий к ст. 317 ТК РФ
1. Процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вводится в целях компенсации повышенных затрат труда и стоимости жизни в суровых климатических условиях и представляет собой ежемесячную дополнительную выплату, размер которой зависит от продолжительности стажа работы в указанных районах или местностях.
2. В комментируемой статье указывается, что установление размера процентной надбавки и порядка ее выплаты осуществляется по тем же правилам, которые предусмотрены в ст. 316 ТК для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Это означает, что размер процентной надбавки и порядок ее выплаты должны устанавливаться Правительством РФ, однако в настоящее время данный нормативный правовой акт не принят. Размеры процентных надбавок и порядок их применения, установленные для соответствующих районов Крайнего Севера и приравненных местностей, определяются нормативными правовыми актами бывшего СССР и Российской Федерации.
3. Размеры процентных надбавок дифференцированы в зависимости от тяжести климатических условий тех районов Крайнего Севера и приравненных местностей, где осуществляется трудовая деятельность. Так, в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана (за исключением островов Белого моря) процентная надбавка выплачивается в размере 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения максимального размера надбавки — 100% заработка. В остальных районах Крайнего Севера размер надбавки составляет 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-ной надбавки — с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавки составляет 80% заработка. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка. В южных районах Сибири и Дальнего Востока, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, надбавки установлены в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не более 30% заработка.
4. Для молодежи предусмотрены специальные правила исчисления размеров процентных надбавок к заработной плате.
В настоящее время продолжают действовать льготные условия начисления надбавок для лиц не старше 30 лет, проживших на Крайнем Севере или в приравненных местностях не менее одного года, причем не имеет значения, когда такое проживание имело место и было ли оно непрерывным. Суммированию подлежат все периоды проживания в северных районах и местностях. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 01.01.1991 в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Таким образом, процентная надбавка к заработной плате для лиц в возрасте до 30 лет, не менее одного года проживших в северных районах, выплачивается в ускоренном порядке. При этом общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределы, предусмотренные действующим законодательством.
Отменены действовавшие прежде льготные правила исчисления размера процентных надбавок для молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях не менее пяти лет. Однако, как разъясняется в письме Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр, следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Законами отдельных субъектов РФ сохранен льготный порядок исчисления процентных надбавок для работников моложе 30 лет, проживших не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты. Так, согласно ч. 5 ст. 2 Закона Приморского края от 14.04.2006 N 350-КЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет.
5. Процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, за исключением выплат по районному коэффициенту и всех видов выплат по среднему заработку.
Как подтвердить право на получение северной надбавки
Если речь идет о районном коэффициенте, то право на его применение подтверждать не требуется – оно предоставляется автоматически на основании информации о месте жительства в соответствующем регионе. Северный стаж на это никак не влияет.
Но чтобы получать повышенную фиксированную надбавку, необходимо представить справку с места работы (она может быть оформлена в произвольной форме), а также трудовую книжку. В некоторых случаях требуются оба документа.
Если вы работаете на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях, проверьте правильность своего оформления на работу. Это особенно актуально в ситуациях, когда головной офис компании-работодателя зарегистрирован, например, в Москве, Краснодаре или Рязани, но реально работать приходится на Крайнем Севере. Важно, чтобы данный факт был зафиксирован в трудовой книжке или подтверждался соответствующей справкой.
Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:
- 100% к окладу получают в:
- Чукотском АО;
- Корякском АО;
- Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- Алеутском районе Камчатской области;
- на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
- 80% к окладу получают в:
- Ямало-Ненецком АО;
- Эвенкийском АО;
- Республике Саха;
- Хабаровском крае;
- Камчатском крае;
- Магаданской области;
- г. Воркута;
- Республике Коми.
- 50% к окладу получают в:
- Архангельской области;
- Республике Карелия;
- Республике Коми;
- Ханты-Мансийском АО;
- Томской области;
- Амурской области;
- Читинской области;
- Иркутской области;
- Республике Бурятия;
- Красноярском крае;
- Хабаровском крае;
- Приморском крае;
- Сахалинской области.
- 30% к окладу получают в:
- Иркутской области;
- Читинской области;
- Республике Бурятия;
- Республике Тува;
- Республике Коми;
- Южных районах Дальнего Востока.
Надбавка при переезде
Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.
Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате – 100%.
Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.
Будут ли отменены северные надбавки в будущем
Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.
Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:
- все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
- для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.
Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента
Методика расчета довольно проста. Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.
Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона.
Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно – необходимо прожить до этого 1 год на севере.
Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку о северной надбавке.
Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата.
Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%
Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) – к районам, приравненным к КС.
Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:
- В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
- 2 группа (80%) – Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
- 3 группа (50%) – Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
- 4 группа (30%) – Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край
Стоит отметить, что в каждой области есть районы, где коэффициент может отличаться. Это не полный список, а лишь ознакомительный. Посмотреть таблицу размеров северного коэффициента по регионам можно в документе Районные коэффициенты к оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Так же существует перечень территорий, в которых действует районный коэффициент. Это не только районы КС, но и просто регионы со сложными по каким-либо параметрами условиями жизни.
Как начисляется северная надбавка
Порядок начисления северной надбавки следует знать каждому российскому работодателю. Данные выплаты имеют множество особенностей и нюансов, которые необходимо учитывать при их расчете. Любая же ошибка и уменьшение законно полагающейся сотруднику суммы могут привести к наложению на работодателя административного или, в случае злостной неуплаты – уголовного наказания. Не следует забывать и об обязательной материальной ответственности, заключающейся в обязанности не только провести выплату всех недополученных трудящимся сумм, но и предоставить дополнительную компенсацию за каждый день просрочки оплаты труда.
Поэтому необходимо обратить на следующие особенности того, как начисляется северная надбавка:
- Как и районный коэффициент, надбавка с 2017 года согласно решению Конституционного суда, начисляется на оклад или тарифную ставку, которые должны быть не ниже установленного на федеральном или региональном, если он выше, уровне МРОТ. То есть, зарплата сотрудника, которому полагаются надбавки, должна включать в себя как минимум МРОТ, умноженный на показатель районного коэффициента, а также надбавку, рассчитанную из МРОТ соответственно стажу трудящегося.
- Северная надбавка, согласно положениям Трудового кодекса, полностью считается расходами работодателя на оплату труда. Этот факт требует особого учета при расчете налогообложения. Так, процентная надбавка за работу на Крайнем Севере предполагает уплату НДФЛ из полного размера ее суммы. В то же самое время, она таким же образом вычитается и из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, что может снизить расходы работодателя. Страховые взносы уплачиваются из надбавки в полной мере.
- Процентная надбавка включается в расчет среднего заработка трудящегося. При этом она подразумевает также увеличение всех полагающихся работнику выплат, на которые влияет средний заработок, однако не прямо, а косвенно – за счет повышения самого среднего заработка. Таким образом начислять надбавку на пособие по уходу за ребенком или беременности и родам, выходное пособие, отпускные и командировочные нет необходимости.
- Если сотрудник трудоустроен в организации, территориально не находящейся на Крайнем Севере или в схожих условиях, однако фактическую работу он исполняет в условиях, считающихся таковыми, то он должен получать надбавку и районный коэффициент в полном размере.
- Процентная надбавка влияет на оклад сотрудника или его тарифную ставку, а также на иные выплаты, связанные с осуществлением трудовой деятельности, в том числе на премии, выплату зарплаты в процентах от продаж и так далее. Кроме этого, начисляется она и на дополнительный заработок за опасные либо вредные условия труда работника.
- Не должна начисляться процентная надбавка на суммы материальной помощи сотрудникам, компенсации понесенных ими расходов в связи с осуществлением трудовой деятельности, а также на премии, не связанные непосредственно с трудовыми достижениями работника. Например, на приуроченные к юбилею выплаты от работодателей.
- Порядок расчета средней надбавки в общем случае в условиях Крайнего Севера предполагает первое ее предоставление работнику после шести месяцев работы в объемах 10% от его установленного оклада или ставки. Впоследствии надбавка повышается еще на 10% за каждые последующих месяцев ведения трудовой деятельности в рассматриваемых условиях. Максимальный ее размер ограничивается 100% от зарплаты. В условиях, приравненных к Крайнему Северу, сроки каждого этапа повышения надбавки составляют один год вместо полугодия.
В случаях, когда работник трудился в условиях Крайнего Севера на одного работодателя, при смене места работы в пределах того же региона, полученная надбавка должна сразу применяться и на новом месте труда. Если же сотрудник меняет регион ведения трудовой деятельности, то его надбавка может подлежать пересчету, в зависимости от принципов определения ее размеров на новом месте.
Необходимо понимать, что в отношении надбавки действуют особые условия учета стажа. Так, исчисляется необходимый для получения надбавки стаж в календарных днях. При этом периоды больничных, отпусков, в том числе без сохранения заработной платы либо по беременности и родам, равно как и по уходу за ребенком, в полной мере включаются в расчет, как и любые другие периоды, в течение которых за трудящимся сохраняется его место работы.
Кому положена северная надбавка
Термин «северная надбавка» — неофициальный, так в народе называют прибавку к зарплате за трудовой стаж. Главной целью данной выплаты является компенсация высоких материальных затрат, которых требует обеспечение комфортной жизнедеятельности в сложных природных условиях.
Надбавка положена людям, осуществляющим свою трудовую деятельность в особо суровом климате. К таким областям относятся:
- территории Крайнего Севера и приравненные к ним регионы (Постановление Совета Министров СССР «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» от 10.11.1967 г. № 1029);
- Дальневосточный регион и южная область Восточной Сибири (Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255» от 22.11.1990 г. № 3);
- город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми). Данные области были включены в перечень с 01.01.2008 г. (Постановление Правительства РФ «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» от 24.04.2007 г. № 245).
Вопрос: Я родился и живу на Севере, но при устройстве на работу северные надбавки мне приходится зарабатывать
Исходя из этого, при применении ст. 11 Закона РФ N 4520-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть «исполнила» все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах.
Ответ: В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 до внесения в нее изменений Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (так называемый Закон о монетизации льгот) молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в этих районах и местностях не менее пяти лет.
Субсидии на жилье для работников Крайнего Севера
Пример. Семья Войтко переезжает из Архангельской области во Владимир. Она состоит из 3 человек: отца, матери и несовершеннолетнего ребенка. Родители трудятся на Крайнем Севере 27 лет. На какую жилищную субсидию они могут рассчитывать? Так как все трое имеют право на субвенцию, то общая площадь считается по нормативу 18 м 2 на человека. Следовательно, она будет равна 18*3 = 54 м 2 . Цена 1 м 2 во Владимирской области по нормативу составляет 32 991 руб. Значит, цена жилья составит 54*32 991 = 1 781 514 руб. От этой суммы, исходя из стажа работы, необходимо взять 90%. Значит, жилищная субсидия для семьи Войтко будет равна 1 603 362,6 руб.
Жители Крайнего Севера, претендующие на получение жилищной субсидии, должны понимать, что речь идет не о предоставлении квартиры или дома, а о частичном или полном финансировании покупки жилья. Конечный уровень дотации формируется на основании сразу нескольких параметров, а именно (ст. 5 № 125-ФЗ):
Похожие записи: