Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли россиянин получить загранпаспорт без прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.
Замена документа в другом городе
Процедура замены загранпаспорта связана с истечением срока действия или с иными факторами. К ним относят:
- Недостаточный объем пустых страниц в паспорте. Для заполнения паспорта пограничными органами требуют не менее двух страниц в документе.
- При изменении фамилии, имени. В таких случаях требуется изменение документа, подтверждающего личность, то есть общего паспорта. Этот носитель информации связан и с заграничным документом, поэтому требуется замена.
- Изменения во внешности, из-за которых нет возможности определить принадлежность справки к гражданину.
- Если документ потерян, украден и т.д. В таких случаях нужно приложить заявление, подтверждающее пропажу документа. Бумагу считают недействительной, гражданину выдают новый паспорт.
- Порча бумаг, которая входит в перечень для создания загранпаспорта — еще одно основание для смены паспорта.
Сначала гражданину надо выбрать образец нового загранпаспорта, а затем уже приступать к сбору документов и процедуре оформления.
На заметку! Когда смена паспорта связана с истечением срока или очевидных вещей вроде изменения внешности, то вопросов у миграционной службы не возникнет, но если причина заключается в утере справки, то миграционная служба может отказать.
Для службы по вопросам миграции надо собрать перечень свидетельств, в который входит:
- два образца заявления;
- три фотографии, соответствующие стандартным требованиям для них;
- обычный паспорт гражданина РФ;
- бумага, подтверждающая оплату госпошлины (размер составляет 2 тысячи рублей);
- трудовая книжка;
- военный билет, он необходим только гражданам мужского пола, достигшим совершеннолетия.
Также при себе надо иметь старый загранпаспорт. Этот набор актуален тем людям, которые выбрали загранпаспорт старого образца. Если вам нужен документ нового образца, то выплачивается госпошлина, размер которой вырастает на 1 500 рублей, а количество фотографий снижается до 2. Замена загранпаспорта в другом городе проводится с помощью тех же организаций, что и получение.
Прописка и фактическое место жительства
Можно ли получить загранпаспорт без прописки? Чтобы дать максимально точный ответ на подобного рода вопрос, каждый гражданин должен понимать, что такое регистрация. И ее придется отличать от фактического места жительства.
Прописка — это законодательно закрепленный адрес места обитания человека. После оформления регистрации по тому или иному месту жительства, гражданин сможет получать обслуживания по соответствующему адресу. Прописка бывает временной и постоянной.
Фактическое место жительства — это место, где на самом деле проживает потенциальный заявитель. Он может не совпадать с пропиской. В идеале рекомендуется добиться того, чтобы регистрация и фактическое жилье гражданина совпадали. Так при заказе некоторых государственных услуг у человека возникнет намного меньше хлопот.
Загранпаспорт надо делать там, где прописан?
Предположим, что вы оказались именно в такой ситуации – сделать загранпаспорт по месту регистрации по каким-то причинам не можете. Часто в такой ситуации люди терзаются сомнениями, примут ли у них документы.
Поэтому и становится так важно знать, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки.
Что надо знать в первую очередь: обращаться по поводу оформления загранпаспорта вы вправе там, где вам удобнее, а есть ли у вас прописка, неважно.
Однако проживание не по месту прописки сопряжено и с различными нюансами. Так, ее у человека в силу тех или иных причин может не быть совсем. И тогда ребром встает вопрос, нужна ли прописка для получения загранпаспорта.
Даже когда нет не только постоянной прописки, но и временной регистрации тоже, это не значит, что возможности получить загранпаспорт нет. Просто при таком раскладе проблема приобретает уже новое звучание – получение загранпаспорта не по месту регистрации.
В законодательстве предусмотрен вариант получения требуемой госуслуги по месту фактического проживания. Может он называться также и «по месту обращения».
Иными словами: даже если у вас нет ни постоянной прописки, ни временной регистрации, в миграционном ведомстве по месту вашего обращения не вправе на этом основании не принять у вас документы. Это дает четкое понимание, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта.
Как правильно оформить: практические рекомендации
- Оплату госпошлины лучше всего совершить на портале госуслуг. Это даст возможность сэкономить.
- Если в отделении МВД или МФЦ установлен платёжный терминал, следует сначала уточнить, можно ли через него платить, или требуется уплатить в Сбербанке.
- Гражданин не обязан предоставлять квитанцию об оплате пошлины.
- Если мужчине призывного возраста не выдавался военный билет, то необходимые сведения МВД уточнит в военкомате самостоятельно. Должностные лица не вправе требовать этого от заявителя.
- Чтобы не возникло проблем, при заполнении анкеты все слова и названия (места учёбы, работы) следует писать полностью без сокращений.
- Если заявление подавалось через электронный портал, необходимо следить за тем, не пришло ли приглашение на приём. При неявке в течение 15 дней госорган вправе отказать в услуге и выдаче паспорта.
На нашем сайте есть и другие статьи про прописку. Узнать об особенностях получения загранпаспорта по месту временной регистрации можно тут, а из этой статьи вы узнаете о том, как правильно оформить этот документ по месту жительства.
Так можно ли получить заграничный паспорт, если вообще нет прописки и без постоянной регистрации по месту жительства? Гражданин России имеет право получить паспорт для выезда заграницу, даже в случае отсутствия прописки или регистрации. Сотрудник органа, уполномоченного на выдачу загранпаспортов не имеет право отказывать в приёме документов или выдаче паспорта по такой причине.
Сколько он делается и есть ли возможность ускорить оформление?
Как было сказано выше, при оформлении загранпаспорта не по месту регистрации, срок затягивается на целых три месяца.
Время немалое, однако в определенных ситуациях, как и при оформлении по месту жительства, сделать загранник можно быстрее, но только если это не случай, когда прописка отсутствует вообще.
Если оформляется документ старого образца, без биометрической карты, его можно законно сделать в срок до трех дней. Основаниями для ускоренного оформления документа может быть:
- Необходимость срочно провести экстренное лечение гражданина (за рубежом), и этому есть подтверждение — соответствующий документ.
- Тяжелая болезнь или смерть близкого родственника, который на данный момент находится за пределами Российской Федерации.
Помимо этого, есть еще способ сократить время оформления — при помощи специализированных организаций. Они конечно не являются государственными, и не все из них возьмутся оформлять паспорт не по месту регистрации или вовсе без нее. И соответственно за более короткий срок оформления придется доплатить определенную сумму.
Оформление загранпаспорта нового и старого образца: сроки действия, какой выбрать
Гражданин может сделать выбор между новым и старым образцом, основное различие которых заключается в сроке действия и присутствии/отсутствии микросхемы с данными человека. Характеристики загранпаспорта того или иного вида представлены в таблице:
| Новый (биометрический) | Старый | |
| Период действия | 10 лет | 5 лет |
| Редактирование информации о детях | Невозможно | Возможно |
| Подача заявления на оформление | Онлайн | Онлайн/офлайн |
| Число листов | 23 | 18 |
| Для детей | Возможно в присутствии ребенка | Выдается без личного участия ребенка |
| Стоимость взр./дет. | 5000 (2500) руб. | 2000 (1000) руб. |
Порядок оформления загранпаспорта без регистрации
Начинать нужно с подготовки документов. Предварительно проходится процедура регистрации на портале Госуслуг. Следует внести паспортные данные, адрес электронной почты и СНИЛС. Рекомендуется предусмотрительно сделать фотографию 35 на 45 мм, в том числе и в цифровом виде. Без этого не получится оформить заявку.
Подтверждение регистрации, как правило, выполняется за 15-20 минут. Затем нужно подтвердить личность. Чтобы ускорить процесс, лучше добраться до Центра самообслуживания, выполнить эту процедуру за 5 минут. В противном случае ожидание кода активации может занять несколько дней.
После подтверждения учетной записи на портале, можно переходить непосредственно к тому, как сделать загранпаспорт без регистрации. В своем кабинете на портале выбирается учреждение – ГУВМ, и вид услуги – оформление загранпаспорта. Затем .
В нее вносятся паспортные данные, указывают другие сведения, например, о службе в армии, доступе к сведениям, составляющим государственную тайну. После заполнения всех строк, необходимо еще раз проверить правильность и достоверность поданной информации и направить заявление.
Важно знать! На каждого совершеннолетнего оформляется персональная учетная запись. Родители могут подавать через свой кабинет заявку на документ для своих детей, но заполнять анкету друг на друга, на других близких и родных – нельзя
После отправки заявки через несколько дней на указанную почту при регистрации придет уведомление, что документы приняты к рассмотрению. Еще спустя некоторое время из ГУВМ по электронной почте сообщат о месте и времени получения документа.
Узнать, что загранпаспорт готов, сейчас можно несколькими способами:
- По телефону отделения ГУМВ города проживания (не раньше, чем через 45 рабочих дней);
- По SMS (автоматическая рассылка, работает не во всех городах);
- На сайте регионального отделения ГУМВ (необходима регистрация).
Существует ряд причин, по которым изготовление загранпаспорта осуществляется не в течение нескольких месяцев, а в течение одной рабочей недели. Для этого необходимо иметь:
- Письмо от городского органа Минздрава, подтверждающее необходимость срочного лечения в указанной клинике, расположенной за пределами РФ;
- Заключение лечащего врача;
- Нотариально заверенное письмо от представителя принимающей клиники (аналогичное письму от Минздрава);
- Телеграмму/факс со справкой о тяжёлой болезни/смерти близкого родственника, проживающего за границей.
Как только паспорт будет готов, его можно забирать в отделении ГУМВ, которое занималось рассмотрением заявления. Чаще всего – требуется только российский паспорт и терпение, чтобы отсидеть в живой очереди.
Сумма государственной пошлины
3 августа 2018 г. согласно ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2018 N 180-ФЗ была повышена стоимость пошлины на загранпаспорт нового образца. Все изменения внесены, цены актуальны.
Государственный сбор в первую очередь зависит от типа загранпаспорта: документ старого образца (срок действия – 5 лет) стоит 2000 руб., новый биометрический паспорт (срок действия – 10 лет) обойдется вам в 5000 руб. Второй критерий – возраст заявителя. Так, чтобы сделать загранпаспорт нового образца ребенку (гражданину, не достигшему 14 лет) не по месту прописки, потребуются затраты в 2500 рублей, и всего лишь 1000 рублей за 5-летний паспорт. Кстати, на сумму сбора никак не повлияет выбранный вами способ подачи документов, а также местонахождение.
Безусловно, нам важны не только деньги, но и время. Сколько же делается загранпаспорт не по месту прописки? Давайте подробнее поговорим о сроках.
Куда обращаться если нет постоянной регистрации
Согласно Административному регламенту (пункт 4), утвержденному приказом ФМС № 26, от 03.02.2010, любой гражданин РФ имеет право подать документы на загранпаспорт, не имея постоянной регистрации по фактическому месту проживания. Если у вас нет ни постоянной, ни временной регистрации по месту проживания, заявление все равно должно быть принято.
В Москве и МО эти правила также действительны. Достаточно обратиться в одно из районных отделений в Москве или другом регионе, вас просто обязаны будут принять и проконсультировать. Возможен вариант, что вас перенаправят в другое отделение ФМС в пределах города, это обусловлено тем, что приемом документов граждан с отсутствием постоянной регистрации обслуживает другой отдел.
Наличие временной прописки в Москве или регионах тоже не может стать препятствием для подачи бумаг. К примеру, вы более 5 лет проживаете в Москве, а прописаны в Ярославле, в этом случае можно смело идти подавать заявление в отделение ФМС по району, где фактически проживаете.
Важно! Согласно административному регламенту, срок выдачи загранпаспорта составляет 1 месяц, если в регионе где подаются документы у заявителя имеется постоянная прописка. В случае с иногородними, срок выдачи будет составлять до 4 месяцев. Практика показывает, что загранпаспорт без прописки делается не дольше месяца.
В случаях, когда в выдаче документов из-за отсутствия прописки отказывают, то нужно жаловаться начальству данной миграционной службы. Если жалоба не приносит результата, то необходимо обращаться в суд.
Где делать выездной паспорт
На основании установленного регламента выдачи заграничных документов и закона, регулирующего выезд за пределы РФ, теперь жители России не обязаны иметь в своем российском удостоверении личности штамп с постоянной регистрацией, чтобы получить документ, разрешающий покидать родину.
Кроме того, согласно закону о свободе передвижения, каждый гражданин может сам выбирать населенный пункт, в котором он будет проживать. А потому тема, обязательно ли делать загранпаспорт по месту прописки, становится неактуальной ввиду того, что заявленная регистрация или ее отсутствие ни на что больше не влияет.
Независимо от того, где проживает заявитель, запрос на изготовление загранпаспорта у него обязаны принять.
Если все же одолевают сомнения, нужна ли прописка для получения загранпаспорта, будьте уверены, что даже если сотрудник службы миграции откажется оформить ваш запрос, вы можете решить вопрос в судебном порядке. Для этого придется взять в данной организации письменный отказ, приложив к которому исковое заявление вы и пойдете в суд.
Загранпаспорт без прописки по месту пребывания
Подавая прошение на выдачу выездного удостоверения, всегда следует помнить, что существуют некоторые группы лиц, которые получат отказ независимо от места подачи заявления и наличия у них штампа о регистрации. К ним относятся:
- получившие доступ к секретной информации;
- находящиеся под следствием;
- находящиеся на срочной или альтернативной службе;
- скрывающиеся от выполнения своих обязательств.
Все остальные россияне получить загранпаспорт по месту пребывания могут в обычном порядке. Для этого нужно:
- Обратиться в уполномоченную инстанцию.
- Прийти в назначенный день для получения документа.
Загранпаспорт без регистрации по месту пребывания можно получить тремя способами:
- посредством личного визита;
Сколько стоит оформить паспорт
При обращении в органы ФМС гражданину РФ нужно в обязательном порядке заплатить государственную пошлину. Ее размер зависит от срока выдачи заграничных паспортов. Для документа, действительного в течение 5 лет, сумма составит 2000 рублей (для детей — в 2 раза меньше). Для паспортов, рассчитанных на 10 лет — 3500 рублей (детям 1500 рублей). Последние будут делаться по новому образцу, включать в себя отпечатки пальцев и водяные знаки. В паспорте старого образца они отсутствуют.
Чтобы сэкономить, госпошлину нужно оплачивать через сайт госуслуги, тогда скидка составит 30%.
Особенности получения загранпаспорта в другом городе
Специалисты утверждают, что подавать заявку можно в разных областях и миграционных отделениях. Для этого потребуется обратиться в специальный отдел ФМС и предоставить работникам нужный пакет документации. После их проверки необходимо подождать около трех месяцев для отправки запросов и проверки данных.
Если человек не располагает достаточным количеством времени, и не может ждать так долго, то можно воспользоваться услугами коммерческой организации. Обращаться следует только к проверенным специалистам с большим опытом работы. Они помогут значительно упростить процедуру оформления выездного документа.
Заниматься вопросом оформления заграничного паспорта можно как по месту постоянной регистрации, так и по месту временной прописки. Кроме того, россияне могут подавать заявление на получение загранпаспорта по месту фактического места нахождения без регистрации.
Главное, что нужно учитывать при обращении в МВД не по месту жительства, это сроки изготовления, так как подача заявления в этом случае сопровождается длительным процессом рассмотрения документов.
Время ожидания готового документа составляет до одного месяца по месту жительства и до четырех месяцев в случаях обращения не по месту постоянной регистрации.
Особенности оформления через МФЦ
Многие граждане интересуются, можно ли подать документы на загранпаспорт в МФЦ не по месту прописки. Не только можно, но и очень удобно.
Во-первых, тем, что можно предварительно записаться на сайте МФЦ и не терять времени на простаивание в очередях. Во-вторых, подать документы можно в выходной день, когда, например, миграционная служба не работает.
Список документов стандартный, за исключением фотографии. Ее сделают в момент приема документов. Также для определения биометрического типа будет проведена процедура снятия отпечатков пальцев.
Сроки выполнения и величина госпошлины такие же, как и при получении загранпаспорта через отделение миграции. Дополнительное время (1-2 дня) может потребоваться для доставки документов из филиала МФЦ в ГУВМ МВД в одну сторону и обратно.
Как только выездной паспорт будет оформлен, заявителю будет отправлено СМС-сообщение. Уточнить информацию о готовности документа можно по телефону филиала, в котором было принято заявление.
Сроки получения в зависимости от способа оформления заявки
Время ожидания стандартно и составляет 30 дней с момента подачи документов. Увеличению сроков способствует подача формы и документов не по месту регистрации. В этом случае заявитель может ожидать до 45-90 дней.
-
Через сайт Госуслуги
Здесь установлены стандартные сроки ожидания. Обработка может быть ускорена за счет быстрой проверки сведений и отсутствия необходимости повторно подавать заявление. Срок в большинстве случаев составляет 30 дней. -
Через МФЦ
Также потребует ожидания в 1 месяц. Если заявления и документы были поданы не по месту регистрации, срок на законных основаниях может быть увеличен до 90 суток. -
Через МВД
Условия стандартные. Ускорение возможно за счет быстрой регистрации документов и проверки подлинности внесенных в заявление данных. Если заявитель каким-либо образом связан с секретной информацией, сроки рассмотрения увеличиваются до 90 суток. -
Через дипломатическое представительство
Установленный законом срок ожидания не должен превышать 3 месяца со дня подачи заявления. Ускорение возможно, когда заявление было подано в форме электронного документа с использованием единого портала государственных услуг.