Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовой стаж. Юридическое значение и виды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
СНИЛС является номером пенсионного лицевого счета какого-либо лица, являющегося застрахованным в системе пенсионного обязательного страхования. Такой счет содержит всю информацию о трудовом накопленном стаже, а также важные сведения о выполненных непосредственным работодателем перечислениях.
Понятие трудового стажа и его виды
Правовые последствия, связанные с трудовым стажем как одним из юридических фактов, предусмотрены нормами различных отраслей права. В трудовом праве, например, с его продолжительностью связано право: на реализацию, как основного, так и дополнительного ежегодного отпуска за первый год работы у данного работодателя, на надбавку к заработной плате за выслугу лет и другие выплаты. Стаж работы по юридической специальности необходим для получения статуса адвоката, для занятия должности судьи. В то же время в российском законодательстве не дано определения трудового стажа ни как межотраслевой категории, ни как отраслевого понятия1.
Институт трудового стажа прошел длительную эволюцию в рамках отдельных отраслей советского права, особенно в трудовом праве, где он получил теоретическое обоснование.
Исчисление трудового стажа и его доказательства
По общему правилу все виды трудового стажа исчисляются в календарном порядке, иными словами по фактической продолжительности соответствующих периодов. Минимальной единицей измерения трудового стажа является один день. То есть, если гражданин проработал 1 год 4 месяца и 12 дней, то в стаж включат именно этот период, без какого либо округления в ту или иную сторону. Начало и окончание соответствующего периода указывается в документах — трудовой книжке, справке и т.д. В случае, если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
Тем не менее, для всех видов трудового стажа существуют исключения, устанавливающие особый, как правило, льготный порядок исчисления стажа.
Для общего страхового стажа ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» установлены следующие особенности его исчисления: в случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. Если, например, гражданин одновременно осуществлял уход за своим малолетним ребенком и за отцом — инвалидом I группы, то в страховой стаж включается лишь один из этих периодов.
В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.
Определение непрерывного стажа
По общему правилу показатель не оказывает никакого влияния на размер пенсии. Однако в ряде случаев он может быть. Так, если общий стаж будет меньше непрерывного, пособие определяется по данным последнего показателя. Закон позволяет сохранить непрерывный стаж.
Это важно знать: Сколько трудового стажа нужно для досрочного выхода на пенсию
Подобное происходит в следующих ситуациях:
- человек перешел на другое место работы, и перерыв между осуществлением трудовой деятельности не превысил 1 календарный месяц;
- лицо было вынуждено расторгнуть трудовой договор из-за того, что его супруг был переведён в другую местность для прохождения профессиональной деятельности или вышел на пенсию;
- женщина вынашивает ребёнка, является родительницей несовершеннолетнего инвалида в возрасте до 16 лет или имеет отпрысков в возрасте до 14 лет;
- человек расторгнул трудовой договор по собственной инициативе, и количество времени, прошедшее до трудоустройства на другое предприятие, не превысило 3 недели.
В ряде ситуаций показатель не сохраняется. Подобное возможно, если человека уволили из-за нахождения на рабочем месте в нетрезвом состоянии, неявки по неуважительной причине, системного невыполнения трудовых обязанностей или вступления в силу приговора суда, на основании которого лицо лишают свободы.
Тема курсовой работы: «Трудовой стаж и его виды» выбрана не зря, так как имеет актуальность и особое значение в праве социального обеспечения России. В одних случаях трудовой стаж определённой длительности и характера играет роль «ключевого» юридического факта в сложном правообразующем юридическом составе (например, при назначении досрочных трудовых пенсий педагогическим и другим работникам с особыми условиями труда, пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим и др.), в других является лишь одним из элементов сложного правообразующего фактического состава (например, при назначении трудовых пенсий по старости, потере кормильца и по инвалидности, пособия по временной нетрудоспособности). Продолжительность трудового стажа имеет значение для назначения пенсий, играет роль при исчислении размера большинства видов пенсий и отдельных пособий.
В последние годы наметилась значительная трансформация классификации трудового стажа, которая возникла из-за реформирования системы социального обеспечения в России. Изменилось значение трудового стажа. Появились новые виды трудового стажа, например, такие как, стаж государственной гражданской службы (как вид специального трудового стажа), общий и специальный страховой стаж. Разные авторы в юридической литературе предлагают разные определения и классификации трудового стажа, что говорит о многоаспектности правовой категории трудовой стаж.
Целью курсовой работы является изучение категории трудовой стаж и видов стажа в праве социального обеспечения.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
— дать понятие и определить юридическое значение трудового стажа;
— сравнить понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж»;
— привести классификацию стажа по законодательству РФ;
— перечислить особенности исчисления трудового стажа;
— порядок расчета трудового стажа.
Объектом исследования является характеристика стажа и его видов.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие отношения правовому регулированию трудового стажа.
Методологической основой написания курсовой работы стали такие методы, как: сравнительно-правовой, диалектический, системный, формально-юридический, статистический, социологический и другие.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральные законы, подзаконные акты и др. Основными законами о трудовом стаже являются ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также «Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при исчислении пособий по государственному социальному страхованию» утверждены Постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973 года.
Теоретической основой исследования являются труды советских и российских ученых, среди которых можно выделить труды Буяновой М.О., Галаганова В.П., Гребенщикова А.В., Мачульской Е.Е., Менкенова А.В., Тучковой Э.Г., О.В., Смоленского М.Б., Сулеймановой Г.В., Токаревой Е.А., Чупровой Е.В., Фильчаковой Е.В., Шишко Г.Б. и других авторов.
Структура курсовой работы представляет собой введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Подводя итоги написанной курсовой работы можно отметить следующее.
Несмотря на то, что почти каждый гражданин, который хоть раз в жизни официально трудоустраивался, сталкивается с понятием трудовой стаж, до сих пор его трактуют по-разному. Теоретически трудовой стаж – это продолжительность рабочей или общественной деятельности, которая зафиксирована законодательными документами. Он нужен для оформления гарантированных выплат от государства. Также в понятие могут включаться другие виды деятельности, которые не относятся к работе, но считаются значимыми для общества, например, служба в военных частях или уход на инвалидом. Цивилисты выделяют такие виды стажа:
- Общий. Включает всю деятельность до наступления пенсионного возраста. Юридически такое понятие крайне важное, ведь именно по нему определяется размер выплат не только по старости, но и в некоторых других аспектах.
- Непрерывный. Указывает на конкретный размер будущих выплат. Такой показатель играет роль только при пересчете дополнительных льгот, например, надбавки к пенсии.
- Специальный. Общее время в определенной отрасли или на конкретной должности.
- Страховой. Период, на протяжении которого производились выплаты в Пенсионный фонд.
В последнем случае человек мог и не быть занят на работе. Сюда входят армия, учеба, декретные, уход за иждивенцами. Такой стаж обязателен для назначения хотя бы минимальной пенсии по старости.
Общий трудовой стаж — это учитываемая в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, а также иных периодов, имевших место до 1 января 2002 года (на основании положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»)
Трудовой стаж — учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной ФЗ «О страховых пенсиях».(ФЗ №166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»)
Юридическое значение общего трудового стажа:
С учетом этого стажа производиться конвертация (преобразование) пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 1 января 2002 г., что влияет на размер страховой части трудовой пенсии.
С общим трудовым стажем связаны правовые последствия и в системе государственного пенсионного обеспечения.
Он является одним из юридических фактов в сложном юридическом составе, определяющем право на пенсию за выслугу лет по Закону РФ от 12 февраля 1993 г. С учетом продолжительности общего трудового стажа пенсия за выслугу лет назначается тем лицам, у которых к моменту увольнения со службы выслуга составляет не менее 12 лет 6 мес., но не достигает 20 лет. При наличии общего трудового стажа определенной продолжительности и соответствующих наград возможно получение звания «Ветеран труда» с предоставлением социальных льгот.
По теме применения специального трудового стажа отметим следующее. Определение «специальный стаж» действующее законодательство также не содержит, но в обиходе как граждане, так и госорганы продолжают пользоваться данным термином. Как и раньше, под ним понимают период работы в таких должностях или организациях, которые дают право выйти на пенсию раньше обычного возраста. Перечни таких рабочих мест утверждены постановлениями Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей…» от 29.10.2002 № 781, «О списках работ, производств, профессий…» от 16.07.2014 № 665. Так, право льготного выхода на пенсию имеют работники:
- горячих цехов, подземных работ и вредных производств (например, металлургическое, коксовое, химическое, нефтегазовое и др. производство);
- трудившиеся в тяжелых условиях (например, стекольное, фарфоровое, целлюлозно-бумажное и др. производство);
- текстильной промышленности;
- железнодорожного, морского и речного, воздушного транспорта;
- лесозаготовок и сплавов;
- горнодобывающей промышленности;
- МЧС и противопожарной охраны;
- работающие с осужденными;
- педагогические, медицинские;
- культуры (театр, эстрада).
При этом мало соответствовать спискам, еще необходимо иметь размер стажа, определенный ст. 30 закона № 400-ФЗ. Специальный стаж при этом входит составной частью в общий.
Что входит в страховой стаж?
Что касается страховых периодов, то они следующие:
- когда человек временно считался нетрудоспособным, за что ему было назначено пособие по соцстраху;
- когда женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком, пока тому не исполнится 3 года;
- когда человек был в отпуске по уходу за инвалидом І группы;
- когда человек будучи официально безработным, получал пособие, при этом принимал участие в трудовой деятельности социально-полезной ориентации;
- когда мужчины служили в армии;
- также засчитывается стаж, членам семей военнослужащих, когда из-за условий проживания они не могли работать.
Что касается последнего случая, то тут стоит отметить тот момент, что согласно закону, такой период засчитывает до 5 лет, не более.
Все эти моменты будут засчитаны только в том случае, если по их окончании, человек все же трудоустроился.
Понятие и юридическое значение
Трудовой стаж — это исчисляемая в определённом порядке общая продолжительность рабочей и общественной деятельности, начинающейся с момента достижения трудоспособного возраста. Его расчёт необходим для получения различных гарантий и компенсаций, установленных законодательством.
С юридической точки зрения — это факт, с наступлением которого возникает право на получение пенсионных выплат, некоторых видов пособий, льгот.
Он имеет две характеристики:
- количественная, то есть временной срок продолжительности деятельности;
- качественная – представляет собой условия, в которых человек трудился, их вредность, опасность и прочее.
Основной документ, подтверждающий его длительность — трудовая книжка.
Понятие и значение страхового стажа
Стаж является юридическим фактом в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.
В законодательстве упоминаются следующие виды стажа:
Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты ЕСН и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.
Определение страхового стажа содержится в нескольких федеральных законах. Так, в статье 3 Федерального закона от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» говорится, что страховой стаж – это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов. А в статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывается, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов.
Очевидно, что между этими формулировками существует принципиальная разница, которую студенты должны понимать. В первом случае уплата взносов никак не связана с трудовой деятельностью, что противоречит основополагающей идее социального страхования. Вторая формулировка является более точной, но и она не исключает возможности в качестве исключения из общего правила зачета в стаж периодов, в течение которых трудовая деятельность не осуществлялась, а взносы не уплачивались. Кроме того, Федеральный закон от 15.12.2001 г. допускает уплату взносов без занятия какой-либо трудовой деятельностью (ст. 29).
Страховой стаж имеет количественную и качественную характеристики. Продолжительность в годах отражает количественную сторону. Качественная сторона выражается в особенностях производственных условий (вредные, тяжелые и др.), климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность (районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним). С учетом указанных характеристик различается и специальный (профессиональный) страховой стаж.
Причем специальный (профессиональный) стаж является частью общего страхового стажа.
Общий страховой стаж – это общая суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, при выполнении которой уплачивались страховые взносы или ЕСН, а также иных периодов, указанных в законе. Этот вид стажа имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию, а с 01.01.2007 г. после отмены непрерывного трудового стажа – при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
В общий страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, помимо периодов трудовой деятельности, включаются также периоды, когда гражданин не работал по объективным причинам, признанным государством уважительными (например, в связи с военной службой по призыву, безработицей и др.). Они засчитываются в страховой, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудовой деятельности.
Специальный (профессиональный) страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов.
Студенты должны хорошо понимать значение стажа для социального обеспечения, уметь формулировать понятия разных видов стажа, знать, какие периоды включаются в разные виды стажа, т.к. от этого зависит правильное решение многих вопросов в области социального обеспечения.
Теперь можно чуть более подробно рассказать про виды трудового стажа. В общий, понятие которого является наиболее распространенным, включаются такие периоды:
- Труд в качестве служащего, рабочего (в том числе и за границей), члена колхоза или иной кооперативной организации.
- Деятельность, в процессе осуществления которой человек, не являясь служащим или работником, подлежал пенсионному страхованию.
- Труд в военизированной охране, горно-спасательной части или в органах спец. связи.
- Индивидуальная трудовая деятельность.
- Труд членов творческих союзов – театралов, писателей, композиторов, художников, кинематографистов, литераторов.
- Служба в Вооруженных Силах либо в их формированиях.
- Период временной нетрудоспособности, который начался во время, когда человек работал по найму на благо предприятия. То же самое касается инвалидности I и II групп, если она была присвоена сотруднику вследствие увечья, полученного им на производстве.
- Принятие участия в оплачиваемых общественных работах.
- Пребывание в одном из мест заключения дольше срока, который был назначен при пересмотре дела.
- Получение пособия по безработице.
- Переезд на другое место жительства по направлению службы занятости.
Если провести сравнение с тем пенсионным законодательством, которое действовало ранее, то можно заметить, как сильны изменения. В общий стаж не входят следующие периоды:
- Обучение.
- Уход за инвалидом I группы.
- Проживание в районах, бывших временно оккупированными.
- Уход за недееспособным ребенком в возрасте до 18 лет.
- Проживание супругов военных, проходящих службу по контракту.
- Уход не работающей матери за каждым ребенком, которому нет 3-х лет, плюс 70 суток до момента его рождения.
- Проживание супругов работников, трудящихся заграницей.
- Уход за престарелым родственником.
Надо оговориться, что отсутствие нужды преемственности в регулировании стажа новыми и старыми законами чревато пересмотром пенсионных выплат для всех граждан. Среди них также люди преклонного возраста.
Учитывая, что из общего стажа исключили периоды, которые связывались с историей страны, не удивительно, что многие на это остро реагируют. В частности, те люди, которые пережили оккупацию, блокаду, репрессии и т. д.
О нем тоже необходимо рассказать в отдельности. Ведь это еще один отдельный вид стажа. Под ним подразумевается суммарная продолжительность рабочих периодов или другой деятельности, в течение которой работник платил в ПФ РФ взносы. Это тот фактор, который определяет право человека на получение трудовой пенсии.
Согласно закону, страховой стаж ежегодно увеличивается с 6 лет в 2015 году до целых 15 к 2025-му.
Что это значит? То, что в 2015-м человек имел право начать получать пенсию по старости, имея за плечами 6 лет стажа. В 2025-м у людей будет такая возможность лишь в том случае, если они отработали как минимум 15.
Кроме стажа, также необходимо наличие минимальной суммы пенсионных баллов. Данный показатель также с каждым годом увеличивается. Например, с 1 января 2015-го пенсия по старости назначалась, если коэффициент составлял 6,6. Но сейчас он ежегодно увеличивается на 2,4 пункта. Планируется довести его до 30.
Трудовой стаж: понятие, виды, юридическое значение
Трудовой стаж – учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Трудовой стаж подразделяется на следующие виды.
1. Общий трудовой (страховой) стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:
- на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России;
- за пределами территории РФ, – в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Значение страхового стажа:
- является основанием для получения пенсии по старости, инвалидности от общего заболевания, по случаю потери кормильца от общего заболевания;
- с ним связана возможность досрочного ухода на пенсию по старости.
Чем отличается трудовой стаж от страхового стажа
Несмотря на то, что эти два понятия могут показаться тождественными по своему значению, между ними имеются серьезные различия.
В первую очередь, существенная разница в методике расчета. Так, трудовой стаж учитывает только периоды осуществления трудовой деятельности. Последняя предполагает, по большей части, работу по найму. Страховой учитывает все периоды, в течение которых осуществлялось внесение взносов в пенсионный фонд. В том числе это касается и предпринимательской деятельности.
Во-вторых, страховой используется в качестве одного из критериев для назначения пенсии. Упоминания о трудовом в действующем законодательстве фрагментарны. Он не учитывается при назначении пенсионного обеспечения. По своей сути трудовой стаж представляет собой некую форму правового рудимента.
Ранее в законодательстве существовало такое понятие, как «непрерывный трудовой стаж». Под ним следовало понимать периоды постоянной работы без значительных перерывов, связанных с увольнением. От него непосредственно зависел размер получаемого пособия по временной нетрудоспособности. Однако он был отменен еще в 2006 году как противоречащий Основному Закону страны, поэтому в данный период времени не используется при расчетах.
Несмотря на схожесть определений, существует принципиальные отличия между трудовым и страховым видами стажа. Первый практически не находит применения в нынешних условиях, в то время как величина второго является важным критерием для назначения пенсионного обеспечения.