Материальное стимулирование госслужащих в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальное стимулирование госслужащих в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.

Кто такие бюджетники в России

Юридические лица в России могут создаваться не только гражданами или другими организациями, но и Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями. От имени этих публичных образований предприятия создаются уполномоченными органами (департаментами, отделами, другими подразделениями). За счет бюджетов могут прямо или косвенно финансироваться:

• казенные предприятия, чье имущество полностью принадлежит государству или муниципалитету, а все доходы перечисляются в бюджет;
• унитарные предприятия в различных отраслях деятельности, которые используют переданное имущество для получения дохода;
• государственные и муниципальные учреждения культуры, образования, здравоохранения, спорта, иных сфер деятельности.

Унитарные предприятия могут сами зарабатывать доходы, которые могут идти и на выплаты бюджетникам. Но даже если доходов не будет, зарплата зарплаты гарантирована бюджетами соответствующих уровней.

Кто считается бюджетником?

К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:

• Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
• Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.

Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.

Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.

В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.

Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:

Профессия	Оклад
Социальные работники	Около 35 тысяч рублей
Средний медицинский персонал	Около 39 тысяч рублей
Учителя средних школ	Около 45 тысяч рублей
Воспитатели в детских садах	Около 35 тысяч рублей
Младший медицинский персонал	Около 35 тысяч рублей
Врачи имеющие высшее образование	Около 75 тысяч рублей
Преподаватели в ВУЗах	Около 90 тысяч рублей

Кому из бюджетников проиндексируют зарплаты с 1 июня 2023 года

В январе президент РФ Владимир Путин поручил кабинету министров добиться повышения уровня жизни граждан в новых экономических условиях. Особое внимание он призвал уделить снижению уровня бедности и неравенству населения по доходам.

Профильными ведомствами был разработан и одобрен проект по повышению заработной платы бюджетникам в рамках выполнения поручения главы государства. В том числе увеличено финансирования бюджетов дотационных регионов с целью равномерного повышения заработных плат по всей стране.

По мнению экспертов, больше всего получат военные и госслужащие. Так как эти категории граждан получают деньги из федерального бюджета. С учетом нынешней ситуации, приоритетными группами бюджетников для индексации будут работники силовых структур, военнослужащие, госслужащие разных рангов государственных министерств и ведомств.

Размер дополнительных выплат медработникам в 2023 году

Вице-премьер Татьяна Голикова разъяснила, кто получит выплаты и каков их размер. По ее словам, российские власти предоставят следующие ежемесячные надбавки:

• врачи центральных и районных больниц – 18,5 тыс рублей;

• врачи первичного звена – 14,5 тыс рублей;

• врачи скорой медицинской помощи – 11,5 тыс рублей;

• средний медицинский персонал центральных и районных больниц – 8 тыс рублей;

• фельдшеры и медсестры скорой медицинской помощи – 7 тыс рублей;

• средний медицинский персонал первичного звена – 6,5 тыс рублей;

• фельдшеры скорой медицинской помощи, принимающие вызовы – 4,5 тыс рублей.

• младший медицинский персонал – 4 тыс рублей.

Северяне получают больше

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:

• 10% за первые трудовые полгода;
• каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
• территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
• особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.

Проект «Земский учитель»

Сколько:

• подъемные 1 млн рублей и 2 млн рублей (при переезде на Дальний Восток);
• единовременная выплата от 5 до 10 окладов для обустройства жилья.

Кто может рассчитывать: учителя в возрасте 18-55 лет, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, переехавшие в село или удаленные районы страны для работы с местными детьми.

Как получить:

• переехать для работы в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа или города с населением до 50 тысяч человек;
• учить детей на протяжении пяти лет с нагрузкой не менее 18 часов в неделю.

Законодательные нормы 2023 года

Наниматель обязан поднимать уровень зарплаты сотрудников в связи с ростом цен на товары и услуги. С этой целью он вправе повышать оклады, назначать премиальные, использовать иные доступные законные способы. Среди них значится и индексация как обязанность нанимателя. Об этом свидетельствуют следующие нормы ТК:

1. Ст. 130 – меры по повышению уровня зарплаты причисляются к основным госгарантиям по оплате труда.

2. Ст. 134 устанавливает необходимость поднимать уровень зарплаты посредством индексации:

• бюджетникам согласно ТК и др. нормативно-правовым актам;
• остальным (работникам коммерческой сферы) – в порядке, предусмотренном коллективным, иным соглашением, локальным актом.

Когда поднимут выплаты федеральным бюджетникам

Минфин запланировал индексацию для бюджетников на ближайшие три года, выделив на это 1 трлн рублей. Из-за существовавшей ранее системы оплаты доходы граждан существенно различались в различных регионах, что приводило к трудовой миграции и дефициту кадров в субъектах федерации с более низкими зарплатами.

Это происходило из-за того что для одних общегосударственных бюджетников деньги выплачивались из федерального бюджета, а у других – этот вопрос решали региональные власти. По указанию Владимира Путина, этот разрыв должен быть сокращен.

В новом законе о распределении бюджета страны № 466-Ф3 предусмотрены меры для устранения этой проблемы. По данным Минфина, планируется увеличение доходов бюджетников на 8 %. Это средний показатель, запланированный в бюджете за 2022-2023 годы.

С 1 января 2023 года повысился МРОТ и минимальный прожиточный минимум. По ТК РФ, оклад не может быть ниже прожиточного уровня, то некоторые категории работников уже в феврале должны были получить первые выплаты. По мнению экспертов, рост доходов российских бюджетников может произойти в ближайшее время.

Правительство РФ на стадии обсуждения по увеличению окладной части для государственных служащих. Окончательное решение о повышении зарплаты для федеральных бюджетников зависит от финансовых возможностей бюджета.

Депутат озвучил, что нужно сделать для повышения заработной платы

За последние восемь лет заработная плата россиян значительно снизилась. Олег Шеин, депутат Государственной Думы и вице-президент Конфедерации труда России, считает, что если все пойдет по плану, то неравенство в доходах исчезнет не раньше 2040 года.

«Очевидно, что в настоящее время зарплаты ниже, чем в 2014 году. в этом году провал по заработной плате составил примерно 8%, так что, исходя из имеющихся на данный момент данных, при столь «аккуратном» подходе уровень заработка россиян должен вернуться к норме только к 2040 году», – считает парламентарий.

Олег Шеин сообщил, что стоимость товаров и услуг в текущем году выросла на 13%, в то время как зарплаты в бюджетной сфере выросли не более чем на 2%. Это аналогично ситуации с зарплатами в предыдущие годы.

«Если средняя заработная плата в реальном секторе экономики снижается и отстает, понятно, что и в бюджетном секторе средняя зарплата тоже будет снижаться. Сейчас индексация заработных плат – это просто попытка догнать рост цен», – уверен Шеин.

Политик уверен, что единственный способ добиться значительного повышения заработной платы — это создание работающими гражданами профсоюзов, которые будут настойчиво агитировать за улучшение оплаты труда.

Из чего складывается заработная плата учителей и что изменится в 2023 году: новости об индексации зарплат на 13 февраля 2023

На денежное довольствие педагогов влияет ряд нормативных актов, в том числе Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N583, Приказ Минобрнауки от 22.12.2014 N1601 и другие. Каких-либо изменений на законодательном уровне не планируется, хотя ведутся разговоры о возможности исчисления зарплаты молодых педагогов по формуле двойного МРОТ.

На данный момент можно утверждать, что после январской индексации порядок расчётов сохранится.

По действующим правилам, зарплата учителей складывается из таких частей:

• оклад (база) и повышающий коэффициент к нему (за должность, выслугу, учёное звание и т. д.);
• стимулирующие выплаты (премии и доплаты);
• компенсационные выплаты (за работу с совмещением, в ночное время, во вредных и опасных условиях, за аренду жилья и т. д.).

Рост зарплат в России для бюджетников: новости об повышение зарплат в феврале-марте, данные на 13.02.2023

Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что в 2023 году зарплаты работников бюджетной сферы вырастут на 8%. Прибавку рассчитывали исходя из предположения о замедлении инфляции до 5% в 2023 году. Но если инфляционные индексы будут выше, то индексировать зарплаты придется на больший процент, сообщил Life.

Но у некоторых служащих прибавка от уровня инфляции зависеть не будет, пояснил эксперт в области трудовых отношений Сергей Сухоставец. Речь идет о специалистах, которых важно удержать на рабочих местах, а именно: работниках силовых структур, вооруженных сил и предприятий оборонного комплекса. Другие бюджетники тоже могут рассчитывать на прибавку больше инфляционных потерь, но эти расходы будут компенсировать регионы, пояснил эксперт.

Таблица районного коэффициента 2023 года

	Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности	Районный коэффициент
1	Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) Республика Саха (Якутия): Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» Нижнеколымский район Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района Сахалинская область: Северо-Курильский район Курильский район Южно-Курильский район (Курильские острова) Камчатский край: Алеутский район (Командорские острова) Чукотский автономный округ (вся территория автономного округа)	2,0
2	Красноярский край: г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты Мурманская область: г. Мурманск — 140	1,8
3	Республика Саха (Якутия): Ленский район (севернее 61° северной широты) г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты Магаданская область (вся территория области) Мурманская область: пгт. Туманный	1,7
4	Республика Коми: г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты Республика Саха (Якутия): Абыйский район Аллаиховский район Анабарский район Булунский район Верхневилюйский район Верхнеколымский район Верхоянский район Вилюйский район Жиганский район Кобяйский район Нюрбинский район (ранее Ленинский) Мирнинский район Момский район Оймяконский район Оленекский район Среднеколымский район Сунтарский район Томпонский район Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга) Эвено-Бытантайский район Красноярский край: Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа) Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска) Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов) г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты Хабаровский край: Охотский район Камчатский край (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов) Сахалинская область: Ногликский район Охинский район г. Оха	1,6
5	Республика Коми: г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты Республика Саха (Якутия): пгт. Кангалассы Республика Тыва: Монгун-Тайгинский район Тоджинский район Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации) Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) Тюменская область: Уватский район Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты) Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) Томская область: Александровский район Верхнекетский район Каргасокский район Колпашевский район Парабельский район Чаинский район г. Кедровый г. Колпашево г. Стрежевой	1,5
6	Республика Алтай: Кош-Агачский район Улаганский район Республика Карелия: Беломорский район Калевальский район Кемский район Лоухский район г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты г. Костомукша Республика Саха (Якутия) (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5) Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5) Приморский край: Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый) Хабаровский край: Аяно-Майский район Ванинский район Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты) Район им. П. Осипенко Николаевский район Советско-Гаванский район Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации) Тугуро-Чумиканский район Ульчский район г. Николаевск-на-Амуре г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты Архангельская область: Лешуконский район Мезенский район Пинежский район Соловецкий район (Соловецкие острова) г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты Мурманская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 2, 3) Сахалинская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 4)	1,4
7	Республика Бурятия: Баунтовский район Муйский район Северо-Байкальский район г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты Республика Карелия: Медвежьегорский район Муезерский район Пудожский район Сегежский район г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты Республика Коми: Ижемский район Печорский район Троицко-Печорский район Усть-Цилемский район Удорский район г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты Красноярский край: Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска) Богучанский район Енисейский район Кежемский район Мотыгинский район Северо-Енисейский район Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) г. Енисейск г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты Амурская область: Зейский район Селемджинский район Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета) г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты Иркутская область: Бодайбинский район Братский район Казачинско-Ленский район Катангский район Киренский район Мамско-Чуйский район Нижнеилимский район Усть-Илимский район Усть-Кутский район г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты г. Бодайбо г. Усть-Илимск г. Усть-Кут Забайкальский край: Каларский район Тунгиро-Олекминский район Тунгокоченский район Ханты-Мансийский автономный округ: (южнее 60° северной широты) Томская область: Бакчарский район Кривошеинский район Молчановский район Тегульдетский район	1,3
8	Республика Бурятия: Баргузинский район Курумканский район Окинский район Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7) Приморский край: Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый) Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации) Ольгинский район Тернейский район г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район) Хабаровский край: Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации) Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты) Комсомольский район Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) г. Амурск г. Комсомольск-на-Амуре Архангельская область (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) Пермский край: Гайнский район Косинский район Кочевский район	1,2
9	Республика Карелия (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)	1,15

Профессиональная пенсия

С 1 января 2023 г. в новой редакции будет применяться Инструкция о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утв. постановлением ФСЗН от 22.06.2011 № 9.

С этой даты обратиться за назначением профессиональной пенсии нужно не позднее чем за 2 месяца до достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста (сейчас – не позднее чем за месяц).

Также определено, что не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена последняя выплата профессиональной пенсии либо в котором застрахованное лицо, которому выплата досрочной профессиональной пенсии была приостановлена, достигает обще­установленного пенсионного возраста, отдел ФСЗН формирует баланс средств на профессиональной части лицевого счета застрахованного лица и уведомление о завершении выплаты профессиональной пенсии. Такое уведомление в течение 2 рабочих дней направляется застрахованному лицу.

Увеличение заработной платы бюджетников с маленьким окладом (повышение МРОТ)

Если сотрудник бюджетной сферы получает минимальную заработную плату, соответствующую МРОТ (минимальному размеру оплаты труда), в 2023 году для него также произойдет увеличение платы за труд. Связано это с увеличением показателя МРОТ. Если сотрудник получает пособия, которые исчисляются на основании МРОТ, они также будут увеличены.

При этом на зарплату не ниже МРОТ бюджетник вправе рассчитывать только при условии отработки месячной нормы рабочего времени (согласно производственному графику). Т.е. учитель, например, может быть уверен, что зарплата не окажется меньше МРОТ, если он трудится на полную ставку и отработал весь месяц (положенное количество часов за этот месяц). Если же месяц, за который выплачивается зарплата, полностью не выработан, оплата труда начисляется пропорционально отработанному времени.

Важно! С 1 января 2023 года заработная плата сотрудника бюджетного учреждения не может оказаться меньше 12 130 рублей в месяц (при условии отработки нормы рабочего времени) — именно такой размер МРОТ утвержден в текущем году, что превышает показатель прошлого года на 850 рублей (на внедрение таких мер было выделено >60 млрд рублей).

Когда будет проведена индексация заработной платы в 2023 году бюджетникам

Не все работники бюджетной сферы начнут получать зарплату в повышенном размере — для каждой категории тружеников законом предусмотрено свое время индексации оклада (сложилась практика с 2019 года):

• чиновники начнут получать проиндексированную зарплату с 1 октября;
• учителя начальных классов ощутят рост зарплаты с 1 сентября.

“Майские указы” Владимира Путина были изданы 7 лет назад — в далеком 2012 году, и с тех пор по факту увеличения заработной платы бюджетники не увидели, хотя власти на местах демонстрируют отчеты, свидетельствующие об успешном улучшении жизни учителей, врачей, работников культуры.

По идее, чтобы компенсировать бюджетникам недополученные средства, индексация зарплат должна проводиться сверх уровня инфляции до тех пор, пока не достигнет справедливых величин. Но на практике этого не происходит. Более того, на примере прошлого, 2019 года, можно видеть, как в январе уровень инфляции превысил ожидаемые значения (вместо 4,3% — 5,5%), а индексация зарплат учителей была проведена только в сентябре, т.е. на протяжении 8 месяцев работники образования получали фактически обесцененную зарплату, которой не хватало на оплату привычного набора товаров и услуг. Но в правительстве говорят о скорых изменениях в лучшую сторону и даже о полной модернизации системы оплаты труда медиков:

№	Способ увеличения зарплаты бюджетников	Каких бюджетников затронут изменения	Величина повышения зарплаты (руб., %)	Когда будут введены изменения
1	Новая система оплаты труда медицинских работников	Работников медицинских учреждений (будет выплачиваться постоянная фиксированная часть заработной платы + компенсации и поощрительные выплаты в соответствии с ТК РФ)	Полная модернизация порядка выплаты зарплат	1 января 2023 года
2	“Путинские” доплаты	Школьных учителей, взявших на себя обязанности классных руководителей (доплаты за классное руководство не отменяются)	От 5 тыс. руб. в месяц	1 сентября 2023 года
3	Майские указы Путина	Научных деятелей, работников соц. сферы, медработников, работников культуры, педагогических работников всех учреждений образования, включая ДОУ и доп. образование.	Повышение заработных плат до 100% и 200% величины средней заработной платы по субъекту РФ	Действуют с 2012 года
4	Индексация заработных плат	Все работники бюджетной сферы (в т.ч. сотрудники бюджетных учреждений, служащие органов власти, госслужащие, муниципальные служащие)	4,3% с 1 октября 2019 года	1 октября каждого года
5	Увеличенный МРОТ	Все российские работники (при отработке месячной нормы часов) и получатели пособий, размер которых зависит от МРОТ.	12130 руб. + районные повышающие коэффициенты (при наличии)	1 января 2023 года

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Индексация заработной платы в 2023 году бюджетникам”

Вопрос: В проекте федерального бюджета на 2023-2023 годы говорится о том, что учителя должны получать не менее 100% средней зарплаты по региону, а преподаватели университетов — 200% средней заработной платы по субъекту РФ. На какие суммы ориентироваться?

Ответ: Размер средней заработной платы по России по состоянию на начало 2023 года составляет 46 210 рублей. Поэтому, согласно проекту федерального бюджета, зарплата каждого учителя должна составить 46 210 рублей в месяц, а преподавателя ВУЗа — 92 420 рублей.

Вопрос: Сколько по факту на 2023 год в среднем получают педагоги дошкольных образовательных учреждений, образовательных организаций общего образования и дополнительного образования детей?

Ответ: 31670 рублей в месяц, 38419 рублей и 25954 рубля в месяц соответственно.

Вопрос: Какие именно меры будут предприняты в связи с появлением новой системы оплаты труда в здравоохранении?

Ответ: Заработная плата медицинского сотрудника будет приведена к общероссийским нормативам — фиксированная часть оклада составит не менее 60% прочих выплат. Порядок исчисления размера зарплаты станет понятным и прозрачным, будут введены стандартные для всей России доплаты к зарплате врачей (компенсации, поощрения).

Похожие записи:

• Какие выплаты за 2 ребенка в 2024 году положены для неработающих
• Расчет алиментов: примеры и калькулятор
• Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет через МФЦ