Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная социальная помощь в Республике Крым». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Гсп что это за пособие в крыму
Государственная социальная помощь в виде социального пособия (далее – пособие) назначается и выплачивается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым.
Пособие назначается в случае, если член малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста, неработающий и не зарегистрированный в органе занятости в качестве безработного на день обращения за пособием:
осуществляет уход за инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достиг 80 лет, а также за инвалидом 2 группы вследствие психического расстройства и получающим ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
осуществляет уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста или за ребенком, который требует ухода в течение времени, определенного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста или если ребенок обучается по очной форме по основным общеобразовательным программам, по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в образовательных организациях Российской Федерации и не достиг возраста 23 лет;
является беременной женщиной;
является женщиной, воспитывающей троих и более детей в возрасте до 16 лет;
является получателем любого вида пенсии независимо от возраста, трудоспособности и ведомства, в котором назначена пенсия.
Какие детские пособия в Крыму в 2023 году выплачиваются на региональном уровне
Важно! В Симферополе не выплачивается региональный материнский капитал, потому что рождаемость в регионе находится на приемлемом уровне.
Помимо пособий на ребенка, действующих на федеральном уровне, в Крыму действует и своя региональная поддержка семей с детьми:
- ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) при рождении третьего ребенка и любого из последующих детей в период с 1 января 2015 по 31 декабря 2016 года. Будет начисляться, пока ребенку не исполнится 3 лет. Обратиться за пособием в СЗН или МФЦ необходимо сразу после появления в семье малыша – если опоздать, возместить суммы можно будет не более чем за последние 6 месяцев. Размер – 10 204 рубля (прожиточный минимум по региону).
- Ежеквартальное пособие на ребенка:
- 4788 рублей – для ребенка матери-одиночки;
- 2394 рубля – для ребенка, на которого невозможно взыскать алименты со второго родителя;
- 1596 рублей – для ребенка из малоимущей семьи (со среднедушевым доходом не более 1 размера прожиточного минимума по Крыму).
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2022 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Гсп что это за пособие в крыму
В ноябре 2021 года 4,5 тысячи крымских семей стали получателями государственной социальной помощи в виде социального пособия.
Реализация меры социальной поддержки направлена на поддержку трудоспособных малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих жителей Крыма, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым, и является одной из дополнительных мер поддержки семей в рамках реализации регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография».
Пособие выплачивается в размере разницы между прожиточным минимумом семьи или одиноко проживающего гражданина и ее (его) среднедушевым доходом.
Одним из видов государственной социальной помощи является пособие на основании социального контракта.
С 2021 года на всей территории России действует программа социального контракта, предусматривающая выплаты до 250 000 рублей семьям и одиноким гражданам, находящимся в сложной финансовой ситуации, т.е. которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.
Соцконтракт может быть заключен в целях:
— осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности,
— ведения личного подсобного хозяйства,
— осуществления иных мер, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Гсп что это за пособие в крыму
КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ В ВИДЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ?
Малоимущие семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым на день обращения.
КАК РАСЧИТАТЬ НЕОБХОДИМЫЙ РАЗМЕР ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ДЛЯ СЕМЬИ?
Для исчисления прожиточного минимума семьи определите принадлежность каждого из членов семьи к одной из основных социально-демографических групп населения (дети, трудоспособный гражданин или пенсионер), а также используйте величины прожиточного минимума, установленные в Республике Крым для соответствующих групп на день подачи заявления.
Величина прожиточного минимума семьи определяется путем деления общей суммы величин прожиточного минимума на число членов семьи.
Например, семья состоит из отца, матери и троих детей.
11 753 (ПМ для трудоспособного населения во 2 кв. 2020 г.) *2 = 23 506
11 682 (ПМ для детей во 2 кв. 2020 г.) * 3 = 35 046
35046+23506=58 552/5= 11710,4 рублей.
Таким образом, размер дохода каждого члена семьи не должен превышать 11 710,4 рублей.
КТО ВХОДИТ В СОСТАВ СЕМЬИ?
Согласно ст.13 44-ФЗ от 05.04.2003 в состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и(или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. При отсутствии документа, подтверждающего, что он живет отдельно, он будет учитываться.
То есть если с семьей также прописаны, например, родители жены или мужа, то при расчете среднедушевого дохода семьи учитывается и их доход.
Например, семья состоит из отца, матери и троих детей, с ними прописаны отец и мать жены (пенсионеры).
11 753 (ПМ для трудоспособного населения во 2 кв. 2020 г.) *2 = 23 506
11 682 (ПМ для детей во 2 кв. 2020 г.) * 3 = 35 046
8 971(ПМ для пенсионеров во 2 кв. 2020 г.) *2=17 942
35046+23506+17 942=76 494/7 = 10 927,7
Если брак официально не зарегистрирован, отец детей в состав семьи НЕ входит!
ЧЬИ ДОХОДЫ НЕ ВХОДЯТ В СОСТАВ СЕМЬИ?
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
— военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
— лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
— лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
БУДУТ УЧТЕНЫ ДОХОДЫ ВСЕХ ПРОПИСАННЫХ В КВАРТИРЕ?
Нет. Только совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы
ЕСЛИ ПРОПИСАННЫЕ В КВАРТИРЕ ПО ОДНОМУ АДРЕСУ НЕ ПРОЖИВАЮТ И РОДСТВЕННИКАМИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ?
Доходы их не учитываются
КАК ПРЕДВАРИТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛИТЬ ПОЛОЖЕНО ЛИ ГСП?
Обращаем внимание, что в расчет доходов семьи учитываются доходы каждого члена семьи за 3 предыдущих месяца.
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Например, семья состоит из 5 человек
Папа – зарплата 36 630,00 (за 3 месяца)
пособие на ребенка (выплачивается на каждого ребенка) 618,15*3 детей* 3 месяца = 5563,35 (за 3 месяца);
ежемесячная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет:
в июне 2020 — 5612,5*2 детей = 11225,00 руб.;
в июле – 5612,5*2 детей = 11225,00 руб.;
в августе – 5612,5*2 детей = 11225,00 руб.
Доход семьи: 36630,00 + 5563,35 + 11225,00 + 11225,00 + 11225,00 = 75 868,35 руб.
Среднедушевой доход семьи: 131 993,35 /3/5 = 5057,89 руб.
трудоспособные (2 чел) — 11 753,0 *2 = 23 506,0
дети (3чел)- 11 682 * 3 = 35 046,0
На семью — 58 552,00
Величина ПМ на семью 58 552,00/5 = 11710,4 руб.
Среднедушевой доход семьи — 5057,89 руб. меньше величины прожиточного минимума семьи – 11710,4 руб. ГСП положено
КТО НЕ МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ ГСП?
Пособие НЕ назначается в случаях, когда:
1. члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста в течение трех месяцев, которые предшествуют месяцу обращения за назначением пособия, не работают(ет), в установленном порядке не признаны(ан) безработными(ым), признанные(ан) безработными(ым), но нарушают(ет) законодательство о занятости, не служат(ит);
2. члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за предоставлением социального пособия, осуществили(ил) покупку или оплатили(ил) услуги на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Крым для семьи (одиноко проживающего гражданина);
3.в собственности или владении малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает: 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, 21 квадратный метр на одного члена семьи в семье из двух человек и 18 квадратных метров на одного члена семьи в семье из трех и более человек, или больше одного транспортного средства;
4.малоимущий одиноко проживающий гражданин находится в государственной организации социального обслуживания.
Семья состоит из 5 человек, 2 взрослых, 3 детей
Прожиточные минимумы по состоянию на 01.09.2020:
трудоспособные (2 чел) — 11 753,0 *2 = 23 506,0
дети (3чел)- 11 682 * 3 = 35 046,0
10-кратная величина прожиточного минимума семьи: (23 506,0+35 046,0) /5*10= 117104,00 руб
Если покупка превышает эту сумму — ГСП не положено
5. в собственности или владении малоимущей семьи (кроме семей, которые состоят лишь из детей и лиц, достигших 65-летнего возраста или являющихся инвалидами I и II групп, и семей, в которых есть дети-инвалиды), малоимущего одиноко проживающего гражданина есть земельный(е) участок(и) общей площадью свыше 0,6 га;
НУЖНО ЛИ ОФИЦИАЛЬНОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГСП?
Но есть исключения. Член малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста на дату подачи заявления:
— в установленном порядке признан безработным и получает пособие по безработице в течение трех полных месяцев;
— осуществляет уход за инвалидом I группы, за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а также за инвалидом II группы вследствие психического расстройства и получающим ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
— осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
— осуществляет уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста или за ребенком, который требует ухода в течение времени, определенного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста;
— обучается по очной форме по основным общеобразовательным программам, по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в образовательных организациях Российской Федерации и не достиг возраста 23 лет;
— является беременной женщиной;
— является женщиной или одиноким родителем, воспитывающим троих и более детей в возрасте до 16 лет;
— является получателем любого вида пенсии независимо от возраста, трудоспособности и ведомства, в котором назначена пенсия;
— находится на длительном лечении (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд, подтверждаемое документом медицинской организации).
КАКИЕ ДОХОДЫ УЧИТЫВАЮТСЯ?
Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка
При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:
- пособие по беременности и родам;
- разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
- единовременная выплата при рождении;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
- путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.
Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:
- погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
- бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
- льготы при уплате налога на имущество и на землю;
- повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
- учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
- досрочный выход на пенсию в 57 лет.
Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.
Может ли малоимущим стать одиноко проживающий человек?
Да, он может получить статус малоимущего, если его доход меньше прожиточного минимума по независящим причинам.
Независящие причины включают в себя:
- признание трудоспособных членов семьи безработными;
- обучение в общеобразовательных, профессиональных и высших образовательных организациях по очной форме;
- уход за членом семьи: ребёнок до 3 лет, ребёнок-инвалид, инвалид I группы, член семьи, нуждающийся в уходе по медицинскому заключению либо достигший 80 лет;
- лечение более 2 месяцев, подтвержденное документами медицинской организации;
- наличие инвалидности;
- наличие в семье 3-х и более несовершеннолетних детей.
Пособия на детей до 1,5 лет
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Размер |
|
Необходимые документы | Неработающим родителям, обучающимся на очной форме обучения в образовательных учреждениях, а также частным предпринимателям, адвокатам:
Для одного из родителей, если у него отсутствует прописка в Симферополе или республике Крым — справка из Собеса о неполучении им данного пособия. Лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью и тем, чья деятельность подлежит государственной регистрации или лицензированию:
|
Срок назначения | Решение должно быть принято в течение 10 дней. |
Кто получает | Мамы, папы, родственники или опекуны. |
Куда обращаться | По месту работы (службы), а в случае, если родители (усыновители, приемные родители, опекуны) не работают, не служат или учатся в учебных заведениях по очной форме — в органах социальной защиты населения. |
Основания предоставления
Основания для предоставления ГСП – это получение статуса «малоимущей семьи» (или одиноко проживающего малоимущего гражданина). Субсидии же предоставляются всем, кто тратит на оплату коммунальных услуг сумму выше установленной процентной нормы по региону.
Для получения статуса малоимущего потребуется, чтобы совокупный доход был ниже установленного прожиточного минимума на каждого члена семьи. При расчете несовершеннолетние дети и студенты (в возрасте до 23 лет) тоже учитываются, а их отсутствующий доход считается нулевым.
Основанием для получения адресной материальной помощи является получение статуса «нуждающегося» по указаниям представителя социальной службы. Это актуально только для малоимущих граждан. Если же доход превышает порог прожиточного минимума, то выплаты такому гражданину не предусмотрены.
Гсп что это за пособие в крыму
В ноябре 2021 года 4,5 тысячи крымских семей стали получателями государственной социальной помощи в виде социального пособия.
Реализация меры социальной поддержки направлена на поддержку трудоспособных малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих жителей Крыма, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым, и является одной из дополнительных мер поддержки семей в рамках реализации регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография».
Пособие выплачивается в размере разницы между прожиточным минимумом семьи или одиноко проживающего гражданина и ее (его) среднедушевым доходом.
Одним из видов государственной социальной помощи является пособие на основании социального контракта.
С 2021 года на всей территории России действует программа социального контракта, предусматривающая выплаты до 250 000 рублей семьям и одиноким гражданам, находящимся в сложной финансовой ситуации, т.е. которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.
Соцконтракт может быть заключен в целях:
— осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности,
— ведения личного подсобного хозяйства,
— осуществления иных мер, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Какие пособия на ребенка предназначены малоимущим семьям в 2021 году
Рассмотрим виды ежемесячных начислений.
Пособие малоимущим до 1,5 лет.
Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком полутора лет.
Зависит от региона.
Пособие до 3 лет малоимущим.
Начисляется в течение 3 лет с момента рождения ребенка.
Определяется на региональном уровне.
Размер среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал предшествующего года
Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ.
Если у родителей появляется третий ребенок.
Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ.
Выплаты за второго малыша.
Начисляются из средств материнского капитала. Их можно получать в первые полтора года после появления ребенка.
Размер равен ПМ, установленному в регионе.
Долговременное ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям.
Платится до совершеннолетия.
Сумма зависит от региона и множества других факторов.
Что такое ГСП и кому она положена
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 рассчитывать на государственную социальную помощь от соцзащиты могут только малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам не могут получать больше прожиточного минимума. Другими словами, просто не работать недостаточно, у семьи должны быть веские основания, из-за которых она неспособна увеличить свой доход. Например:
Этот перечень неполный и он нигде не прописан. Дело в том, что оценивать, насколько плачевно материальное положение семьи, может только сотрудник соцзащиты. Если причин для низкого дохода нет, государственную помощь не окажут.
При этом согласно ст. 12 Федерального закона № 178 адресная социальная помощь от государства может быть предоставлена в двух формах: