Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В столичном регионе статус ветерана труда присваивается гражданам на основании Федерального положения и награжденным гос.наградами, имеющим благодарности, почетные грамоты за выполнение трудовых обязанностей, выданные Президентом РФ.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Кто в Москве может претендовать на льготы.
Чтобы оформить соответствующий статус нужно обратиться в Отдел соцзащиты населения г. Москвы, предоставить пакет документов, подтверждающих право на удостоверение ветерана труда.
Для оформления потребуется паспорт, СНИЛС, документы, подтверждающие стаж, военную выслугу, удостоверение ветерана.
Сроки рассмотрения заявления до 1 месяца, считая с момента получения пакета документов в ПФР.
Если гражданин не может оформить все лично, выдается доверенность у нотариуса на любое лицо, которое будет представлять интересы ветерана труда.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Дополнительные льготы по разным направлениям
Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.
- Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
- Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
- Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.
Процесс оформления льгот в столице
Прежде чем получить преференции, гражданину нужно оформить удостоверение ветерана. В противном случае рассчитывать на льготы он не может. Далее лицо обращается в орган, производящий начисление оплаты по коммунальным услугам. В столице такой организацией выступает Городской центр коммунального хозяйства.
Гражданин передает сотруднику указанного органа заявление и пакет документации, которая была предварительно подготовлена. Нужно получить акт, подтверждающий подачу бумаг и ждать ответа в течение 10 дней.
Если решение положительное, ветерану приходит уведомление. Скидка начинает начисляться с 1 числа месяца, следующего за тем, когда произошла подача заявки. В случае отказа гражданин получает документ с обоснованием позиции уполномоченного органа.
Важно! Отрицательное решение может быть принято по нескольким причинам. В том числе, если собран не полный пакет документации или предоставлены ложные сведения.
Размер и расчет льгот
Местные власти перечисляют компенсацию на личный счет ветерана. Возможно оформление в виде денежных выплат каждый месяц. Скидка предоставляется по коммунальным платежам в размере 50%. Она рассчитывается на количество льготников, проживающих совместно.
Если оба супруга ветераны труда, то они будут платить за коммуналку половину от общей начисленной суммы. Другие члены семьи оплачивают полную стоимость, без льгот.
Для расчета суммы компенсации на одного пенсионера учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма, положенная на человека;
- количество ветеранов, проживающих в одной квартире;
- показания установленных счетчиков;
- сведения о родственниках, зарегистрированных вместе с пенсионером.
Региональные льготы ветеранам труда в Москве 2018 года делятся на несколько видов:
| Вид льготы | Описание |
| Транспортная | Бесплатный проезд на общественном транспорте, а также на пригородном поезде |
| Компенсация ЖКХ | Скидка половины стоимости услуг ЖКХ |
| Услуги связи | Оплата только 50% платы за телефон |
| Здравоохранение | Санаторно-курортное лечение по назначению врача и возмещение стоимости проезда на поезде в обе стороны, а также предоставление медицинских препаратов |
| Дополнительная выплата | Региональная надбавка к сумме пенсионной выплаты при учете индексации за год |
| Протезирование | Безвозмездное изготовление и ремонт зубных протезов |
При оформлении удостоверения в органе социальной защиты населения гражданин может подробно узнать, какие льготы положены ветерану труда в Москве и сразу же подать заявление на оформление необходимых компенсаций, выплату пособий, получение набора социальных услуг.
Порядок расчета компенсации (формула)
Для того чтобы высчитать размер причитающейся помощи, необходимо знать целый ряд исходных данных, таких как:
- Конкретный перечень услуг, по которым выплачивается компенсация (причем в большинстве случаев ветеран никаких денег на руки не получает, а полагающаяся помощь перечисляется напрямую ресурсоснабжающим организациям).
- Размер доли платежа, которая компенсируется регионом.
- Социальную норму в отношении площади жилого помещения, установленную в регионе в целях расчета размера полагающихся субсидий.
- Региональные нормативы потребления коммунальных услуг.
- Количество лиц, совместно проживающих с гражданином, имеющим право на рассматриваемый вид материальной поддержки.
Рассчитаем размер поддержки на примере московских показателей. Итак, столичное правительство предусмотрело частичную компенсацию стоимости следующих услуг:
- водоснабжение (холодное и горячее, включая подогрев воды для этих целей);
- водоотведение;
- центральное отопление (а при его отсутствии стоимость твердого топлива по нормативам вместе с затратами на его доставку до потребителя);
- электроснабжение;
- природный или сжиженный газ (для жилищ без централизованного газоснабжения, но с газовым оборудованием);
- вывоз твердых бытовых отходов, что также включает стоимость по их обезвреживанию, поскольку она включена в тариф (эта услуга не является коммунальной, но в Москве фигурирует в списке наряду с другими указанными выше ЖКУ).
В процентном выражении ветераны и бюджет Москвы несут равные расходы на упомянутые услуги ЖКХ, т.е. сами жители указанной категории оплачивают ровно половину (50%). Но скидка эта распространяется только с учетом социально нормы, которая для столицы в указанных целях определена на следующем уровне:
- 33 квадрата для одиноко проживающего ветерана;
- 42 кв. м. – для двоих членов семьи;
- 18 метров на каждого из совместно проживающих членов семьи из 3 и более человек.
Так, если ветеран труда проживает один в квартире площадью не более 33 м2, то ему будет возмещено 50% от всех платежек за коммунальные услуги и вывоз ТКО. Если у ветерана имеется супруг/супруга без этого звания, то все компенсация будет рассчитываться пропорционально площади, приходящейся на ветерана по социальной норме, т.е. 21 метр квадратный. Если в жилье прописан кто-то еще, то для расчета вся стоимость ЖКУ должна быть разделена на общую площадь квартиры и умножена на 18.
Основные моменты касаемо получения компенсации стоимости ЖКУ ветеранами труда
Обобщая сказанное, можно отметить основные моменты, на которые стоит обратить внимание в хоре процедуры оформления льгот:
- Компенсационная выплата полагается на то жилье, в котором прописан ветеран.
- Право на предоставление помощи возникает только при достижении ранее установленного пенсионного возраста (до принятия закона о его повышении).
- Среди всех имеющихся оснований получения выплаты должны быть выбрано только одно.
- Для получения выплат может потребоваться подтверждение дохода (если она оказывается в зависимости от уровня финансового благосостояния льготника).
- Точный перечень льгот в сфере ЖКХ, порядок их предоставления и получения ветеранами труда устанавливается законодательством субъекта РФ, в котором проживает конкретный ветеран труда.
Как рассчитывается льгота на ЖКХ ветерану труда
Нормы размера денежного возмещения определяются властями субъекта, а порядок возврата средств – федеральным законодательством.
Компенсация предоставляется ежемесячно на одно жилое помещение исходя из фактического потребления коммунальных услуг в пределах установленных нормативов. В случае отсутствия в жилом помещении приборов учета расчет производится на основе утвержденных в субъекте нормативов потребления.
При расчете учитываются количество проживающих на одной территории с заявителем, количество льготников, объем услуг, тарифы, площадь жилого помещения и т.д. Основной критерий – площадь, которую занимает ветеран.
Порядок расчета выглядит следующим образом: фактические понесенные расходы умножаются на размер установленной в субъекте льготы. Если размер рассчитанной компенсации превышает величину, полученную при расчете по тарифам и нормативам потребления, то компенсация назначается исходя из расчета по нормативам.
Размер уже установленной компенсации может меняться. Она будет пересчитываться в следующих случаях:
- при изменении состава семьи;
- при изменении основания выплаты (например, признания лицом инвалидом);
- при обнаружении недостоверности предоставленных сведений;
- при изменении места жительства ветерана;
- при наступлении иных обстоятельств, влияющих на объем выплаты.
Правила и пример расчета льгот по ЖКХ ветеранам труда
Стандартный размер льгот для ветеранов – 50%. Применение преференции связано с такими правилами:
- В квитанции нужно написать о скидке, предоставленной льготнику.
- Компенсация каждый месяц переводится на счёт, принадлежащий гражданину.
Следующие нюансы подлежат учёту, когда ведётся сам расчёт скидки:
- Сколько ветеранов труда, лиц других категорий прописано по конкретному адресу.
- Действующие нормы. При одиноком проживании льготника ему нужно минимум 33 квадратных метра. Оптимальная площадь на двух людей– 42 квадрата.
- Не меньше 18 квадратных метров требуется людям в семьях, где членов два и больше.
Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.
Федеральные нормативы:
- Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
- ФЗ от 9.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
- ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;
- Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».
Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:
- Постановление правительства Москвы от 7.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»;
- Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
Как получить звание «Ветерана труда»?
Чтобы получить статус «Ветеран труда» надо строго следовать закону и прописанным в нём условиям. Оформление льгот проходит в достаточно короткие сроки, быстро по времени. Но перед этим идёт череда волокиты, связанной со сбором разных документов и справок.
Зачастую проблемы со сбором всей информации о прежнем месте работы занимает колоссально количество времени и сил у пожилых людей. Потому что многие организации, которые работали при СССР, сейчас прекратили своё существование.
Итак, для присвоения звания «Ветеран труда» нужно:
- дождаться пенсионного возраста: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет;
- собрать необходимый пакет документов;
- погасить все задолженности по коммунальным счетам, если они есть;
- отправиться в ближайший центр соцзащиты, изучить все виды льгот, предоставляемые ветеранам труда;
- открыть счёт в банке.
После этого можно смело писать заявление для получения такого статуса. Это можно сделать письменно на бумаге, либо воспользоваться электронной версией.
Кому в 2020 году положены льготы
Существует два уровня преференций: местный и федеральный. Государством установлен перечень граждан, которым обязаны предоставлять скидки в любом случае.
К таковым относятся:
- Герои Советского Союза или России
- Полные кавалеры Ордена Славы
- Блокадники, члены семьи погибших участников/инвалидов ВОВ
- Граждане, отмеченные званием «Герой Социалистического Труда»
- Инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны
- Их близкие родственники, состоявшие на иждивении
- Нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретенных на службе заболеваний
- Люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварий на АЭС
- Инвалиды всех групп
- В том числе, дети-инвалиды
- Семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами
В регионах к основным группам льготников добавляют свои. К ним могут причислять:
- Многодетные и малообеспеченные семьи
- Детей-сирот и детей, лишенные родительского попечения
- Пенсионеров
- Ветеранов труда
- Людей, переживших блокаду Ленинграда
- Несовершеннолетних узников концлагерей
- Работников тыла во время ВОВ
- Сотрудников бюджетных организаций
- Репрессированных граждан и других
В каждом регионе свой перечень льготников. Следует ознакомиться с ним на официальном сайте соответствующего правительства.
О субсидиях для ветеранов труда
Удостоверение и медаль Ветерана Труда как отличительные знаки
Прежде всего, уточним, что под определение «ветеран труда» в РФ подходят только следующие категории лиц пенсионного возраста:
- граждане, начавшие свою трудовую деятельность во время ВОВ (будучи несовершеннолетними) и имеющие при этом минимальный стаж в 40 (для мужчин) или 35 (для женщин) лет;
- лица, отмеченные знаками отличия или имеющие иные документальные подтверждения своих особых заслуг перед государством (для данной категории учитываются награды, полученные не только в нынешней РФ, но и в эпоху СССР или РСФСР).
Какие же субсидии положены ветеранам труда в России? Сегодня, граждане пенсионного возраста, достойно потрудившиеся на благо своего государства, имеют право:
- на 50%-ную скидку при оплате всех услуг по ЖКХ , включая коммуникации (телефония, телевидение и т.п.);
- на дополнительные ежемесячные денежные выплаты ( ЕДВ ), либо – на оплату 100% стоимости проживания на занимаемой жилплощади (актуально только для Героев Социалистического Труда, заслуживших орден Трудовой славы 1-3 степени).
Для ветеранов труда суммы льгот рассчитываются исходя из метража занимаемой ими жилплощади, информации о составе семьи, а также – актуальных социальных норм. Полученные в результате подсчетов суммы вычтут из следующих статей на оплату жилья:
- отопление;
- электричество;
- газ;
- вода (холодная и горячая);
- водоотвод.
Важно знать: сама процедура оформления льгот для пенсионеров – ветеранов труда будет несколько отличаться от стандартной. Подробнее об этом – читайте чуть ниже.
Положение о ветеранах труда
Информация о ветеранах труда указана в ФЗ-5 от 12.01.1995 года в статье 7. Ветеранами считаются лица, которые обладают соответствующим удостоверением. Однако оно выдавалось не всегда, изначально предоставляли медали с именными документами. Таким образом, граждане с данными документами и медалями, тоже являются ветеранами труда.
Важно. Иногда медаль сохраняется, но документы на нее нет. Тогда возможно по номеру на оборотной стороне узнать, кому и когда она выдавалась. Для этого требуется только подать запрос в государственный архив. Время рассмотрения заявки составляет 30 дней с возможностью пролонгации, если требуется переадресовать запрос дальше.