Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство СССР по рождению как получить паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1991 году, а именно 25 декабря Верховным Советом было заявлено, что РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) стала Российской Федерацией, то есть страна обрела статус независимости.
Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2024 году могут бывшие жители СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.
Принятые в законодательстве поправки регламентируют, что бывшие граждане Советского союза могут рассчитывать на присвоение гражданства РФ по упрощенной схеме.
Не стоит путать данный закон («Соотечественники») с проектом о присвоении гражданства России носителям русского языка, который отменили с 26 октября 2023 года. Последний законопроект ранее предполагал упрощенное получение статуса гражданина РФ в случае, если человек или его родственники по прямой восходящей линии родились или проживали на территории стран, ранее относящихся к СССР.
Получить гражданство РФ по упрощенной схеме для лиц, имеющих статус НРЯ, больше нельзя с 26 октября 2023 года, кроме тех случаев, когда их прямые родственники (родители, бабушка, дедушка) являются гражданами России.
Новые поправки включаются в другой законопроект, который регламентирует, что получить гражданство бывшим гражданам СССР в упрощенном порядке можно только лишь в том случае, если они докажут, что родились или проживали в России во времена ее включения в Советский Союз.
Для людей, которые родились в разных республиках СССР, но в силу обстоятельств так и не смогли принять российское подданство, также действует упрощенная схема приобретения статуса резидента Российской Федерации. Данные положения прописаны в законе от 2012 года.
Дмитрий: На «Прямой линии» президент сказал, что жители Донбасса и Украины «нам не чужие». «Закон о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» давно прописал все эти правила. Но они на практике работают плохо. Ведь получить российский паспорт может каждый выходец из Союза, вне зависимости, в какой стране он живет. Сейчас появилась надежда на то, что закон заработает, и все желающие – выходцы из СССР – смогут получить гражданство по упрощенной схеме.
Антон: Столкнулись с оформлением российского паспорта путем переселения в РФ. Она работает не во всех регионах страны. Задача программы – помочь соотечественника переселиться. А на деле – это какая-то ярмарка вакансий. Если региону нужен данный специалист, то программа работает. Если нет, то и переехать невозможно.
Анна: Для носителей языка также складывается затруднительная схема переселения. В некоторых регионах экзаменационная комиссия работает, как попала. Огромная толпа народу не может месяцами подтвердить свои знания. Ощущение, что за все надо платить. И даже после сдачи экзаменов придираются к любой черточке. В этом году узаконили тесты, где надо правильно ответить на 65% вопросов. Но таких счастливчиков мало, поэтому практически все пересдают по 2-3 раза.
К каким программам им можно обратиться?
К каким программамони могут обратиться? Следует также взять во внимание ч. 7 ст
14 и ст. 35 ФЗ о гражданстве, которые признают право на упрощенную процедуру участников Программы содействия переселению соотечественников, имеющих регистрацию по месту жительства на территории РФ.
Таким образом, обращаясь к определению слова «соотечественник», представленном в ФЗ «О государственной Политике», если лицо относится к народам, исторически проживающим на территории России или является их потомком, либо имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся на территории РФ, то для упрощения процедуры имеет смысл стать участником этой программы (о получении гражданства РФ по родителям читайте тут).
Упрощение касается сокращения срока принятия решения до 3 месяцев, освобождения от требований наличия ВНЖ, подтверждения законного источника средств к существованию и уровня языка. В случае если человек не относится к категории «соотечественник», гражданство можно будет получить в течение 6 месяцев,то пользуясь частью 1 статьи 14 и согласно статье 35 Закона.
Мнение эксперта
Васильев Олег Борисович
Многолетний опыт в разных областях юриспруденции
Необходимо все же уточнить, что термины «подданство» и «подданый/подданые» при рассмотрении вопросов о гражданстве могут относиться к государствам, главой которых является монарх. То есть, в странах с монархической, а не, например, республиканской формой государственного устройства, так как этот термин отражает одностороннюю политико-правовую связь между монархом и физическим лицом, а не государством и его гражданами. Касательно темы статьи, не лишним будет сделать дополнение в связи с выходом недавних Указов Президента РФ по поводу упрощения процедуры получения российского гражданства лицами, которые также напрямую соотносятся с теми категориями граждан, кто ранее имел (получал) советское гражданство.
В связи с принятыми ранее поправками к закону «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 No 62-ФЗ, Президент РФ был наделен полномочиями упрощения и предоставления гражданства Российской Федерации своими отдельными указами. Что и было реализовано.
Во-первых, через Указ Президента РФ N 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» от 24.04.2019 право на упрощенную процедуру предоставления гражданства получили граждане ДНР/ЛНР, соответственно включая тех, кто ранее имел гражданство СССР (то есть, впервые получили паспорт до 1992 года в национальных республиках СССР). Однако чтобы воспользоваться процедурой по данному основанию, все же необходимо до подачи такого заявления получить паспорт (и гражданство) ЛНР/ДНР.
Во-вторых, через вскоре последовавший за ним Указ Президента РФ N 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» от 29.04.2019, право на упрощенное оформление получили лица, имеющие украинское гражданство, проживающие при этом на территории России и имеющие РВП, ВНЖ, свидетельства участника Госпрограммы по добровольному переселению или по предоставлению временного убежища, удостоверение беженца, а также их родители и дети, что весьма немаловажно. То есть, в первом случае также идет речь о гражданах, получивших свой первый паспорт еще при СССР
Хотя под эту категорию могут вполне подпадать и их взрослые дети.
Стоимость и сроки рассмотрения
Как мы уже говорили, в соответствии со ст. 34 № 62-ФЗ от 31.05.2002, за оформление российского гражданства как посредством приема, так и посредством признания, взимается государственная пошлина. Ее размер, согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ, составляет 3,5 тыс. рублей. Оплатить их необходимо заранее, предварительно приложив к документам квитанцию.
Апатриды – бывшие граждане СССР, проживающие в РФ, согласно п. 2 ст. 333.29 НК, от госпошлины освобождаются.
Что касается сроков рассмотрения, то они отличаются в зависимости от категории получателя российского паспорта. Например, все, кто оформляет документы по упрощенному порядку (рожденные в РСФСР, прибывшие в РФ апатриды с советским паспортом, лица, указанные в п. 1 ст. 41.1 № 62-ФЗ и так далее), согласно п. 4 ст. 35 закона, могут рассчитывать на рассмотрение заявления в течение полугода.
Те же, кого признают гражданами РФ, согласно п. 1 ст. 41.5 № 62-ФЗ, могут рассчитывать на рассмотрение в течение 2 месяцев.
Общий порядок требует документов
Типовой пакет документов для получения гражданства включает:
- 2 заявления по образцу;
- паспорт;
- документ ВНЖ, заверенный нотариусом;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- отказ от гражданства государства, в котором проживал ранее – в 2 экземплярах;
- свидетельства о рождении и о браке;
- 4 фото заявителя;
- документ об образовании;
- документы, подтверждающие смену фамилии;
- справку о доходах;
- сертификат сдачи экзамена по русскому языку (диплом, аттестат РФ и пр.);
- свидетельства о рождении детей.
- Для рожденных в СССР
- Упрощенная процедура получения гражданства РФ бывшими гражданами СССР определена в пункте 1-б статьи 14 ФЗ «О Гражданстве РФ» и Указом Президента РФ № 1325, где обозначено, что в качестве документа, подтверждающего факт рождение в Союзе, могут быть:
- Свидетельство о рождении;
- Паспорт гражданина СССР;
- Справка об обмене паспорта гражданина СССР;
- Документ лица без гражданства.
- Важно! Все подробности процедуры изложены в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства, закрепленном Указом Президента.
- Получить гражданство людям, рожденным в СССР, можно чрез вступление в программу переселения соотечественников. Это право закреплено в части 7 статьях 14 и 35 ФЗ о гражданстве. Необходимым условием является регистрация по месту жительства на территории РФ.
- Узнать, кто является соотечественником и подпадает под упрощенную процедуру получения гражданства, можно в ФЗ «О государственной Политике». Если лицо подпадает под категорию, то у него должно быть:
- разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
- свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
- документ об отказе от имеющегося иного гражданства.
- Если не подпадает под данную категорию, то:
- ВНЖ;
- Справка о доходах;
- Справка о сдаче экзамена на знание языка;
- Документ, подтверждающий факт рождения в СССР.
- Такая процедура по времени занимает от 3 месяцев до полутора лет.
- Важно! При подтверждении статуса соотечественник и вступлении в программу получение гражданства займет 3 месяца, в противном случае – от полугода.
- С момента приезда
- Со дня пересечения границы надо будет произвести действия по:
- Получению миграционной карты;
- Подаче уведомления в Управление по вопросам миграции о прибытии — в течение первой недели;
- Получению разрешения на временное проживание — вне квоты — и регистрацию по временному месту проживания;
- При необходимости — получение ВНЖ;
- Сбору необходимых документов;
- Подаче заявления.
Конкретные ответы на часто задаваемые по данной теме практические вопросы
Константин Каримов, юрист: Часто спрашивают, распространяется ли упрощенная процедура получения гражданства на жителей СНГ. То есть на тех, кто родился уже после распада страны. Отвечаю – нет. Такие граждане проходят процедуру получения паспорта РФ на общих основаниях, в течение 5 лет они должны оформить РВП, ВНЖ, а потом уже подать заявление на российский паспорт.
Но можно попробовать вступить в программу переселения соотечественников. Для этого надо, чтобы кто-то из близких родственников был гражданином СССР или РСФСР. Или являться представителем народа, имеющего с Россией тесные исторические связи, их потомками.
Алена: Всем ли надо сдавать экзамены на русский язык?
Константин Каримов, юрист: От экзамена освобождаются лица:
- Получившие среднее образование в СССР до 1991 года;
- Общее среднее образование в России после 1991;
- Образование в стране, где русский язык считается одним из государственных;
- Мужчины старше 65 лет;
- Женщины старше 60 лет;
- Недееспособные граждане;
- С первой группой инвалидности.
Статус на постсоветском пространстве[править / править код]
- В Азербайджане советские паспорта недействительны с 30 июня 2022 года[7][8].
- В Республике Беларусь — недействительны с 1 июля 2022 года[9].
- В Грузии — недействительны с 15 июля 2022 года[10].
- В Казахстане обмен советских паспортов на казахские был завершён 1 марта 2022 года, с этого момента советские паспорта считаются недействительными[11]. Однако, по данным на 2010[12] и на 2022[13] годы, в Казахстане некоторые люди всё ещё проживали по паспорту советского образца.
- В Киргизии — недействительны с 1 июля 2022 года[14][15].
- В Латвии — недействительны с апреля 2022 года[16].
- В Литве — недействительны с 1 января 2022 года[17].
- В Молдавии — недействительны с 1 сентября 2022 года. При этом, в 2022 году советские паспорта имели 146 тысяч граждан Молдавии.[18]
- По данным на 2022 год, советские паспорта действуют на территории непризнанной Приднестровской Республики[19].
- В России обмен советских паспортов на российские был завершён 1 июля 2022 года. Однако, паспорта советского образца считаются действительными.[20][21]
- В Украине — недействительны с 1 сентября 2022 года[22].
- В Эстонии — недействительны с мая 2022 года[23].
Чем отличался советский паспорт от современного российского
Граждане России, желающие получить советский паспорт, продолжают жить в прошлом, соблюдая Конституцию СССР и жалея о его распаде. Паспорт является символом прошлой жизни, обязательным атрибутом, предметом гордости.
Советский документ отличался от современного:
- личные данные записывались вручную;
- расположение данных было более привычное – вертикальное;
- документ скреплялся простыми скрепками;
- не нужно было менять в 25 и 45 лет, просто вклеивалась новая фотография;
- паспорт содержал данные о семейном положении, прописке, детях, группе крови.
Действителен ли советский паспорт в современной России
Консервативные граждане, которые не расстались со старым паспортом, ограничены в некоторых правах:
- они не могут взять кредит по этому документу;
- невозможно выехать с этим паспортом за пределы страны;
- не выдадут пенсию;
- не возьмут на работу и многое другое.
История вопроса такова: в 1997 году было принято Постановление правительства РФ № 828, в котором установлено, что основной документ россиянина – паспорт гражданина РФ. Устанавливался предельный срок замены советского паспорта на российский – до 1 июля 2004 года. Однако, не предусмотрено никакой ответственности в том случае, если человек не поменял документ, также не указывалось, что им нельзя пользоваться в дальнейшем. Срок действия советского паспорта не был ограничен.
На момент реформ советским паспортом могли пользоваться такие граждане:
- год рождения – до 1953;
- возраст – более 45 лет;
- вклеены фотографии 25 и 45 лет.
Ответ на вопрос, действителен ли советский паспорт в 2020 году, дает указ президента № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» — действителен. Он будет действителен до момента фактической замены на паспорт нового образца. Таким образом, удостоверение личности советского образца может использоваться в 2020 году.
Во сколько может обойтись процедура получения гражданства РФ, родившимся в СССР людям? Размер государственной пошлины за предоставление услуги в отношении выдачи российского гражданства составляет не менее 3500 рублей. Оплата пошлины проводится перед сдачей необходимого пакета документов, и вместе с документацией в соответствующие исполнительные органы подается квитанция в качестве подтверждения финансовой операции.
Будьте внимательны! Оплата госпошлины распространяется только на лиц-мигрантов, имеющих принадлежность к СССР. Лица, проживающие на территории РФ и не успевшие обменять советские паспорта или подтвердить гражданство, услугу получают бесплатно.
Есть отличия и в сроках рассмотрения соответствующих решений. Для местных апатридов сроки рассмотрения поданных документов не превышают полутора-двух месяцев, для мигрантов процедура может длиться до полугода.
Шаг 1: Подготовка документов
Перед началом процедуры получения паспорта СССР необходимо подготовить несколько документов:
- Заявление на получение паспорта;
- Картинки;
- Паспорт (или свидетельство о рождении);
- Документ, подтверждающий гражданство СССР.
Заявление можно получить в любом отделении ЗАГС. Обычно он доставляется бесплатно и заполняется на месте. Необходимо указать свои данные, адрес проживания, род занятий и другую информацию. Фотографии должны быть сделаны в специальной фотокомнате, которая есть в каждом городе.
Для подтверждения гражданства СССР необходимо представить один из следующих документов:
- Свидетельство о рождении, выданное в СССР;
- Паспорт СССР;
- Удостоверение офицера;
- Дипломатический паспорт СССР;
- Другой документ, подтверждающий гражданство СССР (например, военный билет).
Все документы должны быть отправлены в регистр народонаселения. При оформлении паспорта рекомендуем иметь при себе копии документов, чтобы в случае утери можно было быстро идентифицировать себя.
Гражданство СССР в РФ: что это
Гражданством СССР принято считать политико-правовую связь лица с существовавшим ранее Советским Союзом, выраженную во взаимных правах и обязанностях. Такое общесоюзное гражданство имели все, кто так или иначе приобретал гражданство одной из республик.
Согласно ст. 10 Закона СССР «О гражданстве СССР» 1978 года, приобрести его можно было также по рождению, в результате натурализации и по иным основаниям.
После распада Союза права гражданина СССР в РФ, по принятому в 1991 году закону, позволяли ему получить российский паспорт автоматически, если он на 06.02.1992 был зарегистрирован и проживал на территории России. Аналогичное право предоставляли своим жителям и другие бывшие союзные республики.
Однако далеко не все данным правом воспользовались: по данным ФМС за 2012 год, количество «граждан СССР», не оформивших российское гражданство, но проживающих в РФ, составляло 70 тыс. человек. Кроме них, еще 30 тыс. человек прибыли в РФ из бывших союзных республик и также продолжают проживать по советским документам.
Более того, многие, кто все-таки оформил российский паспорт до вступления в силу действующего законодательства, должны были дополнительно приобрести еще и гражданство. Не сделав этого, даже фактически имея российский паспорт, такие лица формально гражданами РФ не являлись, оставаясь все также «гражданами СССР». Специально для этих категорий законодателем предусмотрен особый порядок – приобретение российского гражданства в результате признания гражданином, оговоренный главой VIII № 62-ФЗ.
Очевидно, что им, как и другим вышеуказанным лицам, кто имел советский паспорт, имеет право на российское гражданство в упрощенном порядке и планирует его сегодня получить, необходимо будет продемонстрировать свою принадлежность к советскому государству.
Как получить паспорт СССР: законные способы
1. Восстановление утраченного паспорта
Если у вас ранее был паспорт СССР, но вы его потеряли или утратили, вы можете восстановить его с помощью специальной процедуры. Для этого необходимо обратиться в органы ЗАГС вашего региона и предоставить им необходимые документы, такие как свидетельство о рождении, фотографии, заявление и другие.
2. Приобретение у других лиц
В некоторых случаях, люди продают или передают свои старые паспорта СССР. Однако, чтобы приобрести такой паспорт законно, необходимо следить за соответствующими правилами и требованиями. Например, необходимо проверить подлинность документа, убедиться в его неизменности и правильности заполнения.
3. Запрос в архивах
Если вам нужен паспорт СССР для исследовательских или научных целей, вы можете обратиться в архивы. Некоторые архивы хранят старые паспорта СССР в качестве исторической документации. Однако, в большинстве случаев, эти документы не могут быть использованы в официальных целях и не признаются государством.
Важно помнить, что паспорт СССР не является действующим документом, и его применение может быть ограничено или запрещено в некоторых случаях. Перед использованием такого паспорта, необходимо тщательно изучить действующее законодательство и консультироваться с профессионалами в области права.
Организации, занимающиеся историческими документами
Если вам интересна история и вы хотите изучать или получить доступ к историческим документам, существует несколько организаций и учреждений, которые специализируются на этой области. Эти организации могут предоставить вам доступ к различным историческим документам, включая паспорта СССР.
Вот некоторые из таких организаций, которые могут помочь вам в поиске и получении паспорта СССР:
| Организация | Описание |
|---|---|
| Государственный архив Российской Федерации | Государственный архив Российской Федерации является одним из крупнейших архивов в России. Он содержит множество документов, включая паспорта СССР. Вы можете обратиться в этот архив для получения доступа к исследованиям исторических документов, а также для получения копии паспорта СССР. |
| Музей истории СССР | Музей истории СССР представляет собой крупный музей, посвященный истории СССР. В его коллекции содержится множество исторических документов, включая паспорта СССР. Вы можете посетить музей и получить доступ к архивам для изучения исторических документов. |
| Архивы Российского государственного исторического архива | Архивы Российского государственного исторического архива содержат различные исторические документы, включая паспорта СССР. Вы можете обратиться в эти архивы для получения доступа к исследованиям исторических документов и, возможно, получения копии паспорта СССР. |
Пожалуйста, обратите внимание, что каждая организация может иметь свои собственные правила и требования для доступа к их историческим документам. Поэтому перед посещением или обращением в одну из этих организаций рекомендуется связаться с ними и уточнить процедуру получения доступа к паспорту СССР или любым другим историческим документам, которые вас интересуют.
Обмен или покупка у коллекционеров или исторических реконструкторов
Если вам интересно приобрести паспорт СССР в качестве коллекционной или исторической реликвии, то вы можете обратиться к коллекционерам или историческим реконструкторам. Они могут предложить вам аутентичные паспорта СССР, которые были использованы в прошлом.
Для того чтобы найти коллекционеров или реконструкторов, вы можете воспользоваться интернет-ресурсами, посвященными коллекционированию и исторической реконструкции. Такие сайты предлагают различные товары и услуги, в том числе и паспорта СССР.
Перед покупкой паспорта СССР убедитесь, что продавец имеет необходимые документы подтверждающие легальность сделки. Обратите внимание, что использование или передача подлинных паспортов СССР в качестве документов удостоверяющих личность может быть незаконным. Поэтому покупку таких паспортов следует осуществлять исключительно с целью коллекционирования или исторической реконструкции.
- Изучите историю паспортов СССР, чтобы узнать, как они выглядели в разные периоды.
- Проверьте достоверность и аутентичность паспорта, а также его состояние и сохранность.
- Убедитесь, что продавец обеспечивает безопасную и надежную доставку паспорта.
- Сделайте осмотр и проверку паспорта перед покупкой, чтобы убедиться в его качестве.
Обратите внимание, что приобретение паспорта СССР у коллекционеров или реконструкторов зачастую является дорогостоящим удовольствием, так как уникальность и историческая ценность этих документов может существенно повышать их стоимость.
Так действителен советский паспорт или нет, что говорят юристы
Ряд пенсионеров, а также лиц, не имеющих определенного места жительства, до сих пор являются обладателями паспортов старого типа. Они за последние три десятилетия не воспользовались возможностью обменять старый документ образца 1974 года на новый, подтверждающий личность гражданина Российской Федерации. Ранее был озвучен крайний срок обновления документа, который истекал еще в начале июля 2004 года. Но, несмотря на очерченные дедлайны, многие россияне сохранили бумагу с серпом и молотом.
Согласно пятому пункту Положения о паспортной системе в Советском Союзе, которое было принято 29 августа 1974 года, документы, выпущенные после 1974 года, не имели завершения срока действия. Они могли быть признаны недействительными лишь в случае, если их владелец не успел поменять фотографию в 25-летнем и 45-летнем возрасте. Старое Положение времен СССР не было отменено, поэтому Верховный Суд РФ еще 12 декабря 1991 году выдал постановление №2, которым подтвердил создание Содружества Независимых Государств. Вместе с тем, он продлил действие законодательства, которое не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству страны.
С юридической точки зрения, сейчас моментом завершения срока действия паспорта гражданина СССР является его обмен на аналогичный документ, подтверждающий подданство РФ. Восьмого июля 1997 года правительство выпустило собственное Постановление под номером 828, которое регламентировало процесс обмена документов для органов Министерства внутренних дел. Согласно документу, в стране должны были проводиться мероприятия относительно замены паспортов, выпущенных в 1974 году. Но в данном распоряжении нет конкретных сроков, которые бы ограничивали срок деятельности старых паспортов.
Таким образом, до появления документа, который бы запрещал использование документов, подтверждающих личность, советского образца, они останутся актуальными на территории Российской Федерации. На данный момент граждане, предоставляющие паспорт несуществующего государства, имеют равные права с теми, у кого на бумагах присутствует двуглавый орел вместо серпа и молота.
Основания приобретения гражданства
В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N. 62-ФЗ, существует несколько оснований для приобретения российского гражданства.
По рождению
Ребенок — родившийся в России или в любой другой стране — имеет право на российское гражданство, если хотя бы один из родителей является гражданином Российской Федерации.
Принятие гражданства
Другими словами, это можно назвать процессом натурализации. То есть иностранец добровольно желает получить российское гражданство во время своего пребывания в этой стране. Также такие основания могут подразумевать процедуру предоставления статуса гражданина России за особые заслуги перед государством.
Восстановление гражданства
Если человек ранее имел российское гражданство, но переехал в другую страну и сменил его, он может снова стать гражданином Российской Федерации. Процесс восстановления ничем не отличается от процесса приобретения. Это можно сделать как в общей, так и в упрощенной процедуре.