Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как будет проводиться расселение коммуналок в Москве в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так вот надо четко понимать, что это не так. Это не закон о пятиэтажках, это не закон о хрущевках, это не закон о ветхом и аварийном жилье, ни одного из этих слов в законе нет. Закон позволяет снести абсолютно любое здание, независимо ни от чего, от его возраста, от его этажности, от его состояния, от мнения собственников или жителей. В нескольких районах Москвы известно, что представители управы приходили и настойчиво собирали подписи за снос, настойчиво требовали подписи за снос от жителей хороших сталинок, находящихся недалеко от метро или рядом с метро. Это, например, было в районе Южнопортовой и в районе Якиманка. В одном из районов, я знаю, жителей домов просто собрали сотрудники управы и сказали, что либо вы сейчас подписываетесь за снос и тогда останетесь в своем районе, конечно, в бетонной коробке, но в своем районе, либо вы отказываетесь, ваш дом признают аварийным и поедете в Новую Москву.
Прежде всего, необходимо начать с вопроса о порядке подготовки к проведению жилищной реформы. Так, после получения и обработки всех голосов, которые давали граждане касательно предстоящего демонтажа и переселения, планируется составление окончательного перечня домов, подлежащих сносу. После того, как списки зданий будут утверждены руководством города, должна активироваться стадия подготовки граждан к переселению. На этом этапе, будет произведена перепись населения, а также изучена характеристика каждой из квартир, находящихся в демонтируемых домах.
Идем дальше. Подписи собраны, дома готовы и жильцы начинают получать официальные уведомления, позволяющие ознакомиться с полагающимися квартирами. Люди приходят и видят, что вместо полноценного жилища, их снова расселили между комнатами. Что делать? Конечно же обращаться с соответствующей жалобой в суд. Во только, согласно юридической практике против текста принятого законопроекта судья бессилен и семьям не останется ничего, как брать, что дают. И устные обещания политиков и анонимных агитаторов во внимание приниматься не будут.
Каждому по квартире: как расселят коммуналки по программе реновации
Когда стать участником программы реновации не получается, а ждать сертификат на расселение становится долго и не оправдано, приходится искать другие способы получения отдельной квартиры.
Основной вариант решения проблемы в таком случае – это выкуп квартиры у остальных жильцов без какой-либо государственной помощи.
Коммунальные квартиры предоставлялись во времена советского союза гражданам. Происходило изъятие лишних жилых помещений и размещение в них рабочих. В настоящее время коммунальное жилье является проблемным вопросом для столицы и и Санкт-Петербурга, в других городах его меньше.
Понятие коммунальной квартиры содержится в Законе г. Москвы от 27.01.2010 № 2 «Основы жилищной политики города Москвы».
К признакам коммуналки относятся:
- возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире;
- состоит из нескольких комнат;
- в ней проживают 2 и более нанимателя и (или) собственника;
- каждый собственник комнаты имеет лицевой счет для оплаты услуг ЖКХ.
Между отдельными жильцами из разных комнат одной квартиры зачастую могут происходить конфликтные ситуации из-за порядка пользования общими помещениями санузла, кухни или по другим причинам. В результате чего расселение из коммунальных квартир в 2021 году совершается в рамках программ реновации жилья.
Программа реновации жилья в Москве предусматривает расселение более 350 тыс. квартир. В программу включено 5175 домов. Уже утвержден адресный список из 489 стартовых площадок с потенциалом строительства более 7 млн кв. метров недвижимости. 277 домов по реновации проектируется и возводится в настоящее время. Сформирован ориентировочный перечень переселения по программе реновации.
- Новости
- Пресс-релизы
Инвестиции в аварийное жилье
Долгое время квартиры покупали не для жилья, а как инвестицию. И на эту роль как нельзя лучше подходили квартиры в аварийных домах: размер компенсации зависел от рыночной основы. В конце 2019 года ограничили возмещение компенсации за недвижимость, которая была куплена после того, как помещение признали аварийным. Теперь сумма возмещения не будет превышать реальной стоимости квартиры. Как быть, если дом купили до того, как норма вступила в силу? Можно рассмотреть следующую ситуацию.
В августе 2018 года Сергей Репнин приобрел небольшую комнату в доме в Тюмени за 340000 рублей. На момент покупки дом уже 2 года как считался аварийным. Жильцы отказались сами сносить здание, попросив администрацию изъять участок. Из-за нехватки средств в городском бюджете администрация отказалась выплачивать компенсации.
Через год Сергей Репнин обратился в администрацию с просьбой изъять у него комнату и выплатить компенсацию, но ответ снова был отрицательный. Тогда гражданин обратился в суд: согласно судебной экспертизе, цена за его комнату достигла 883968 рублей, а судебные расходы – 37400 рублей.
Суд удовлетворил просьбу Репнина частично и заставил администрацию выплатить ему 340000 рублей (которые он потратил на покупку комнаты). Основанием послужил Жилищный кодекс и факт того, что комната была приобретена после признания здания аварийным.
Репнин решил оспорить решение суда, поскольку подобный закон был принят в декабре, а он обратился в администрацию в августе. Кассационная и апелляционная комиссии согласились с решением суда, и гражданин обратился в Верховный суд.
Коллегия рассмотрела жалобу Сергея и не согласилась с решением коллег. Сотрудники, разбирающие гражданские дела, посчитали, что следует учитывать кодекс на момент приобретения комнаты. Суд отменил прошлое решение и отправил дело на повторное рассмотрение.
Этот пример доказывает, что ценность доверия выше, чем выгода для бюджета. Предположительно, подобное решение суда должно повлиять и на отношение федеральной власти, представители которой нередко ущемляют права граждан, живущих в аварийном жилье.
Процедура признания жилья непригодным для проживания
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Реновация коммуналок гарантирована статьей 7.3 закона № 141-ФЗ.
Если пятиэтажка включена в программу реновации, то вместо комнаты в коммунальной квартире, которую освободит гражданин и его семья, по закону ему положена отдельная квартира. Она может быть равноценной или равнозначной.
Если комната в коммуналке оформлена, как общее долевое имущество граждан (или общее совместное), то отдельные квартиры собственники получат на правах совместной долевой или общей совместной недвижимости.
А это означает, что обитатели коммуналки на выбор получат:
- равноценную квартиру, которая равна по стоимости, с соответствующим числом комнат (за одну комнату в коммуналке положена однокомнатная квартира, за две – двухкомнатная);
- равнозначную, в которой столько же комнат, и расположенную в том же самом районе.
Если вы являетесь собственником комнаты (комнат), то станете владельцем квартиры, если наниматель – получите на условиях соцнайма с возможной приватизацией.
Это положение закона способно подвигнуть особенно предприимчивых граждан к разного рода активным действиям:
- кто-то попытается купить квартиры в коммуналке дома, подлежащего сносу;
- а кто-то – развестись (даже фиктивно), в личную собственность оформить комнаты в своей общей квартире, а там и получить отдельные квартиры (как минимум две).
Субсидии и сертификаты на расселение коммунальных квартир
Доступные варианты отселения жильцов из коммуналок будут варьироваться в зависимости от субъекта РФ, где расположено такое жильё. В Санкт-Петербурге используются следующие варианты:
- все жители продают свои квадратные метры одному покупателю, после чего им предоставляют средства соц. выплаты для приобретения жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Москве;
- один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
- переселение с участием инвесторов юридических лиц, и т. д..
В большинстве субъектов РФ применяются такие же правила.
- заявление на получение социальной выплаты;
- документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
- свидетельство о браке/разводе;
- справку о том, что заявитель числится в очереди на улучшение условий проживания;
- форма № 7 с параметрами занимаемой комнаты;
- выписка о составе семьи;
- документы, удостоверяющие право собственности либо договор социального найма.
Как будут расселять согласно закону о реновации
Согласно закону о реновации (№ 141-ФЗ от 1 июля 2017 года) взамен комнаты в коммунальной квартире, попавшей под снос, в качестве равнозначного или равноценного жилого помещения положена отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммуналке или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается, отмечается в законе. В случае если освобождаемая комната в коммунальной квартире находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, им предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности.
«В случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности)», — говорится в абзаце 21 статьи 7.3 данного закона.
Чуть больше года назад жильцы коммуналки в центре Москвы, неподалёку от Петровки, 38, с удивлением узнали, что их трёхметровая тёмная комната, которой соседи пользовались как кладовкой, оказалась собственностью правительства Москвы.
«Я просто онемела, когда у меня на пороге образовалась представитель департамента городского имущества Москвы с требованием освободить кладовку, поскольку это их имущество и они собираются её опечатывать».
– Я живу здесь 30 лет. Эта комната была кладовкой всегда. Мало того что в ней всего три метра, в ней нет естественного освещения. Есть форточка, которая выходит на чёрный ход дома. Каким образом её могли признать жилой даже в советские времена, для меня большая загадка. Тем не менее по документам БТИ она числится жилой. Ни я, ни моя соседка при приватизации в начале 2010-х годов не могли её приватизировать, поскольку она не входила в наши ордера. При этом был момент, когда мэрия сама присоединяла эту комнату к моей жилплощади и я за неё платила. У меня есть квитанции. Но потом она её ровно также сама и отсоединила. А в 2018 году сама и приватизировала, – рассказывает живущая в этой коммуналке Наталия Бабасян.
– Всё это выглядит очень странно, – говорит её соседка Светлана Атакишиева. – Комната в три метра и без окна не может быть жилой. Это совершенно очевидная ошибка БТИ и кадастра, на которую у нас в доме никто не обратил внимания, потому что у всех отдельные квартиры. И им в принципе от того, что кладовка числится жилой, не холодно и не жарко. Но куда более странно, что мэрия нашу кладовку втихую приватизировала, не предложив её к приватизации никому из жильцов, а фактически подселившись к нам в квартиру. Но главная проблема в том, что эту ошибку никто не хочет исправлять.
Какие неудачные опыты расселения коммунальных квартир были в прошлом?
1. «Очереди без конца»
В период советской власти, расселение коммунальных квартир было организовано массово и без должной подготовки. Люди, находившиеся в очереди, выжидали своей «очереди», часто годами и многие никогда ее не дожидались. Это привело к огромному разочарованию и недоверию к системе.
2. «Недостаточная транспарентность»
В других случаях, людей расселяли без должной информации и консультаций. Жители коммуналок не были предупреждены о процессе расселения заранее, что приводило к стрессу и неприятностям.
3. «Несоответствие стандартам жилья»
Часто, при расселении, люди помещались в некачественные или небезопасные жилища. Это могло быть из-за отсутствия проверки и контроля за состоянием новых квартир. Отсутствие комфортных условий жизни и возможность вести обычный образ жизни приводили к негативным последствиям.
4. «Судебные тяжбы»
Расселение коммунальных квартир часто вызывало судебные споры и противостояние между властями и жителями. Жители не были уверены в законности процесса и обжаловали решения в суде. Однако, это занимало много времени и сил у каждой стороны.
Как будут расселять согласно закону о реновации
Согласно закону о реновации (№ 141-ФЗ от 1 июля 2017 года) взамен комнаты в коммунальной квартире, попавшей под снос, в качестве равнозначного или равноценного жилого помещения положена отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммуналке или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается, отмечается в законе. В случае если освобождаемая комната в коммунальной квартире находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, им предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности.
«В случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности)», — говорится в абзаце 21 статьи 7.3 данного закона.
Как будет проводиться реновация коммуналок?
Жителям коммунальных квартир будет предоставлено отдельное жилье. Расселят квартиры, расположенные в пятиэтажных домах, признанных аварийными. В результате у каждого собственника появится своя квартира в современном доме. При расселении возникают следующие особенности:
- Если житель – единственный собственник комнаты в коммунальной квартире, он получит квартиру в собственное пользование.
- Если квартира являлась собственностью нескольких жильцов в долях, то современная отдельная жилая площадь будет им выделена на том же основании (долевая собственность).
Реновация в Москве и Санкт-Петербурге
Реновация представляет собой государственную программу по реализации расселения российских граждан из коммунального жилья. Собственники и наниматели, получившие объекты недвижимости, заявляют о возникающих проблемных ситуациях:
- жилье не благоустроено. Поскольку Жилищный кодекс не содержит критериев благоустройства, поэтому происходит переселение граждан в объекты первичного и вторичного рынка жилой недвижимости.
- Предоставлена квартира в другом районе. В законе содержится обязанность муниципалитета выделить жилплощадь в пределах района, где находилось ранее занимаемая коммунальная квартира;
- ухудшение жилищных условий. Данный факт неправомерен — ухудшением считается переезд с 1-ых этажей на последний либо дом без лифта, мусоропровода и др.
Программа реновации осуществляется исключительно в пределах Москвы и Санкт-Петербурга. Граждане иных городов сами выполняют все действия, связанные с переселением. Если нет возможности участвовать в региональной программе можно воспользоваться возможностью льготной ипотеки. В любом случае получение на бесплатной основе нового жилого помещения потребует продолжительного времени, пока не подойдет очередь конкретных жильцов.
Индивидуальный подход при расселении коммунальной квартиры
Мы уверены, что в подавляющем большинстве случаев, проблемы, возникшие при расселении квартиры, можно решить. Несмотря на то, что более 10 лет назад московское правительство пообещало избавить город от коммунальных квартир, рынок коммунального жилья продолжает развиваться, многие люди снимают комнаты или покупают жилую площадь в коммунальных квартирах, надеясь со временем приобрести более комфортное жилье.
Расселение коммунальных квартир требует нетрадиционных подходов и способов решения. Каждая ситуация индивидуальна. Работу, требующую высокого профессионализма, качественно выполнить могут только профессиональные риэлторы. Специалисты агентства «Капитал-Недвижимость» обладают квалификацией, достаточной для решения самых сложных задач, и с удовольствием помогут Вам и Вашим соседям разъехаться в отдельные квартиры и при необходимости организовать приватизацию жилых помещений.
Декрепитация загородных коммун вследствие пандемии
Пандемия COVID-19 привела к серьезным изменениям в обществе и повлияла на многие аспекты жизни. Одной из сфер, которые оказались под ударом, стали загородные коммуны Санкт-Петербурга. Долгое время они служили убежищем от суеты города и местом отдыха для жителей, но ситуация изменилась с приходом пандемии.
Ограничительные меры и самоизоляция привели к тому, что многие жители предпочли остаться в своих квартирах в городе вместо поездок в загородные дома и дачи. Отсутствие постоянного проживания в загородных коммунах привело к декрепитации их территорий.
Ключевой причиной декрепитации стало то, что в результате пандемии люди начали больше времени проводить дома, работая и учась удаленно. В такой ситуации многим стало невыгодно содержать второе жилье, особенно в условиях экономического спада и неопределенности.
Опыт других стран в расселении коммуналок
США:
В США вопрос расселения коммуналок решается в каждом штате индивидуально. В некоторых штатах уже были проведены успешные программы по переселению жителей коммунальных квартир в более комфортные и современные жилые помещения. В рамках этих программ жителям предоставляется субсидированное жилье, обеспечивающее лучшие условия проживания и большую приватность.
Франция:
Франция также активно занимается расселением коммуналок. В настоящее время в стране действует программа по сносу старых жилых комплексов коммунального типа и возведению новых комфортабельных домов. Жители коммуналок получают приоритетное право на получение нового жилья. Кроме того, им предоставляются разнообразные льготы и субсидии для облегчения переезда и обустройства в новом месте проживания.
Какая сумма субсидии предусмотрена в 2024 году
В 2024 году предусмотрена субсидия в размере до 50% от стоимости квартиры при расселении из коммунальных квартир в Санкт-Петербурге. Сумма субсидии зависит от различных факторов, включая количество проживающих в семье, доходы семьи и состояние имущества.
Размер субсидии определяется исходя из расчета средней стоимости квадратного метра жилой площади. В 2024 году этот показатель составляет 100 тысяч рублей. Таким образом, субсидия может достигать до 50% от общей стоимости квартиры, если семья будет заселяться в квартиру площадью до 100 квадратных метров.
Важно отметить, что размер субсидии может быть уменьшен, если семья имеет другие источники дохода или владеет другим имуществом. Также, субсидия может быть увеличена в случае наличия необходимости в санитарном расселении или наличия критических условий проживания.
Для получения субсидии необходимо обратиться в соответствующий учреждение и предоставить все необходимые документы, включая выписку из реестра граждан, документы о доходах и состоянии имущества. Решение о предоставлении субсидии принимается в индивидуальном порядке и может занять некоторое время.
Как правило, субсидия выплачивается однократно после расселения в новую квартиру. Это помогает семьям улучшить свои жилищные условия и обеспечить более комфортную жизнь.