Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение родительских прав какие документы нужны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Что такое ограничение в родительских правах?
Истцами в суде могут выступить близкие родственники, органы опеки, бабушка с дедушкой. Они несут пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав ребенка. Представители органов опеки проверяют условия жизни в семье, опрашивают соседей. Если подтвердится, что права ребенка нарушаются или ему грозит опасность, иск будет принят.
Проводится судебное заседание, ответчику назначается срок 6 месяцев, в которые он должен изменить свою жизнь. В период ограничения поведение родителя в отношении ребенка находится под строгим контролем. При этом отец (мать) продолжает содержать сына (дочь) и платит алименты. Если за это время положительных сдвигов не происходит, то инициируется процесс о лишении родительских прав.
Подготовка документов для суда
Хотя исчерпывающего перечня документов, которые понадобятся для ограничения в родительских правах, законодательство не предоставляет, ниже мы перечислим документы, которые будут необходимы в любом случае:
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Свидетельство о браке или свидетельство о расторжении брака;
- Выписка из домовой книги по месту жительства ребенка;
- Копия лицевого счета;
- Характеристика на родителя с места работы;
- Характеристика на ребенка с места учебы. В характеристике должна быть указана степень участия родителей в его воспитании;
- Документы, подтверждающие то, что родитель уклоняется от воспитания ребенка. Например, обзорная справка от участкового инспектора полиции и инспектора по делам несовершеннолетних;
- Если родитель обсуждался на комиссии по делам несовершеннолетних за уклонение от воспитания ребенка – соответствующее постановление комиссии;
- Если есть задолженность по алиментам – справка из службы судебных приставов о размере задолженности.
Необходимые документы
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
- копия свидетельства о разводе родителей;
- справка с места жительства родителей и ребенка;
- справка и характеристика из образовательного учреждения;
- копии паспортов родителей;
- справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
- справка об административных правонарушениях на ответчиков;
- справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
- объяснения родителей;
- объяснения соседей;
- объяснения родственников;
- акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
- психологическое заключение на семью и ребенка;
- постановления ТКДН и ЗП;
- согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей;
- справки на родителей из лечебного учреждения о психическом расстройстве или иного хронического заболевания.
Снятие ограничения родительских прав
Важен вопрос проживания ребенка на время ограничения родительских прав. Он решается судом индивидуально, исходя из семейной ситуации. Если ограничение накладывается только на одного из родителей, при возможности раздельного проживания супругов, ребенок остается у второго.
При наличии близких родственников, готовых взять ребенка на временное попечение, может быть принято решение в их пользу. В этом случае органы опеки производят инспекцию их места жительства на соответствие требованиям закона в отношении прав ребенка. Попечители должны быть дееспособны, иметь физическую и материальную возможность заботиться о ребенке.
В иных случаях ребенок принимается на попечение государства.
Если судом было принято решение ограничить родителей (-ля) в родительских правах, проконсультируйтесь с юристом. Последствий этого решения может быть два:
- если причины ограничения родительских прав устранены и были предприняты меры к исправлению морального облика родителя (найдена работа, нет административных нарушений за указанный срок, улучшены жилищные условия), они снимаются;
- если совместное проживание ребенка с родителями (-лем) по-прежнему нежелательно, суд принимает решение о лишении родительских прав и переводе ребенка в ведение государственной организации по опеке и попечительству.
Кто может подать иск в суд
Иск об ограничении родительских прав могут подать:
- мать или отец, братья, сестры, дедушки, бабушки, т.е. близкие родственники ребенка;
- прокурор;
- комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, воспитательные учреждения;
- дошкольные образовательные учреждения;
- общеобразовательные учреждения;
- учреждения социальной защиты, здравоохранения, и др.
Восстановление в правах после ограничения
Восстановление родительских прав допускается до истечения шестимесячного срока по заявлению родителя, если органы опеки установят, что он устранил причины, послужившие основанием для обращения в суд.
Важно! Если восстановление противоречит интересам несовершеннолетнего и ему более 10 лет, суд при рассмотрении соответствующего иска может спрашивать его мнение, если он и его законные представители не возражают против этого.
В конечном итоге при принятии положительного решения родитель, права которого были ограничены, снова может заниматься воспитанием сына или дочери, а также пользоваться иными правами, установленными СК и ГК РФ.
В каких случаях возможно ограничить родителя в его правах?
Перечень случаев, когда суд может ограничить родителя в его правах, строго ограничен и содержится в Семейном кодексе Российской Федерации.
Эти основания можно поделить на две группы:
- Обстоятельства, не зависящие от родителя – это, например, его тяжелое ил хроническое заболевание, психическое расстройство, стечение тяжелых жизненных обстоятельств и т.д. То есть те объективные ситуации, в которых ребенку грозит серьезная опасность, но не по вине и воле его родителей (родителя).
- Обстоятельства, которые создаются самими родителями и являются результатом их противоправного или антисоциального поведения, однако при этом отсутствуют основания для его лишения родительских прав (перечень оснований смотрите в одном из наших прежних текстов).
Что такое ограничение в родительских правах?
Это лишь предупредительная мера, за которой может последовать более суровая — лишение прав. Она, в свою очередь, является окончательной.
Срок ограничения родительских прав составляет полгода. Он дается матери или отцу на обдумывание своих действий и изменение поведения. Таким образом суд предупреждает взрослых о недопустимости противоправного поведения и нарушения прав ребенка.
Если посмотреть на ограничение родительских прав со стороны ребенка, то меру можно назвать защитной, поскольку несовершеннолетнего ограждают от потенциальной угрозы его психике, здоровью и даже жизни.
Ограничение прав — это предупреждение взрослым серьезно относится к своим родительским обязанностям.
Судебная практика по ограничению в родительских правах
В судебной практике ограничение встречается чаще, чем лишение родительских прав. Даже если истец обращается с иском о лишении прав, суд назначает ограничительную меру при условии, что не было прямой угрозы жизни ребенка.
Дела о родительских правах рассматриваются с особой тщательностью. Принимаются во внимание все доказательства, нередко запрашиваются дополнительные материалы. Если мать хочет ограничить общение отца с детьми из-за личной неприязни, однако при этом дети чувствуют себя комфортно с родителем и регулярно получают алименты, суд не станет принимать сторону женщины.
Поскольку иски родителей друг на друга нередко носят необъективный характер, судьи ориентируются на мнение органов ОПП и детского психолога. Часто родственники стараются оградить детей от пьющих родителей и образумить последних. На многих подобная карательная мера действует положительно.
В судебной практике встречаются ситуации, когда после ограничения в правах обоих родителей на путь исправления становится только один из них. В таких обстоятельствах возможно восстановление прав только отца или матери и лишение второго родителя ребенка окончательно.
Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.
Как правильно подавать иск об ограничении родительских прав
Перед тем, как подать иск необходимо подготовить такие документы:
- свидетельство о браке или его расторжении;
- св-во о рождении ребенка;
- копия лицевого счета по адресу жительства ребенка;
- выписка из домовой книги по адресу проживания сына/дочери;
- характеристика на отца/мать, которых необходимо ограничить в правах (с его места жительства или работы;
- характеристика, которая выдается на ребенка с учреждения, где он учится. В данном документе указывается, как родитель принимает участие в воспитании ребенка;
- заключение от комиссии, которая занимается несовершеннолетними. Данное заключение дается при условии, что вопрос об ограничении прав родителя обсуждался в комиссии;
- справка из исполнительной службы о наличии/отсутствии долга по алиментам;
- справка из полиции от участкового инспектора о том, что зафиксирован факт того, что родитель уклоняется от воспитания сына или дочери.
Чтобы составить иск с требованием о том, чтобы родителя ограничили в правах, необходимо указывать такие данные:
- Название районного суда. Подавать иск такой категории необходимо по месту проживания ответчика.
- Ф.И.О истца и ответчика.
- Наименование органа опеки (указывается адрес данное органа, который находится по месту жительства ребенка).
- В делах об ограничениях прав также участвует прокурор, поэтому указывайте адрес прокуратуры (по месту жительства несовершеннолетнего).
В самом тексте искового заявления укажите, в чем конкретно усматривается опасность для ребенка со стороны одного из родителей, в чем проявляется нарушение интересов и прав ребенка. Кротко опишите характеристику родителя, укажите, каким образом он участвует в воспитании ребенка, содержит ли ребенка материально, заботится об образовании, отдыхе, создании комфортных жилищных условиях ребенку и т.д.
Обращение в орган опеки и попечительства
Если у вас возникли серьезные проблемы с родителями, которые могут негативно сказаться на вашей жизни и благополучии, вы можете обратиться в орган опеки и попечительства для оформления ограничения в родительских правах.
Обратиться в орган опеки и попечительства можно как самостоятельно, так и с помощью юриста или правоведа. При обращении необходимо предоставить все необходимые документы и материалы, подтверждающие наличие проблемной ситуации.
При обращении в орган опеки и попечительства важно учесть следующие особенности:
- Обращение может быть подано одним из родителей или обоими совместно.
- Орган опеки и попечительства имеет право выявить доказательства нарушения родительских обязанностей и причинения вреда ребенку.
- При рассмотрении дела ограничении родительских прав орган опеки и попечительства может применять различные меры, включая временное ограничение общения с ребенком, отобрание ребенка у одного из родителей или передачу его в попечение третьим лицам.
- Отсутствие доказательств нарушения родительских обязанностей и причинения вреда ребенку может стать причиной отказа в ограничении родительских прав.
При обращении в орган опеки и попечительства необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление ограничении родительских прав.
- Копии документов, подтверждающих наличие проблемной ситуации (свидетельство о браке, разводе, акты о насилии и т.д.).
- Справки о состоянии здоровья ребенка и родителей.
- Другие документы и материалы, которые могут помочь в разрешении вопроса.
После обращения в орган опеки и попечительства будет проведена проверка и рассмотрение вашего дела. По итогам рассмотрения будет принято решение о дальнейшем ограничении родительских прав или его отсутствии.
Если решение ограничении родительских прав принято, то родителю, у которого были ограничены права, будет запрещено общаться с ребенком или будет установлен порядок общения с ребенком. Также могут быть приняты меры по выплате алиментов, передаче имущества и другим вопросам.
Важно отметить, что обращение в орган опеки и попечительства является лишь первым шагом в процессе ограничении родительских прав. Дальнейшие изменения могут потребовать обращения в суд и получения судебного решения.
Лишение и ограничение родительских прав — в чем разница
Лишение и ограничение родительских прав -эти понятия схожи между собой. Они означают, что биологические родители юридически утратили полностью или частично свои права и обязанности по воспитанию детей. При ограничении, также как и при лишении, дети отбираются у родителей и передаются на воспитание другому родителю или опекуну или организации для детей сирот.
При лишении родительских прав родители ребёнка утрачивают право на личное воспитание, в том числе на общение; на получение мер социальной поддержки: пособий, компенсаций, льгот. При ограничении родительских прав отец и мать утрачивают права на личное воспитание и получение льгот, но определенный срок, сохраняют право на общение с ребенком, если такое общение не оказывает на ребенка негативного, вредного влияния.
Исходя из судебной практики, процедура введения ограничительных мер на права родителя выступает более желательной, чем лишения. Это обусловлено возможностью восстановления благополучной ситуации в семье, а также оптимальной охраной безопасности детей при недостаточности доказательной базы вины ответчика. Основания для назначения судом ограничительных мер матери или отцу в отношении ребенка обозначены в п. 2 ст. 73 СК РФ:
- оставление сына или дочери с родителями небезопасно по обстоятельствам, которые от них не зависят. К ним могут относиться расстройство психики, хроническая патология, длительный семейный конфликт, когда дети лишены внимания взрослых, или иные тяжелые факторы. При этом закон не предполагает обязательное утверждение родителям недееспособности или дееспособности с ограничениями;
- жизнь ребенка с матерью или отцом недопустима из-за их поведения, угрожающего безопасности несовершеннолетнего. При этом нет достаточных доказательств или оснований для лишения прав. К причинам вынесения наказания относятся регулярное оставление детей без присмотра, применение к ним физического воздействия или морального насилия, пьянство, дебош, прием наркотических препаратов, непристойные поступки (интимная связь при ребенке) и так далее.