Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы жертвам политических репрессий в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Законодательный вопрос
Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.
Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.
Прежде чем оформлять государственные преференции, потребуется получить статус жертвы политических репрессий. Первоначально потребуется обратиться в правоохранительные органы по месту проживания для подачи запроса на использование архивных данных.
На основании полученной информации можно оформить свидетельство, подтверждающее статус незаконно репрессированного.
После этого необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения, которая рассматривает каждую заявку на предоставление льгот реабилитированным в срок до одного месяца.
При одобрении назначается запрашиваемый перечень льгот, а при отрицательном решении – письменно оформленный отказ.
При неправомерности выданного решения с отказом можно обращаться в судебную инстанцию для разбирательства.
Для оформления потребуется предоставить в госучреждение следующий перечень документов:
- Составленное заявление на получение льготы;
- Паспорт заявителя;
- Свидетельство о присвоении статуса реабилитированного;
- Ксерокопии документации, доказывающие, что заявитель (или его родители) пострадали вследствие политического преследования.
Надбавка к пенсии за непрерывный трудовой стаж
Так, могут рассчитывать пенсионеры на перерасчет за советский стаж. Речь идет о россиянах, которые достигли необходимой выслуги еще по «старому» законодательству — до 2002 года. У этой категории для повышения пенсии есть особое основание — валоризация. К пенсионному капиталу государство добавляет 10%. А если у человека есть советский стаж — до 1991 года — то дополнительно ему начислят еще по 1% за каждый трудовой год. Получается, чем больше советского стажа, тем больше надбавка к пенсии.
- прохождение службы по призыву;
- уход за инвалидами 1 категории либо за детьми-инвалидами;
- помощь людям, достигшим 80 лет (официальное опекунство);
- служба на условиях контрактного соглашения;
- декретный отпуск до 1,5 лет из расчета на одного ребенка.
Политические репрессии: кто признается жертвой
Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:
- лишения жизни;
- ограничения свободы, в том числе с применением принуждения к работе;
- помещения в специализированные медицинские учреждения на лечение против воли человека;
- лишения гражданства;
- выселения из страны и с мест проживания.
Принятие документа законодательно закрепляет восстановление репрессированных в гражданских правах и позволяет компенсировать материальный ущерб невинно пострадавшим. Реабилитации подлежат:
- супруги;
- дети, находившиеся вместе с репрессированными или лишившиеся родителей в малолетнем возрасте.
- родители тех, кто лишился жизни по приговору суда, умер в тюрьме или ссылке.
Однако оправдание ждет не всех. Вина не снимается с осужденных лиц, совершавших и организовывавших:
- шпионаж (измена Родине);
- теракты и диверсии;
- убийства;
- мятежи;
- преступные группировки.
Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.
Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.
О результатах заявитель уведомляется в письменном виде. Варианты ответа:
- признать необоснованно пострадавшим;
- отказать (с указанием причин).
Обжаловать отказ можно в судебном порядке.
Какие граждане относятся к репрессированным
К гражданам из числа репрессированных, которые в настоящее время подлежат реабилитации, относятся следующие категории лиц:
- Лица, которые были младше 18 лет, когда:
- они остались без опеки родителей, подвергшихся репрессии;
- они вынуждены были переехать вместе с репрессированным отцом или матерью в специальные поселения и лагеря.
- Граждане СССР и иностранные граждане, в отношении которых применялись карательные меры по политическим мотивам.
- Лица, которые пострадали от спецслужб правительства СССР за пределами Родины.
- Иностранные граждане, которые подверглись гонениям за деятельность, признанную антисоветской.
- Члены семей реабилитированных лиц.
Поскольку помимо самих реабилитированных лиц страдали и их дети, а многие вообще остались сиротами и без попечения родителей из-за неверных суждений властей, Правительство РФ назначило преференции и детям пострадавших в советское время людей. Дети репрессированных граждан вправе претендовать на льготы в том же объеме, что и их родители.
Реабилитированные лица вправе оформить следующие виды привилегий, положенные им в качестве компенсации за несправедливость советских властей:
- полное восстановление в гражданстве РФ, восстановление званий и наград;
- денежные компенсации за то, что граждане не могли пользоваться правом на свободу передвижения и выбора места жительства;
- возврат принадлежавшего репрессированным лицам и изъятого властями движимого и недвижимого имущества либо компенсация за потерю владений;
- социальные меры поддержки, льготы и выплаты.
- ветеранов Великой Отечественной войны (глава 2 Закона N 133-З);
- ветеранов боевых действий (глава 3 Закона N 133-З);
- ветеранов труда (глава 4 Закона N 133-З);
- жертв политических репрессий (Закон N 131-З);
- многодетных семей (Закон N 158-З);
- граждан, имеющих детей (Закон N 130-З);
- малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан (Закон N 1-З);
- Законом Нижегородской области от 29 ноября 2022 г. N 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов», в дальнейшем по тексту — Закон N 133-З;
- Законом Нижегородской области от 24 ноября 2022 г. N 131-З «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 131-З;
- Законом Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 158-З;
- Законом Нижегородской области от 24 ноября 2022 г. N 130-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», в дальнейшем по тексту — Закон N 130-З;
- Законом Нижегородской области от 8 января 2022 г. N 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 1-З
Жертвам репрессий создали невыполнимые условия
Общественная палата РФ раскритиковала правительственные поправки к закону «О реабилитации жертв политических репрессий». Речь идет о праве репрессированных и их детей на бесплатное жилье в том городе, где семья проживала на момент ареста.
В прошлом году Конституционный суд потребовал исправить закон так, чтобы граждане смогли наконец получить обещанное государством жилье.
В Общественной палате констатируют, что получившийся законопроект «невозможно признать соответствующим позиции Конституционного суда» — и он не поможет жертвам репрессий.
Вчера Общественная палата (ОП) РФ опубликовала отрицательное заключение к правительственному законопроекту о праве репрессированных на бесплатное жилье (.pdf). «Нулевые чтения» на эту тему прошли в ОП еще 4 августа 2022 года. В итоговом документе говорится, что проект «невозможно признать обоснованным и достаточным для восстановления нарушенных жилищных прав реабилитированных лиц».
Напомним, в декабре 2019 года Конституционный суд постановил исправить закон о жертвах репрессий. Сейчас эти люди имеют право на бесплатное жилье в городе, где семья находилась на момент ареста и высылки.
Но полномочия распределять квартиры были переданы регионам, которые выставили зачастую невыполнимые условия. Летом правительство РФ одобрило законопроект, разработанный Минстроем.
Он убрал некоторые ограничения, но при этом оставил регионам полномочия по распределению жилья. Более того, в нем не был прописан конкретный механизм финансирования.
В случае его принятия жертвы репрессий должны будут встать в конец общей очереди на жилье — чтобы получить квартиру в Москве, им придется ждать около 30 лет. Документ вызвал шквал критики со стороны правозащитников, но 14 июля был внесен в Госдуму.
«Общественная палата выступает за справедливое, окончательное разрешение вопроса о посильной в настоящее время компенсации нанесенного ущерба реабилитированным жертвам политических репрессий, членам их семей,— говорится в отзыве на законопроект.— Однако решение такой задачи посредством предлагаемой поправки в данном случае не может считаться достаточным».
Получите информацию о правах и преимуществах
Репрессированные пенсионеры в 2024 году имеют ряд прав и преимуществ, предоставляемых государством. Они могут рассчитывать на следующие льготы:
- Получение ежемесячной компенсации в размере 10 тыс. рублей, выплачиваемой в счет возмещения морального вреда.
- Бесплатное медицинское обслуживание в государственных медицинских учреждениях.
- Предоставление бесплатных лекарственных препаратов, включая дорогостоящие.
- Получение скидок на проезд в общественном транспорте.
- Предоставление жилья в социальных государственных учреждениях или возможность получения жилищного кредита с преференциальной ставкой.
- Возможность получения льготного путевого листа на поездку в санаторий или отдых в санатории со скидкой.
- Предоставление льготного питания в государственных учреждениях общественного питания.
- Скидки на оплату коммунальных услуг и услуг связи.
Это лишь некоторые примеры прав и преимуществ, которыми обладают репрессированные пенсионеры в 2024 году. Для получения более полной информации, необходимо обратиться в соответствующие государственные органы, занимающиеся предоставлением льгот и компенсаций.
Преимущества пенсионеров, пострадавших от политического преследования
Пенсионеры, которые пострадали от политического преследования, имеют ряд преимуществ и льгот, предоставляемых государством:
- Повышенный размер пенсии: пенсионерам, репрессированным из-за политических мотивов, гарантировано получение повышенного размера пенсии. Это позволяет компенсировать ущерб, причиненный им в результате преследования.
- Медицинская помощь: репрессированные пенсионеры имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, включая лекарства и лечение в стационарных условиях.
- Социальная поддержка: репрессированные пенсионеры получают дополнительные льготы от государства, включая ежемесячные денежные выплаты, компенсацию за затраты на коммунальные услуги и другие виды социальной поддержки.
- Предоставление жилья: репрессированным пенсионерам может быть предоставлено жилье и возможность улучшить свои жилищные условия.
Все эти меры государственной поддержки помогают репрессированным пенсионерам восстановить свои права и улучшить свои жизненные условия, после пережитых политических репрессий.
В рамках индексации на 11,9% с 1 февраля 2023 года увеличится денежный эквивалент набора социальных услуг. Стоимость НСУ теперь будет составлять 1469,74 руб.
Если человек пользуется гарантированным ему соцпакетом, стоимость НСУ вычтут из суммы ЕДВ. Такой же порядок применяется и при частичном отказе от соцуслуг, когда какие-то из предусмотренных льгот предоставляются в натуральной форме, а взамен остальных перечисляется денежная компенсация. В этом случае из полной суммы ЕДВ вычтут только денежный эквивалент фактически предоставляемых услуг:
- 1132,03 руб. — за лекарственные средства;
- 175,12 руб. — за путевки на санаторно-курортное лечение;
- 162,59 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте.
Какие льготы положены репрессированным?
Помощь от государства может быть материального и морального характера. А также предусмотрено оказание социальных льгот, привилегий при достижении пенсионного возраста.
При реабилитации жертв политических неправомерных действий со стороны государства им дается право на моральное удовлетворение своих прав:
- обратное присуждение военного или иного звания;
- восстановление наград и медалей;
- публичное признание их иного статуса, предполагающего опровержение их антигосударственной деятельности.
Не исключается вариант возврата жилья, потерянного вследствие репрессивных действий.
Реабилитированные обеспечиваются льготами социального характера:
- 50%-скидка для оплаты услуг ЖКХ, телефона и приобретение топлива для отопления жилища (газ, твердое топливо);
- компенсация проезда в общественном транспорте или бесплатный проезд по удостоверению;
- внеочередная отправка на оздоровительное лечение в соответствующие учреждения;
- приоритетное размещение в домах престарелых;
- снижение цены для лекарств при покупке по рецепту;
- прием врачей без очереди;
- при покупке протезов в государственной поликлинике предоставляется скидка до 50%;
- пользование медицинскими услугами, за которые обычным пациентам нужно платить.
Родственникам человека положена помощь при его смерти. Все затраченные средства возвращаются в соответствии с приложенными чеками.
Обратите внимание: Для каждого региона действуют свои нормативы, установленные на ритуальные услуги.
Льгота предоставляется в течение полугода после ухода из жизни. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней.
Субъекты устанавливают дополнительно свои льготы для граждан, доказавших подверженность репрессиям:
- скидка при уплате налогов или полное освобождение;
- компенсация стоимости железнодорожных билетов один раз в год;
- бесплатные билеты на электрические поезда пригородного направления (Москва);
- льготы на покупку продуктов питания и промышленных товаров (Астрахань);
- внеочередное принятие в кооператив жилищного, строительного назначения или иное некоммерческое объединение (Алтай).
Подробную информацию о льготах можно узнать в местной соцзащите.
Льготы для реабилитированных жертв политических репрессий
Заявление о реабилитации репрессированного во времена СССР человека может подаваться самой жертвой репрессии, членом его семьи или общественной организацией.
Реабилитация осужденных без причины людей не происходит в автоматическом режиме – люди должны обратиться в уполномоченные органы и заявить о себе как о жертве гонений советских властей. Посетить с просьбой рассмотреть дело можно:
- орган, от которого исходило решение о наказании человека;
- должностное лицо, которое отвечает за реализацию государственной политики;
- правоохранительные органы по месту постоянной регистрации.
Когда заявление будет подано, сотрудники уполномоченного органы будут в течение не более чем 90 дней изучать материалы и проводить следующую работу:
- установят, что факт применения карательных мер в отношении указанного в заявлении гражданина имел место;
- изучат мотивы для принятия подобного решения;
- определят правомерность решения советских властей;
- направят гражданину ответ по почте: решение может быть положительным, и тогда человек будет признан жертвой репрессий и получит ряд льгот, или же в реабилитации откажут.
Если человека, обратившегося с заявлением, признали жертвой репрессии и реабилитировали, он получает право на оформление различных льгот. К компенсациям морального вреда можно отнести:
- восстановление в гражданстве;
- восстановление отозванных званий и наград;
- публичное опровержение сведений о якобы совершенных в советское время преступлениях против государства и народа.
Жертвы политических гонений времен СССР в настоящее время получают право на оформление следующих компенсаций:
- Денежной выплаты, предоставляемой, если:
- было потеряна недвижимость, которую восстановить уже невозможно (размер выплаты зависит от стоимости утраченного имущества);
- жертва репрессии была ограничена в праве на свободу передвижения (находилась в психоневрологической лечебнице или в местах лишения свободы) – сумма выплаты не может превышать 10 тысяч рублей.
- Квартиры за счет средств государственного бюджета, если прежнее жилье было утрачено по вине необоснованных политических гонений.
- Различных льгот и социальных гарантий:
- скидка 50% на оплату ЖКУ;
- скидка на покупку лекарств по рецепту врача;
- зачисление в дом для престарелых без ожидания очереди;
- бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения в порядке первой очереди;
- проездной без оплаты на любой общественный транспорт.
К пенсионным преференциям жертвам репрессий можно отнести следующие моменты:
- назначение единовременной выплаты к пенсии;
- учет особых периодов в трехкратном размере при выборе пенсионером по возрасту ранее действовавшего порядка назначения пенсионного пособия;
- включение особых периодов (пребывание на поселении, в ссылке, под стражей, в колонии) в трудовой стаж для назначения пенсии при условии подтверждения осуществления трудовой деятельности до и после таких времен.
Таким образом, жертвы несправедливых политических гонений, которые были реабилитированы, получают множество материальных, социальных, пенсионных и региональных льгот. Их близкие родственники тоже причисляются к жертвам и вправе претендовать на те же льготы. Для получения государственной помощи нужно обратиться с заявлением в ПФР или соцзащиту.
Льготы пенсионерам на оплату коммунальных услуг
Газ, расходуемый зимой на отопление жилых помещений – важнейшая составляющая для нормальной жизни. Так как в основном отопление жилых помещений, а именно жилых домов, происходит благодаря газоснабжению, для пенсионеров Государством предусмотрены льготы по оплате отопления.
Исчерпывающая информация трактуется в постановлении правительства Российской Федерации №456 от 10 июня 2011 года. Главные моменты – льгота предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в частных домах.
Есть ряд условий, для получения данной льготы. Адрес дома, по которому пенсионер будет подавать заявление на предоставление льготы, должен быть постоянным место проживания. То есть, прописка (постоянная регистрация) должна быть по этому адресу.
Помощь предоставляется неработающим пенсионерам, вышедшим на пенсию по достижении пенсионного возраста (старости) или инвалидности.