Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы контрактникам в армии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем заговаривать о том, имеет ли правовоенный на что-то, следует разобраться в его обязанностях. Чтобы военные обязанности могли исполняться, государство дает военнослужащим социальную защиту, которая распространяется не только на самих военных, но и их семьи.
Обычно – это денежные выплаты, компенсации, поощрения. Например, беременные жены военных могут получить пособие, если у военного пока служба. Также военным дают страхование и другие льготы. В частности, жилье. Кроме того, на службе военный обязательно получает зарплату.
Если человек после призыва проходит службу в районах, что неблагоприятны для жизни (например, на Крайнем Севере), ему предложат дополнительные социальные гарантии и льготы. Можно даже ходатайствовать о переводе на службу в другую местность, если здоровье не позволяет постоянно находиться в критической ситуации, которыми «богато» военное бытие. Тогда служба причиняет вред.
Военнослужащий должен быть обеспечен медицинским страхованием, чтобы служба была безопаснее. Военноеправо в этом не отличается от гражданского. Если у контрактного военного возникнет желание застраховаться по расширенной программе, он может выбрать платный порядок.
Военное право предусматривает для контрактных военных довольно обширный список льгот, что дарит им служба. Определенная логика в этом есть – так государство компенсирует большое количество ограничений, что влечет за собой рассматриваемая деятельность. При этом права и свободы военных практически переплетены в неразрывном союзе. Поэтому помимо большого количества льгот, военноеправо не дает военным пользоваться благами во вред обществу.
Льготы семьям военнослужащих по контракту и военным пенсионерам
В России также сохраняется ряд льгот для военных пенсионеров, которые были уволены в запас по причине сокращения или достижения предельного возраста. В первую очередь компенсируются расходы на переезд к постоянному месту жительства, включая транспортировку имущества военного и всей его семьи. Пенсионер может отдохнуть в санатории и на курорте со значительной скидкой, а проезд до места отдыха вообще будет бесплатным.
Так как вторая половина и дети разделяют с контрактником многие тяготы службы, они также вправе рассчитывать на льготы. В военном городке не так просто найти работу, поэтому государство дает супруге военного целых пять лет для решения вопроса трудоустройства на новом месте. Именно в течение этого срока вынужденная безработица все равно будет засчитываться в качестве трудового стажа. Также семье не придется волноваться по поводу поступления детей в детские сады и школы. Такие ребята имеют право на зачисление в учебные заведения по месту жительства без очереди.
Особенности предоставления субсидии на приобретение жилого помещения
Находящиеся на военной службе и подписавшие договор до 1998-го года граждане могут воспользоваться своим правом на государственную поддержку на покупку жилья в собственность.
В данной ситуации поддержка – это выделение денег на покупку любого жилого помещения – будь то квартира, дом либо постройка. Эту меру предлагают лишь семьям нуждающегося типа.
Если общий временной период службы человека превышает 20 лет, у него появляется право на получение субсидии при покупке либо строительном процессе жилья.
Интересный момент: получить жилье из федерального фонда можно без очереди. Если до 2015-го года военнослужащему приходилось стоять в очереди так же, как и гражданским семьям, теперь предоставление жилых помещений этой категории граждан осуществляется по отдельности.
Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту
Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда. При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.
Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.
Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.
Есть льготы и в сфере образования. После трех лет службы человек получает право на обучение в любом высшем учебном или средне-специальном заведении на безвозмездной основе. Также контрактник может уйти на пенсию через 20 лет службы. При этом он получит пособие в размере 7 окладов. Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с использованием личного транспорта для служебных целей.
Что включает довольствие контрактника
Обеспечение военных ежегодно претерпевает разнообразные изменения на фоне инфляционного роста или для повышения привлекательности контрактной службы для молодых людей. Размер довольствия обуславливается званием и должностными критериями контрактника, а также выслугой.
Не менее важен для размера довольствия тип войск и расположение части, секретности или условий службы и пр.
Материальное обеспечение контрактника складывается из нескольких выплат, включающих доплату:
- по окладу, положенному по должности;
- за имеющееся воинское звание;
- за годы выслуги;
- за профквалификацию;
- территориальные надбавки;
- за допуск к информации с секретным грифом;
- премиальные за служебные заслуги;
- за выполнение военных спецзадач;
- матпомощь семьям военнослужащих.
Социальные гарантии обеспечивают возможность получения медицинской помощи бесплатно, в соответствии со статьей № 16 «Право на охрану здоровья и медицинскую помощь», ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В случае отсутствия профильного военно-медицинского отделения военнослужащие медицинскую помощь получают в государственных или муниципальных организациях. Членам семей военных выдают полис обязательного медицинского страхования (ОМС) на общих основаниях, что гарантирует бесплатную медицинскую помощь в социальной системе здравоохранения РФ. Льготы и социальные гарантии военнослужащих по контракту обеспечивают:
- изготовление и ремонт зубных протезов;
- бесплатные лекарства и медизделия по рецептам врачей;
- плановую и неотложную медпомощь;
- профилактическо-диагностическое обследование и реабилитационное лечение;
- лечение в санаториях или на курортах раз в год за одну четвертую от полной стоимости путевки в санаториях и базах отдыха Министерства обороны РФ.
Сфера культуры и образования
Статья 19 «Право на образование и права в области культуры» ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечивает социальные гарантии и компенсации военнослужащим по контракту на обучение в военных и гражданских образовательных учреждениях офицерам и военнослужащим (кроме офицеров), у которых стаж по контракту не менее 3 лет.
Военнослужащие, имеющие стаж 5 лет и больше (время обучения не учитывается), получают возможность обучения по гражданской специальности после увольнения, когда заканчивается контракт, или по ухудшению состоянию здоровья, зафиксированного врачом.
Культурная жизнь проходит у контрактников в воинских частях и входит в систему социальных гарантий. В местах их работы есть библиотеки, кинотеатры, спортивные площадки, проводятся различные культурно-массовые мероприятия и создаются условия для творчества.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» регулируются социальные гарантии военнослужащих и их семей по обеспечению жильем. В соответствии со статьей 15 «Право на жилье», военным не позднее трех месяцев с момента прибытия на новое место прохождения службы предоставляется служебное помещение. Жилье выделяется в населенных пунктах, находящихся в самой воинской части или в ближайшей доступности к ней. Также сохраняется возможность проживания в жилых помещениях на первые пять лет, не считая времени обучения, в которых человек жил до поступления на военную службу. Военный имеет возможность улучшения жилищных условий с учетом социальных гарантий и нормативов (ФЗ от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
Военнослужащий, желающий арендовать жилье самостоятельно либо не обеспеченный жильем, имеет возможность получить компенсацию за наем жилой площади (ФЗ от 11.11.2003 № 141-ФЗ).
При условии военного стажа продолжительностью 20 и более лет или при ухудшении состояния здоровья с последующим увольнением со сроком 10 и более лет военнослужащий обеспечивается собственным жильем, которое находится в федеральной собственности и в желаемом месте по выбору. В соответствии со статьей 15.1 указанного выше закона, жилье предоставляется по договору социального найма либо по жилищной субсидии.
Социальные гарантии, предоставляемые военнослужащим по контракту, дают возможность контрактнику принять участие в накопительно-ипотечной системе (НИС) обеспечения жильем. Военнослужащий получает денежные средства на покупку жилищной собственности либо на ее строительство.
О членах семьи военнослужащего
Следует сразу отметить, что в зависимости от того о каких социальных гарантиях, предоставляемых членам семьи военнослужащего, идет речь, круг членов семьи определяется по-разному.
Так, согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года № 9 по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.
Аналогичное разъяснение содержится в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», где сказано, что «при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.».
Если речь идет об иных социальных гарантиях, установленных Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих», при определении состава семьи военнослужащего нужно руководствоваться пунктом п. 5 ст. 2 указанного Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих».
Следует знать, что в личное дело военнослужащего вписывается состав семьи, который определен п. 5 ст. 2 Федеральном законе РФ «О статусе военнослужащих» (этот же состав указывается в справке, которая выдается для представления в квартирные органы). Согласно этому пункту дети старше 18 лет, а обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения старше 23 лет, перестают быть членами семьи военнослужащего, это означает, что они утрачивают право пользоваться теми социальными гарантиями, которые установлены Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих», но при этом права на обеспечение жильем в составе семьи своего отца-военнослужащего они не теряют.
Федеральным законом 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для членов семьи военнослужащего и бывшего военнослужащего предусмотрены следующие социальные гарантии (льготы):
— право на обеспечение жильем (данное право является производным от права самого военнослужащего, это означает, что если сам военнослужащий (бывший военнослужащий) таким правом не обладает, то его не имеют и члены его семьи).
Более подробно о жилищных правах членов семьи военнослужащего можно прочитать здесь.
В статье 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ перечислены транспортные льготы и гарантии военнослужащих по контракту и их родственников. Что входит в социальные гарантии:
- для проезда до места отпуска и обратно военному положена денежная компенсация;
- при увольнении или при переезде на новое место военнослужащий сможет перевезти свое личное имущество в контейнере массой до 20 тонн бесплатно по железной дороге до места работы либо места проживания;
- денежная компенсация выплачивается при использовании личного транспортного средства для служебного пользования;
- члены семей имеют право на бесплатный проезд один раз в год к месту использования своего отпуска и обратно (но только один член семьи). Помимо этого, членам семьи оплачивается проезд туда и обратно к месту лечения по заключению военно-врачебной комиссии. А если военнослужащий погиб или увольняется, то его родственники имеют право на бесплатный переезд к любому удобному для них месту.
На новом месте службы военные и их семьи бесплатно обеспечиваются служебным жильем в срок, не превышающий 3 месяцев. Многодетным семьям, в которых воспитывается 3 и более ребенка, служебная квартира предоставляется в первоочередном порядке. На данный вид жилья не предоставляется права собственности, и военнослужащие обязаны его покинуть после окончания контракта или при переводе на службу в другой регион.
Лица, заключившие контракт до 1998 года, вправе рассчитывать на субсидирование государством покупки жилья либо его самостоятельного возведения. Данным правом можно воспользоваться только при отсутствии собственного имущества либо при его несоответствии норме жилой площади на 1 человека, равной 18 м2. Исходя из данных норм, а также среднерыночной цены на недвижимость, государство осуществляет частичное финансирование покупки или строительства жилья для военнослужащих.
Льготы для семей военнослужащих
Члены семьи военнослужащих также могут рассчитывать на социальные гарантии со стороны государства. Их женам и несовершеннолетним детям положены бесплатные медицинские услуги и ежегодная оплата проезда до мест отдыха. Кроме того, жена военнослужащего имеет право на повышенное пособие по уходу за ребенком и увеличенный размер единовременной послеродовой выплаты, которые в 2022 году составят 11 451,86 и 26 721,01 рублей соответственно.
Дети военных зачисляются в дошкольные и школьные образовательные учреждения в порядке первой очереди. При этом до 90% оплаты детского сада подлежит компенсации.
Ближайшие родственники военнослужащих, погибших при исполнении долга, вправе:
- получать пенсию по потере кормильца;
- продолжать проживать в служебной квартире;
- сделать ремонт в своем жилье за счет государственных средств;
- пользоваться льготой на коммунальные платежи.
Кроме того, семьям погибшего военного положена выплата, покрывающая расходы на ритуальные услуги.
Предоставляемые контрактникам льготы призваны компенсировать тяготы и риски, сопряженные с прохождением военной службы. При этом законодательство построено таким образом, чтобы не оставить без внимания и ближайших родственников тех граждан, которые отдали жизни ради безопасности своей Родины.
Какие льготы положены военнослужащим и их семьям?
Практически все компенсации и преференции военных закреплены Федеральным Законом от 27-го мая 98-го года. Кроме того, два раза в год в закон вставляются корректировки.
Для начала те, кто служат по контракту, могут воспользоваться правом на получение денежной суммы – главного метода стимулирования к работе. То есть, мы говорим про обязательные выплаты – про заработную плату.
Она включает в себя такие части: прописанную сумму оклада, а также оклад по той должности, которую занимает гражданин. Также у военнослужащего по контракту есть право на оформление дополнительных денег – иными словами, премий.
С 2015-го года у граждан есть право на получение финансовой компенсации вместо бонусного дня отдыха (если они работают во внеурочный период времени). Кроме того, служащий имеет право выбрать – что конкретно ему нужнее – выходной или же денежная сумма.
Федеральный закон N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», редакция от 20.07.2018:
Скачать Федеральный закон N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», редакция от 20.07.2018 (.pdf)
На что могут рассчитывать семьи таких граждан?
Семья военнообязанного (контрактника либо призывника) может рассчитывать на такие льготы:
- Супруга такого гражданина имеет право на получение детских пособий большего размера, нежели все другие супруги.
- Супругам военных выдаются не просто единовременные выплаты – в момент рождения малыша, но и дотации ежемесячного типа. Их сумму определяет каждый регион по отдельности.
- Детей зачисляют в образовательные организации без очередей. Кроме того, компенсируется оплата детского сада – на 90%, семьям военных предоставляется бесплатный проезд к местам отдыха и обратно – в любой регион России. Если отдых – в другом государстве, эта льгота не действует.
- Кроме того, такие семьи являются льготной категорией граждан – им полагаются скидки при оплате съемной квартиры. Часть выплачивается государством. Компенсационная сумма фиксируется каждым регионом самостоятельно.
Продовольственное обеспечение
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона N 76-ФЗ продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, и в порядке, определяемом Минобороны России или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Продовольственное обеспечение военнослужащих производится в одной из следующих форм (ст. 14 Закона N 76-ФЗ):
- организация питания по месту военной службы — для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (по перечню, утвержденному Правительством РФ);
- выдача продовольственного пайка по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, в размере его стоимости в порядке, определяемом Правительством РФ;
- выплата военнослужащим, проходящим военную службы по контракту, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (только за время нахождения в местах использования отпуска), денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) в размере, установленном Правительством РФ;
- выплата военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, продовольственно-путевых денег на время нахождения в пути следования или в пунктах командировок (если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих).
В соответствии с действующим законодательством издан Приказ Минобороны России от 22.07.2000 N 400 «Об утверждении Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных сил РФ на мирное время» (далее — Положение о продовольственном обеспечении). Оно является основным документом, определяющим задачи, организацию и порядок продовольственного обеспечения в Вооруженных силах. Органом, на который возложены задачи по планированию и осуществлению продовольственного обеспечения военнослужащего, в том числе планирование денежных средств на выплату денежной компенсации и «продовольственно-путевых» денег взамен продовольственного пайка, является продовольственная служба.
Обеспечение военнослужащих продовольствием осуществляется по нормам продовольственных пайков (рационов питания), утвержденных постановлением правительства, и по нормам, установленным Министром обороны в пределах предоставленных ему прав (п. 16 Положения о продовольственном обеспечении).
Перечень военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, питание которых организуется по месту военной службы, приведен в п. 22 Положения о продовольственном обеспечении. В Приложении N 7 к Положению о продовольственном обеспечении установлен перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, прохождение военной службы в которых дает право военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на получение продовольственного пайка. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в установленных случаях вместо питания могут получать продовольственные пайки или денежную компенсацию, за исключением военнослужащих, находящихся на излечении, и военнослужащих, командированных за границу для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов.