Сроки следствия по уголовным делам, рассмотрение производства следователем

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки следствия по уголовным делам, рассмотрение производства следователем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Каждое уголовное дело в зависимости от состава преступления, его обстоятельств, собранных доказательств, показаний участников, имеет несколько этапов рассмотрения. Основным моментом запуска рассмотрения уголовного производства считается направление заявления о совершенном или готовящемся преступлении от любого гражданина или физического лица в письменной или устной форме. Первым этапом механизма рассмотрения дела является возбуждение уголовного производства следователем, дознавателем или прокурором.

Как устанавливаются сроки следствия уголовных дел: особенности, порядок, последствия

Оно происходит, если факт совершения преступления полностью доказан, проведены все необходимые экспертизы и проверки. Срок возбуждения уголовного производства может длиться до 30 дней по ходатайству о продлении его следователем или дознавателем. После того, как постановление, которое свидетельствует о том, что дело возбуждено, оформлено и согласовано с прокурором, начинается второй этап рассмотрения. Он трактуется как предварительное следствие.

Многие граждане, побывав в ситуации с совершением преступных действий, проявляют недовольство тем, что сроки следствия по уголовным делам значительно затягиваются. Имеются ли для этого основания, законно ли?

Практика по рассмотрению производств на стадии следствия

Исходя из практики ведения следствия, уголовные дела не всегда рассматриваются в соответствии с установленными для этого процесса сроками (более 12 месяцев, если это не является исключительным случаем и сроки не продлены прокуратурой). Данная ситуация нарушает права граждан, которые заинтересованы в результатах следствия, являются участниками дела. В этом случае, заявитель по делу имеет право направить жалобу в письменной форме в прокуратуру. Уполномоченный орган должен проверить: на какой стадии находится дело, по каким причинам нарушены сроки. Ведь оно могло быть передано в суд, а следователь не уведомил участников дела об окончании предварительного следствия. Для решения таких вопросов многие граждане предпочитают обращаться к квалифицированным специалистам. Адвокат, имеющий опыт защиты прав, а также обширные знания законодательства, навыки оформления документов, сможет оказать содействие и консультативную помощь по всем имеющимся проблемам.

Место следствия в уголовном процессе РФ

Совершение преступления влечет за собой возбуждение уголовного дела. Разбирается в произошедшем профессиональный следователь.

В его обязанности входит доскональное изучение случившегося и последующая передача разработанных материалов в судебную инстанцию. Все время работы следователя как раз является предварительным следствием.

Срок расследования, таким образом, может варьироваться. Он во многом зависит от профессиональной компетентности работника правоохранительных органов.

Полномочия судебной ветви власти довольно обширны, а потому ее представители не имеют возможности самостоятельно расследовать происшествия. Обязанности по изучению произошедшего злодеяния возлагаются на Следственный комитет (СК РФ). Это орган, ошибочно именуемый исполнительным. На самом деле, СК РФ работает при прокуратуре, а потому не относится ни к одной ветви власти.

Быстрое и полное раскрытие преступлений является основной целью работников предварительного следствия. Сроки играют немалую роль в деятельности следователей. Во-первых, дело должно быть как можно быстрее передано в суд. Во-вторых, законом установлен срок давности — максимальная продолжительность раскрытия преступных деяний.

Таким образом, следствие представляет собой высшую и наиболее сложную форму расследования. Процедура следствия применяется лишь при раскрытии крупных и серьезных преступлений.

Специфика судопроизводства

На время приостановления судебной тяжбы, в соответствии со ст. 208 УПК, по факту судопроизводства должны быть уведомлены все участники процесса: обвиняемый или все еще подозреваемый, а также непосредственно защитник его интересов. Заинтересованные по ходу дела лица смогут ознакомиться с причинами, по которым откладываются. Они указываются в уведомлении, что направляется в указанные законом сроки.

Как правило, на момент приостановления следственных мероприятий не разрешается проведение каких-то манипуляций по делу. Правда, и здесь не обойтись без исключений. В случае, если оно было приостановлено по причине отсутствия подозреваемого, следственному органу придется принять меры по его поиску. В указанные следователем сроки уполномоченное лицо имеет право направлять запросы в различные организации, выполнять необходимые проверки, общаться с зарубежными коллегами. Все это должно помочь с поисками подозреваемого, который вполне вероятно будет скрываться от представителей закона.

Срок рассмотрения уголовного дела следователем

Сроки рассмотрения уголовного дела следователем регламентируются уголовно-процессуальным законодательством и зависят от характера и сложности дела, а также от действий самого следователя.

Согласно закону, следователь обязан в течение трех дней с момента получения заявления о возбуждении уголовного дела принять решение о его возбуждении или отказе в возбуждении. Если решение о возбуждении принято, следователь должен немедленно приступить к его рассмотрению.

Сроки рассмотрения дела могут быть продлены при наличии законных оснований, например, в случае необходимости проведения дополнительных экспертиз или допросов свидетелей. В таком случае следователь должен уведомить об этом стороны уголовного дела.

Если сроки рассмотрения уголовного дела следователем нарушены, стороны имеют право подать жалобы и заявления на действия следователя в вышестоящие органы, которые вынесут соответствующее решение по данному вопросу.

Сроки рассмотрения заявления о преступлении

Заявление о преступлении является первоначальным актом, с которого начинается уголовное дело. Подача заявления о преступлении является неотъемлемым правом каждого гражданина. Сроки рассмотрения заявления зависят от характера преступления и его тяжести.

По закону, следователь должен принять заявление о преступлении немедленно после его подачи. Он обязан оформить протокол о приеме заявления и передать его на дальнейшее расследование. В случае возбуждения уголовного дела, сроки рассмотрения заявления о преступлении должны быть соблюдены в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом.

Сроки рассмотрения заявления о преступлении могут быть продлены по решению следователя или прокурора в случае необходимости проведения дополнительных проверок или сбора дополнительных доказательств. В случае удовлетворения жалобы на продление сроков рассмотрения заявления, следователь должен уведомить об этом заявителя.

Важно отметить, что сроки рассмотрения заявления о преступлении не должны превышать установленные законом сроки ведения следствия. В противном случае, заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение установленных сроков рассмотрения уголовного дела.

Длительность следственного процесса по уголовным делам

→ → → Текущая статья Согласно ст. 140 Уголовно-процессуального Кодекса (УПК) РФ, основанием для возбуждения уголовного дела (УД) могут быть следующие обстоятельства:

1. заявление о произошедшем или готовящемся преступлении;
2. явка с повинной преступника;
3. постановление прокурора о необходимости проведения предварительного расследования для вынесения решения о возможном уголовном преследовании.

Период досудебных процессуальных действий можно условно подразделить на два этапа:

1. возбуждение УД с выполнением доследственной проверки;
2. предварительное расследование.

Только после проведения вышеуказанных процессуальных действий УД может быть передано в суд.

Рассмотрим, сколько может длиться следствие по уголовному делу на каждом этапе.

, согласно ст. 144, ч. 1 УПК, должен составлять не больше 3-х дней срока.

Данное время называется доследственной проверкой и отводится на то, чтобы органы следствия или дознания удостоверились в значимости повода для возбуждения дела. Например, гражданин подает заявление в полицию об избиении.

УД не может быть возбуждено, пока не нет достоверных доказательств, что данный гражданин действительно был избит, а не поскользнулся на улице. Поэтому дознаватель или следователь должен направить заявителя для прохождения следственно-медицинской экспертизы с целью установления характера имеющихся травм или повреждений.

Этот период между подачей гражданином заявления и возбуждением УД – и есть время, предусмотренное на проведение необходимых доследственных мероприятий. Результатом доследственной проверки может стать одно из следующих процессуальных действий:

1. возбуждение УД;
2. отказ в возбуждении УД (об основаниях в отказе читайте );
3. направление дела по подследственности.

В зависимости от классификации, уголовные дела рассматриваются в разных инстанциях:

1. служба судебных приставов (ССП) и т.д.
2. государственная пожарная служба (ГПС);
3. отдел внутренних дел (ОВД);
4. Следственный комитет;

Подробнее о подследственности уголовных дел читайте тут Сколько длится доследственная проверка зависит от того, какое количество экспертиз и других следственных действий потребуется провести для выяснения необходимости возбуждения УД.

Поэтому срок, отведенный для возбуждения дела, может быть увеличен до 30 суток (ст. 144, ч. 3 УПК). Основанием для этого могут служить аргументированные доводы следователя или дознавателя.

Распоряжение об увеличении срока могут издать:

1. прокурор на основании аргументированного ходатайства дознавателя;
2. руководитель следственного органа, расследующего УД, по ходатайству следователя.

Эта стадия процессуальных действий, согласно ст. 149 УПК, начинается со дня утверждения постановления о возбуждении УД.

Завершается досудебное следствие после выполнения необходимых мероприятий по расследованию преступного деяния.

Сколько длится уголовное дело если не нашли преступников.

До приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 92-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)6.

Если по уголовному делу наложен арест на имущество в соответствии с частью третьей статьи 115 настоящего Кодекса, следователь до приостановления предварительного следствия обязан установить обстоятельства, подтверждающие, что арестованное имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для

Характеристика предварительного следствия

Существует несколько форм досудебного расследования преступления, одной из них является предварительное следствие. Главной задачей проведения подобной процедуры, является уточнение всех обстоятельств, которые необходимо доказать. Согласно действующего Уголовно-процессуального кодекса во время предварительного следствия должны быть установлены следующие факты:

• Время, место и другие события совершенного преступления.
• Степень виновности подозреваемого лица.
• Уровень ущерба, который получила пострадавшая сторона.
• Факты, которые исключают преступные действия.
• Смягчающие и отягчающие обстоятельства.
• Другие факты происшествия.

Уголовный процесс: конспект лекций

Общие условия предварительного расследования – это предусмотренные уголовно-процессуальным законом (гл. 21 УПК) правовые требования, основанные на общих принципах уголовного процесса, которые выражают характерные черты деятельности по расследованию преступлений и определяют общие требования, предъявляемые к порядку производства следственных действий и принятия решений.

Соблюдение общих условий способствует полноте, всесторонности и объективности предварительного расследования и реализации прав и законных интересов участников уголовного процесса.

В соответствии с гл.

21 УПК можно выделить следующие общие условия предварительного расследования: правила о подследственности; правила о соединении и выделении уголовных дел; производство неотложных следственных действий органом дознания по делам, по которым обязательно предварительное следствие; формы окончания предварительного расследования; обязательность рассмотрения ходатайств участников предварительного расследования; меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества; недопустимость разглашения данных предварительного расследования; сроки предварительного расследования; расследование дела группой следователей.

Правила о подследственности уголовного дела. Подследственность уголовного дела – это совокупность закрепленных в законе правил, в соответствии с которыми определяется орган, правомочный и обязанный расследовать данное дело. Выделяют следующие виды подследственности: а) предметную (родовую); б) территориальную (местную); в) персональную (личную); г) альтернативную; д) по связи дел.

Предметная (родовая) подследственность определяется в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Статья 151 УПК определяет перечень преступлений, расследование которых относится к ведению того или иного органа предварительного следствия и дознания.

Территориальная (местная) подследственность определяет компетенцию конкретных органов предварительного расследования в пределах обслуживаемой ими территории. Согласно ст. 152 УПК предварительное расследование производится по месту совершения преступления.

Если преступление было начато в одном месте, а закончено в другом, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.

В целях обеспечения полноты и объективности расследования и соблюдения процессуальных сроков предварительное расследование может проводиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.

Персональная (личная) подследственность определяется в зависимости от субъекта преступления. Так, уголовное дело обо всех преступлениях, совершенных судьями, прокурорами, следователями, адвокатами и иными лицами, указанными в п. «б» и «в» ч. 2 ст. 151 УПК, расследуются следователями прокуратуры.

Для ряда преступлений, совершенных в сфере экономики, перечень которых дан в ч. 5 ст. 151 УПК, установлена альтернативная подследственность, т. е. предварительное следствие по ним может проводиться следователем того органа, который выявил данное преступление.

Подследственность по связи дел установлена ч. бет. 151 УПК. В соответствии с ней расследование некоторых уголовных дел (например, некоторых преступлений против правосудия) осуществляется следователем того органа, к подследственности которого относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

Правила о соединении и выделении уголовных дел. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении: 1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии; 2) одного лица, совершившего несколько преступлений; 3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам (ст. 153 УПК).

Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

Соединение уголовных дел производится на основании постановления руководителя следственного органа. При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования.

При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.

• Выделение уголовного дела в отдельное производство допускается в отношении:
• 1) отдельных обвиняемых по уголовному делу о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, если обвиняемый скрылся либо место его нахождения не установлено по иным причинам, либо в случаях временного тяжелого заболевания обвиняемого;
• 2) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
• 3) иных лиц, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.

Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом дела или множественностью его эпизодов. Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя.

В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела. Материалы дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.

Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство (ст. 154 УПК).

Производство неотложных следственных действий (ст. 157 УПК). Если следователь по каким-либо причинам не может лично возбудить уголовное дело о преступлении, по которому обязательно предварительное следствие, и приступить к его расследованию, то закон наделяет орган дознания правом возбудить такое дело и провести по нему в течение 10 дней неотложные следственные действия.

УПК не дает перечня неотложных следственных действий. К числу таковых согласно п. 19 ст. 5 УПК могут относиться действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

Указанный 10-дневный срок не подлежит продлению. После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело руководителю следственного органа.

После этого орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя.

В случае направления руководителю следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.

Формы окончания предварительного расследования (ст. 158 УПК). Производство предварительного расследования может быть завершено в следующих формах:

1. 1) составлением обвинительного заключения (обвинительного акта) и направлением уголовного дела через прокурора в суд;
2. 2) прекращением уголовного дела;
3. 3) составлением постановления о направлении уголовного дела в суд для применения к лицу принудительных мер медицинского характера.

Следователь и дознаватель, установив в ходе предварительного расследования обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств и других нарушений закона. Данное представление подлежит обязательному рассмотрению с уведомлением следователя о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества. В соответствии со ст.

160 УПК, если у заключенного под стражу подозреваемого, обвиняемого остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, следователь, дознаватель принимают меры к передаче их на попечение родственников или других лиц либо помещению в детские или социальные учреждения.

Следователь, дознаватель принимают меры к обеспечению сохранности имущества и жилища задержанного или заключенного под стражу подозреваемого, обвиняемого.

Недопустимость разглашения данных предварительного расследования. Данные предварительного расследования не подлежат разглашению.

Следователь или дознаватель предупреждают участников производства по уголовному делу о недопустимости разглашения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 УК.

Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. В любом случае, разглашение имеющихся данных о частной жизни участников производства по уголовному делу без их согласия не допускается.

Обязательность рассмотрения ходатайств (ст. 159 УПК). Следователь и дознаватель обязаны принять и рассмотреть каждое ходатайство, заявленное участниками процесса.

При этом подозреваемому, обвиняемому, защитнику, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства, следователь (дознаватель) выносит об этом мотивированное постановление.

Кроме того, к числу общих условий предварительного расследования принято относить положения о сроках предварительного расследования и о расследовании дела группой следователей.

Сроки предварительного расследования.

Время начала производства предварительного следствия связывается с этапом возбуждения уголовного дела и характеризуется тремя правилами: расследование проводится только после возбуждения уголовного дела; оно проводится в строго определенном порядке; следователь и дознаватель обязаны приступить к расследованию немедленно после принятия дела к своему производству.

Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий два месяца со дня возбуждения уголовного дела (ст. 162 УПК).

В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

Срок предварительного следствия может быть продлен до трех месяцев руководителем следственного органа по району, городу или приравненным к нему руководителем специализированного следственного органа, в том числе военного.

По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту РФ и приравненным к нему руководителем иного специализированного следственного органа, в том числе военного, а также их заместителями до 12 месяцев.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю срок для исполнения указаний прокурора либо обжалования решения прокурора устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю.

При возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю.

В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее пяти суток до дня истечения срока предварительного следствия.

Следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия.

Расследование дела группой следователей (ст. 163 УПК) может осуществляться при сложности и большом объеме уголовного дела. О создании следственной группы указывается в постановлении о возбуждении дела либо выносится отдельное постановление. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа.

В постановлении должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому.

• Руководитель следственной группы:
• – принимает уголовное дело к своему производству;
• – организует работу следственной группы и руководит действиями других следователей;
• – составляет обвинительное заключение и направляет дело прокурору;
• – принимает решения:
• 1) о выделении уголовного дела в отдельное производство;
• 2) его приостановлении и возобновлении;
• 3) прекращении уголовного дела;
• 4) привлечении в качестве обвиняемого;
• 5) направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
• 6) возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;
• 7) возбуждении перед судом ходатайства о производстве процессуальных действий, проводимых по решению суда.
• Руководитель и члены следственной группы вправе принимать участие в следственных действиях, проводимых другими следователями.

Понятие и значение общих условий предварительного расследования

Приступая к изучению главы 21 УПК РФ «Общие условия предварительного расследования», есть все основания вести речь об общих условиях как предварительного следствия, так и дознания.

Общие условия предварительного расследования – это установленные уголовно-процессуальным законом правовые требования, определяющие порядок производства предварительного расследования, основанный на принципах уголовного процесса и выражающий собой наиболее важные и специфические черты предварительного расследования как самостоятельной стадии уголовного процесса.

Общими условиями они названы потому, что содержат в себе требования, регламентирующие единый и обязательный для всех органов, ведущих расследование, порядок.

Будучи связаны между собой, они обеспечивают всестороннее полное, объективное и своевременное расследование преступлений, соблюдение законных прав и интересов граждан. Общие условия не допускают ни малейшего отступления от содержащихся в них требований.

Только строжайшее соблюдение их позволяет успешно выполнить важные задачи в ходе расследования преступлений.

• К системе общих условий предварительного расследования, закрепленных в главе 21 УПК, относятся правила:
• 1) формы предварительного расследования;
• 2) подследственность;
• 3) соблюдение места производства предварительного расследования;
• 4) соединение и выделение уголовных дел;
• 5) определение начала производства предварительного расследования и его окончания;
• 6) производство неотложных следственных действий, а также правила производства следственных действий;
• 7) составление и оформление протокола следственного действия;
• 8) обязательность рассмотрения заявленных ходатайств;
• 9) меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого, обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества;
• 10) недопустимость разглашения данных предварительного расследования;
• 11) участие специалиста, переводчика и понятых.
• Характеристика этих общих условий дается ниже.
• Формы предварительного расследования, их характеристика (ст.150 УПК РФ)

Все уголовное судопроизводство строится на требованиях, что каждое совершенное преступление должно быть расследовано. Законом (ст.150 УПК) предусмотрено две формы расследования:

1) предварительное следствие;

2) дознание.

Предварительное следствие обязательно по всем делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч.3 ст.150 УПК. В этой части перечислены номера статей и их части из УК РФ, по которым предварительное расследование производится в форме дознания. Однако, по любому из этих преступлений может производится предварительное следствие по письменному указанию прокурора.

По уголовным делам иных преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, не входящих в перечень составов преступления ч.3 ст. 150 УПК, дознание может производится по письменному указанию прокурора.

1. Какая же форма расследования является основной — предварительное следствие или дознание? Большинство ученых-процессуалистов к основной форме относят предварительное следствие по следующим основаниям:
2. 1) число уголовных дел, расследуемых в форме предварительного следствия, значительно превышает число уголовных дел, расследуемых в форме дознания;
3. 2) в форме предварительного следствия расследуются наиболее сложные дела и по категории – тяжкие и особо тяжкие;
4. 3) сроки производства предварительного следствия значительно превышают сроки производства дознания;
5. 4) следователи наделены уголовно-процессуальным законом большей процессуальной самостоятельностью, чем дознаватели.
6. Существует несколько признаков отличия этих форм расследования между собой.

Первый признак – в органах, проводящих расследование (ст.151 УПК). Предварительное следствие производится следователями только четырех ведомств:

• 1) прокуратуры;
• 2) органов федеральной службы безопасности;
• 3) органов внутренних дел;
• 4) органов налоговой полиции.
• Дознание производится дознавателями следующих органов:
• 1) органов внутренних дел;
• 2) органов налоговой полиции;
• 3) органов пограничной службы РФ;
• 4) органов службы судебных приставов Министерства юстиции РФ;
• 5) таможенных органов РФ;
• 6) органов Государственной противопожарной службы.
• По некоторой части уголовных дел дознание может производиться также следователями прокуратуры, ОВД и органов налоговой полиции.
• Второй отличительный признак – сроки производства предварительного следствия и дознания.

Срок предварительного следствия (ст.162 УПК) не превышает 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела, т.е. в этот двухмесячный срок предварительное следствие должно быть закончено.

В этот срок включается время со дня возбуждения дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела.

В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено.

Установлен определенный порядок продления срока предварительного следствия. Первое продление до 6 месяцев может быть осуществлено прокурором района, города и приравненным к нему военным прокурором и их заместителями.

Дальнейшее продление срока по уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, может быть осуществлено прокурором субъекта РФ, приравненным к нему военным прокурором, а также их заместителями до 12 месяцев.

После этого продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором РФ или его заместителями.

Интересно, что предельные сроки продления законом не устанавливаются, поскольку невозможность этого определяется интересами установления истины по делу. Но в каждом конкретном случае они определяются сроками давности уголовного преследования (ст.78 УК РФ).

В случае возвращения прокурором уголовного дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела срок дополнительного следствия устанавливается прокурором не выше одного месяца со дня поступления данного дела к следователю. Дальнейшее продление срока в этих случаях производится на общих основаниях.

Во всех случаях возникновения необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит постановление, представляя его прокурору не позднее 5 суток до дня истечения срока следствия. Следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника о продлении срока предварительного следствия.

Срок дознания по уголовным делам, установленный законом (ст.223 УПК), равняется 15 суткам со дня возбуждения дела и он может быть продлен прокурором, но не более чем на 10 суток. Других возможностей продления срока дознания закон не предусматривает.

Это срок дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.

Срок дознания по делам, по которым обязательно предварительное следствие законом установлен в 10 суток со дня возбуждения дела, по окончании которого орган дознания направляет дело прокурору.

Третий отличительный признак между предварительным следствием и дознанием выражается в объеме деятельности, выполняемой органами следствия и дознания.

Как уже отмечалось выше, следователи по ряду дел могут производить дознание, а дознаватели не правомочны осуществлять предварительное следствие.

Следователь при производстве предварительного следствия производит все необходимые следственные действия, регламентированные УПК, а объем деятельности дознавателя зависит от вида дознания:

1) дознания по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия;

2) дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

В первом случае орган дознания вправе после возбуждения уголовного дела произвести неотложные следственные действия, перечень которых законом не определен. После их производства и не позднее 10 суток со дня возбуждения дела орган дознания направляет уголовное дело прокурору.

После этого орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно — розыскные мероприятия только по поручению следователя.

Но, если по такому делу не обнаружено лицо, совершившее преступление, то орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.

Во втором случае орган дознания после возбуждения дела вправе производить любые необходимые следственные действия, но в 15-дневный срок.

Четвертое отличие предварительного следствия от дознания состоит в оформлении итогов расследования уголовного дела. Предварительное следствие оканчивается составлением обвинительного заключения (ст.215 УПК), а дознание – обвинительного акта (ст.225 УПК).

И, наконец, пятое отличие выражается в более широкой процессуальной самостоятельности следователя по сравнению с дознавателем. Об этом подробно говорилось в теме «Участники уголовного судопроизводства».

1. Подследственность.
2. Понятие, виды и значение подследственности (ст.151 УПК РФ)
3. Подследственность – это признаки уголовного дела, позволяющие определить компетенцию органа предварительного следствия или органа дознания.
4. Различаются следующие признаки, характеризующие подследственность:
5. 1) предметный (родовой) – по квалификации преступления;
6. 2) территориальный (местный) – по месту совершения деяния;
7. 3) персональный – по особенностям субъекта преступления;
8. 4) альтернативный – по правомочию расследования дела тем или иным органом.
9. Виды подследственности определяются в полном соответствии с указанными признаками.

Предметная (родовая) подследственность распределяется между следователями различных ведомств (ч.2, 3 ст.151 УПК РФ).

Территориальная (местная) подследственность определяется местом совершения преступления и, таким образом, расследование производится тем органом, на территории деятельности которого было совершено преступление (ст.152 УПК).

Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. Если же преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Сроки по уголовным делам

Возбужденное уголовное дело не может расследоваться неопределенное количество времени. Существуют строго установленные сроки, отведенные в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, в которые оно должно быть расследовано. Расследованное уголовное дело передается в прокуратуру для утверждения обвинительного заключения прокурором и передачи его в суд. Суд первой инстанции рассматривает уголовное дело и принимает соответствующее решение. Существуют и другие суды, рассматривающие уголовные дела.

В случае, когда принятое судом первой инстанции решение не вступило в законную силу, у стороны, оставшейся несогласной с таким решением, есть возможность обратиться за защитой своих прав и интересов в апелляционный суд или по-другому суд второй инстанции, где вынесенное решение будет пересматриваться. Вместе с тем, решение апелляционного суда также не является окончательным и может быть обжаловано путем пересмотра судом кассационной инстанции.

Подследственность — это система процессуальных правил, в соответствии с которыми предварительное расследование относится к компетенции определенного органа дознания или предварительного следствия.

Уголовно-процессуальный институт подследственности позволяет распределить все уголовные дела между органами дознания и предварительного следствия в соответствии с их специализацией и территориальной принадлежностью; исключает необоснованные процессуальные споры между правоохранительными органами.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ устанавливает такие правила подследственности, в соответствии с которыми практически каждое уголовное дело относится к компетенции одного органа предварительного расследования.

Подследственность уголовного дела определяется на основании двух критериев: ведомственного (отраслевого) и территориального.

Ведомственный (отраслевой) критерий подследственности характеризует принадлежность уголовного дела к компетенции дознавателей или следователей определенного органа государственной власти, т.е. определенного ведомства.

Суд по уголовному делу

Суд по уголовному делу является этапом уголовного судопроизводства, который в свою очередь делится еще на несколько стадий.

Изначально все начинается с предварительного разбирательства. Здесь как правило обговаривается, когда будет назначено судебное заседание, объясняются права и обязанности сторон, происходит уведомление сторон, решаются иные организационные вопросы. Несмотря на, казалось бы, простоту такой стадии, она, тем не менее, очень важна, так как именно эта стадия способствует, чтобы дальнейшее судебное разбирательство происходило в нормальном режиме.

Далее идет, наверное, важнейшая стадии судебного разбирательства – судебные заседания. Здесь участвуют обе стороны процесса, здесь именно подтверждается или опровергается вина подсудимого. В данном процессе идет дальнейшее доказательство вины. Данная стадия может происходить как за месяц, так и несколько лет, касательно сроков мы еще будем говорить.

Далее идет решение суда. Данная стадия сама по себе коротка, тем не менее, именно в ней выносится либо решение об освобождении лица, либо приговор, после которого суд признает вину подсудимого.

Дальнейшие стадии можно назвать факультативными, так как не в каждом процессе они есть. Так если одна из сторон не согласна с решением или приговором, может наступить апелляционная стадия. Если апелляция оставила решение без изменений, то идет кассационная. Далее идет надзор.

Есть отдельная стадия, которая случается на так часто – рассмотрение дела в связи с появлением новых и вновь открывавшихся обстоятельств. На этой стадии будет разрешаться вопрос, если в деле не было каких-либо обстоятельств, но через какое-то время они появились.

В принципе мы рассмотрели классическую картину судебного разбирательства, но нельзя забывать, что если все стадии в уголовном процессе были исчерпаны, то стороны имеют подать обращение в Европейский суд. Таким образом, суд закончится только на этой стадии.

Также мы не обговаривали некоторые другие процедуры, которые могут возникнуть в рамках процесса, так как они имеют, скорее вторичное значение.

Суд по уголовному делу – состязание двух сторон, есть сторона защиты и обвинения. На стороне защиты находится обвиняемое лицо, которое предположительно совершило преступление. На стороны обвинения же, наоборот, пытается подтвердить, что данное лицо действительно совершило преступление.

Суд сам по себе должен отвечать множеству правил. Например, судья при принятии решения должен быть объективен, и рассматривать дело по фактам. В суде обязательно должна быть состязательность, к сожалению, в этом плане случается большие проблемы, так как если рассматривать дело фактически, то чаще всего дело все же в руках обвинения, а состязательность не всегда получается таковой, как она была задумана в законе.

Что делать если по уголовному делу затягивают процесс

Случаи с затягиванием процесса вполне известны в юридической практике. Происходят они по различным причинам, в зависимости от уголовного дела.

Стоит понимать, что затягивание процесса является не всегда специальным фактором, бывает, что процесс затягивается из-за некоторых обстоятельств, которые не зависят от сторон.

Итак, рассмотрим несколько ситуаций сразу с двух сторон. Предположим, что, например, был вызван следователь по уголовному делу, чтобы дать пояснения по материалам уголовного дела. Далее в судебном процессе он должен быть предоставить какое-либо подтверждение, но это не сделал в следующем судебном процессе. Из-за этого дело стало неразрешимым на данном этапе и необходимо ждать этого подтверждения. Таким образом, следователь затянул судебный процесс, но не всегда это производилось специально. В одном случае он не смог предоставить подтверждение по объективной причине, например, заболел сотрудник, занимающийся этим делом, в другом он мог сделать это специально, и, естественно, тогда адвокат предъявит жалобу на следователя за то, что он затягивает уголовное дело.

Тоже самое можно сказать и о прокуроре, но интереснее в данной случае, например, эксперта. Эксперт является независимым лицом, но, косвенно, он все же может быть заинтересован в уголовном деле. Так, например, в рамках судебного процесса понадобилось заключение эксперта. Он проводит исследования, но затянул сроки. В одном случае это могло быть объективно, и суд разрешит продлить сроки, в другом случае, не было объективных обстоятельств для того, чтобы не провести экспертизу и предъявить заключение, в этом случае эксперт может привлекаться к определённой ответственности. Естественно, в этом деле решающее значение может иметь и адвокат, который по-прежнему имеет право заявить ходатайства или жалобы.

Подобные ситуации возможны с любой стороны, даже судья иногда может затягивать процесс по определенным причинам.

Тем не менее, мы не рассматривали тот случай, если защита затягивает процесс. Такая ситуация вполне возможна по совершенно различным причинам. Например, если лицо находится под мерой пресечения домашний арест, а ему грозит лишение свободы. Если предположить, что, например, под домашним арестом лицо находится уже почти 3 года, а лицу грозит лишение свободы до 3 лет, то даже при максимальном наказании, ему придется нести ответственность в течение нескольких месяцев в виде лишения свободы. Таким образом, сторона защиты затягивает процесс до того времени, чтобы лицо не было лишено свободы, так как домашний арест пойдет в учет наказания. Тем самым, даже если будет вынесен приговор, виновный сразу будет отпущен, так как фактически он уже отбыл наказание.

В этом случае затягивание процесса будет вполне понятным для всех, но сторона обвинения тоже имеет право объявить о затягивании процесса, тем самым, несколько подпортив перспективу защиты.

Момент исчисления установленного срока следствия

Дополнительный срок устанавливается в пределах одного месяца «со дня поступления уголовного дела к следователю» (ч. 6 ст. 162 УПК РФ). В связи с этим возникает вопрос — включается ли время нахождения дела у руководителя следственного органа в срок следствия?

По общему правилу досудебное производство не должно содержать фрагментов, не подлежащих включению в общий срок, помимо случаев, прямо предусмотренных в законе. В соответствии с УПК РФ в срок предварительного следствия не включается время:

а) на которое производство по делу было приостановлено );

б) на обжалование указания прокурора о возвращении дела для дополнительного расследования (ч. 5 ст. 221);

в) нахождения дела в суде;

г) нахождения дела у прокурора (10 дней, в исключительных случаях до 30) для утверждения обвинительного заключения (ч. 2 ст. 162);

д) нахождения дела у прокурора при возвращении из суда в порядке ст. 237 УПК РФ. В данном случае исходим из того, что устанавливается срок до 1 месяца со дня поступления дела к следователю .

В современной следственной практике начальный момент установленного срока понимается буквально — со дня поступления дела к следователю, как это определено законом.

Похожие записи:

• Договор переуступки права аренды земельного участка в 2024 году
• Как оплачивается больничный по уходу за заболевшим ребенком в 2020 году
• Отчетность по страховым взносам ИП без работников в 2023 году