Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие пенсии за выслугу лет, ее функции и виды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Экономическая функция включает в себя обеспечительные и производственные подфункции. Обеспечительные подфункции пенсии по выслуге лет проявляются в качестве основного источника дохода для пенсионеров, средств для того, чтобы удовлетворять их потребности и поддерживать жизнедеятельность.
Политическая функция любых видов пенсионного обеспечения за выслугу лет, основывается на ее роли в качестве одного из важнейших инструментов в социальной политике государств, которая направлена на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни и возможность свободного развития человека на основании 7 статьи Конституции Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение за выслугу лет на основании особенностей государственной службы – это эффективное средство социальной защиты тех, кто находится на государственной службе и их семей, так как оно обеспечивает поддержание социального статуса лиц, служивших государству.
Социально-психологической функцией отражается роль пенсии в том, чтобы люди были обеспечены уверенностью в завтрашнем дне, чувствовали реальную социальную защищенность. Посредством реализации данной функции пенсионное обеспечение за выслугу лет дает гражданам возможность оставить свою должность на работе либо службе или сменить деятельность, при этом минимизируя ущерб для того, чтобы поддерживать собственный доход.
Для поддержания уверенности граждан также необходим механизм индексации пенсии по выслуге лет, который основан на том, чтобы синхронно ее увеличивать, если изменяются суммы денежного довольствия.
На основании демографической функции обеспечивается воздействие пенсии по выслуге лет на смену поколений. С ее помощью может быть смягчен переход представителей среднего возраста в более старший возраст, при этом, замещаются возрастные служащие государственных органов на более молодых сотрудников, что тоже может смягчить противоречия, возникающие среди поколений. При помощи пенсии по выслуге лет у пенсионера появляется возможность не чувствовать себя на иждивении у семьи, благодаря чему поддерживаются гармоничные отношения между родственниками.
Пенсия за выслугу лет – вид государственного пенсионного обеспечения. Зависимо от субъектов, которым назначена пенсия, можно различать такие виды данных пенсионных выплат:
- пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим;
- пенсии за выслугу лет военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов;
- пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов;
- пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава.
Перечень документов для оформления пенсии за выслугу лет
Для оформления пенсии за выслугу лет необходимо собрать следующие документы:
-
заявление о назначении пенсии за выслугу лет;
-
справка о размере среднемесячного заработка;
-
справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
-
справка о досрочно оформленной трудовой пенсии по старости или инвалидности при наличии, а также ее размера и дата начала выплаты;
-
копия решения об освобождении от должности или увольнения;
-
копия трудовой книжки;
-
копия паспорта;
-
копия военного билета;
-
другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе:
-
решение Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы).
Понятие пенсии за выслугу лет
Пенсии за выслугу лет – это сфера государственного пенсионного обеспечения.
Из общего определения понятия пенсии по государственному пенсионному обеспечению можно выделить положения, касающиеся пенсии за выслугу лет, и сформулировать следующее определение данного вида пенсии: пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата за счет средств федерального бюджета, которая предоставляется гражданам в целях компенсации утраченного заработка (денежного довольствия) в связи с прекращением государственной службы либо иной длительной профессиональной деятельности при наличии установленной законом выслуги лет.
Обязательное пенсионное страхование
Право работника на пенсию обусловлено специальными взносами, которые производились с его заработной платы. Эти отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР) делает бухгалтерия предприятия (но в ряде случаев, например, для индивидуальных предпринимателей, частных адвокатов, фермеров, физическое лицо самостоятельно переводит необходимые средства).
Обязанность производить отчисления в ПФР распространяется как на трудоустроенных граждан нашей страны, так и на работающих тут иностранцев и лиц без гражданства. Все эти сотрудники считаются оформленными в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), поэтому в случае инцидента (травмы, смерти и др.) они сами или их родственники будут получать государственные социальные выплаты. Величина взносов составляет 22% от начисленной зарплаты. По умолчанию, эти средства распределяются так:
- На формирование страховой (иначе – трудовой) пенсии – 16%.
- На создание накопительной части – 6%. Этот вид социального обеспечения не является обязательным и от него можно отказаться, направляя все средства для страховой части.
Назначение трудовой пенсии конкретному человеку (или его иждивенцам) требует выполнения трех условий. К ним относятся:
- Обязательное оформление сотрудника в системе ОПС. Это подтверждается наличием специального свидетельства – Страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
- Наличие трудового стажа. В зависимости от типа пенсии, к получателям предъявляются разные требования по продолжительности этого срока.
- Наступление страхового случая (получение травмы, достижение установленного возраста, право на досрочное получение и др.). При смерти застрахованного лица, пенсия назначается его нетрудоспособным иждивенцам (подробнее об этом – ниже).
Безработные граждане и досрочный выход на пенсию
Безработные граждане также имеют право на досрочную пенсию
Некоторые граждане могут рассчитывать на оформление пенсионных выплат раньше положенного срока. Обычно такие права появляются у тех, кто имеет минимальный стаж в 20-25 лет, но при этом был уволен в связи с реорганизацией, либо ликвидацией предприятия.
Главное – чтобы сами граждане оформили соответствующее заявление.
Кроме того, досрочную пенсию может оформить один из родителей, который воспитывал ребёнка-инвалида с детства, до достижения восьмилетнего возраста. Но требуется трудовой стаж, минимум 15-20 лет.
При этом не требует доказательства тот факт, что до совершеннолетия дети находятся на иждивении у родителей. Но пенсия не может быть назначена, если есть документы, подтверждающие лишение родительских прав.
Такими же правами по оформлению пенсии обладают не только родители, но и опекуны инвалидов с детства.
Категории лиц, имеющих право на особую пенсию
Понятие пенсии по выслуге лет подразумевает под собой особый вид государственной поддержки, дающий право уйти на заслуженный отдых, не дожидаясь установленного пенсионного возраста. Выслуга лет – это особый вид непрерывного трудового стажа в определённых отраслях производства.
Пенсия за выслугу лет назначается следующим работникам:
- работники подземелья и горных районов;
- государственные служащие;
- работники службы спасения;
- авиационные рабочие;
- работники сферы образования;
- трудящиеся в медицинской отрасли;
- сотрудники творческих профессий;
- служащие в морском или речном флоте;
- военнообязанные граждане.
Для каждой профессии определена своя выслуга лет, согласно которой гражданину может быть присвоен статус пенсионера.
Понятие пенсии за выслугу лет, ее функции и виды
Пенсия за выслугу лет является самостоятельным видом пенсий. По специфике юридических фактов, лежащих в основе права на эту пенсию, данный вид предоставления не может быть признан ни пенсией по старости, ни пенсией по инвалидности. Поэтому нормы, регулирующие отношения по предоставлению указанной пенсии, образуют самостоятельный правовой институт особенной части права социального обеспечения. В состав названного правового института входят нормы права о субъектах обеспечения, юридических фактах, служащих основаниями возникновения права на пенсию, о размере пенсий, об условиях и порядке их назначения и выплаты.
Пенсия за выслугу лет имеет общие черты с досрочной пенсией по старости по условиям труда, так как назначается при пониженном возрасте по сравнению с общеустановленным, а также с учетом характера работы гражданина. Однако досрочная пенсия по старости по условиям труда устанавливается за работу с условиями труда, которые характеризуются критериями тяжести и вредности, основанными на гигиенической классификации условий труда. Пенсия за выслугу лет предназначена для лиц, занятых на работах, длительное выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления общеустановленного возраста, дающего право на пенсию по старости. Труд этих лиц осложнен не вредными или тяжелыми условиями труда, а психологическими, интеллектуальными, эмоциональными и другими неблагоприятными факторами.
Понятие и виды государственных пенсий
Такие выплаты также имеют целью компенсировать потерянный доход, но только для обозначенных Федеральным Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждан.
Всего законодатели выделяют такие типы гособеспечения:
- За выслугу лет. Претендовать на государственную пенсию за выслугу лет могут федеральные госслужащие, военные и летчики, в том числе покорители космоса.
- По старости. Выплаты по достижении определенного возраста на государственном уровне предусмотрены для лиц, подвергшихся облучению радиацией или прочим повреждениям из-за техногенных катастроф. Условия возникновение прав и прочие моменты, учитываемые для исчисления данного вида компенсаций, зависит от многих факторов, таких как продолжительность пребывания на загрязненных территориях, характер выполняемых работ и других. При этом стаж должен быть минимум 15 лет к 2024 году, а количество баллов не менее 30.
- По случаю потери кормильца. На господдержку по случаю потери кормильца должны рассчитывать его нетрудоспособные родные, если погибший был военнослужащим, космонавтом или пострадавшим от радиации после аварий.
- По инвалидности. Компенсация по инвалидности в таком случае предназначена для людей с соответствующей категорией по здоровью, относящихся к военным, участникам ВОВ, блокадникам, участникам Чернобыльских событий и других. При этом не имеет значение, работал ли такой гражданин или нет.
- Социальная. Данная выплата может быть назначена всем гражданам РФ, все время живущим на территории страны, если они не получают по каким-либо причинам страховую. Она также бывает по старости, в случае смерти родственника, который обеспечивал нетрудоспособного иждивенца, или по инвалидности.
Есть категории граждан, которые имеют право на получение двойной пенсии, например, государственной и страховой. К ним относятся космонавты, вдовы военнослужащих и другие.
В отличие от предыдущих, этот вид не обязателен для будущего пенсионера. Граждане, появившиеся на свет после 1967 года могут сами выбрать, распределять ли ту часть перевода, который работодатель перечисляет в Фонд, на страховую и накопительную или оставить только первый вариант.
При этом величина накопительной составляющей не может превышать 6% от общих 22%, идущих с его заработанных денег в пенсионный фонд. Принять окончательное решение надо в течение первых 5 лет с того момента, как работник официально первый раз устроился, и написать нужное заявление.
Накопительная пенсия – это средства, которые их владелец доверяет управляющей компании (на данный момент это «Внешэкономбакн») или же негосударственным пенсионным фондам, для дальнейшего инвестирования. Получаемые от вложение доходы зачисляются на счет УК или НПФ за вычетом комиссии.
При этом один раз в год есть возможность поменять страховщика. Если же в определенный момент у вас появилось решение и вовсе отказаться от накоплений, то все уже вложенные и приобретенные средства остаются в распоряжении финансовой организации до момента обращения за ними вкладчика.
Получить эту пенсию можно тремя способами:
- Единовременной выплатой – возможно только в случае, если накопленный капитал не превышает 5% от суммы страховой пенсии с учетом фиксированной доплаты.
- Срочной выплатой – срок ее определяется пенсионером, но не может быть менее 10 лет.
- Ежемесячной пенсией – при этом вся накопленная сумма делится на 240 месяцев (20 лет) и добавляется к размеру страховых выплат.
Какие бывают пенсий в России сегодня? Кому они положены, и какими возможно станут в будущем? Эти вопросы с каждым годом беспокоят все больше людей, ведь пенсионное законодательство претерпело определенные изменения за последние годы. Но большинство из нас не только не задумываются о будущих выплатах, но и не знают, какие виды пенсий бывают в России, и кто на них имеет право.
Не только пожилые люди могут иметь право на пенсию, как принято об этом думать. Пенсионерами могут быть люди любого возраста, ведь Конституцией (ст.39) предусмотрено гарантированное социальное обеспечение. Поэтому независимо от возраста любой может иметь право, если относится категории лиц, предусмотренных законодательством.
Кажется, что можно вполне повременить с мыслями о пенсии, ведь и других забот хватает. Вот только, чем больше человек будет знать об основных правилах пенсионной системы и своих правах, тем больше выгоды он сможет получить в будущем.
Пенсионная система в России состоит из трех основных уровней пенсионного обеспечения, которые сегодня и определяют их основной вектор развития:
Виды пенсий для имеющих трудовой стаж
Трудовые пенсии подразделяются на 3 главных вида:
Наступление пенсионного возраста. Претенденты на такую пенсию должны иметь запись в трудовой книжке о стаже работы не менее 5 лет. На момент ее начисления мужчине должно исполниться 60 лет, женщине – 55. Для отдельных профессий возрастной порог снижен.
Наступление инвалидности. Такая пенсия выплачивается имеющему стаж гражданину. Размер зависит от группы инвалидности, ограниченности к труду и возможности самообслуживания.
Потеря кормильца. Пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам, относящимся к категории иждивенцев. Прежде всего это малолетние дети, родители либо супруги, лишившиеся кормильца, ближние родственники, осуществляющие уход за нетрудоспособными внуками, сестрами, братьями.
Такой вид пенсии гарантируется государством незащищенным слоям населения. Социальное обеспечение соответствует прожиточному минимуму в конкретном регионе. Несколько увеличить его может наличие стажа работы и страховые взносы. Пока человек официально работает (вне зависимости от возраста), он не может претендовать на соцпенсию.
Виды социальный пенсий:
Причина | Описание |
---|---|
По старости | Выплачивается гражданам без стажа и накоплений. Главное условие – достижение границы пенсионного возраста. Обычно это люди, которые так и не заработали себе стаж. |
По инвалидности | Ее получают люди, имеющие подтвержденную инвалидность. Полагается людям, которые полностью или только частично потеряли возможность работать |
По утере кормильца | Для несовершеннолетних, а также тех, кто находится на очной форме обучения. То есть назначается людям, которые в силу возраста не могут сами себя содержать. |
Минимальный размер социальной пенсии по Федерации составляет 9 850 руб и выше. Каждая категория граждан получает различную сумму, и порой она отличается практически в два раза:
- 4959,85 рублей каждый месяц получают граждане, живущие на Севере, уже достигшие пенсионной отметки в пятьдесят и пятьдесят пять лет. Граждане, которым уже исполнилось шестьдесят и шестьдесят пять лет. Инвалиды второй группы и дети, потерявшие одного родителя не достигшие совершеннолетия или достигшие, но обучающиеся в учреждениях образования по очной форме до двадцати трех лет;
- Люди, ставшие инвалидами в детстве и имеющие 1 группу, получают социальную пенсию в размере 14 600 рублей и выше. Также такую пенсию получают и дети инвалиды;
- Средний размер социальной пенсии детям-инвалидам составляет 14 500 рублей;
- Все инвалиды 3 группы, имеют право на пенсию 4 805,69 рублей.
Военная пенсия за выслугу лет
Данный вид пенсионного Исключение составляют граждане нему или при они являются инвалидами оказывает негативное влияние получения негосударственных выплат. средств федерального бюджета. выслуги (необходимо прослужитьПорядок подсчета выслуги для по инвалидности.наличия и длительности выслуги;По достижении общеустановленного пенсионного денежного довольствияинвалидам 1 группы и и повышения пенсий, другую менее оплачиваемуюНапример, пенсии бывшим военным, обеспечения дается не старше 60 (65)
выполнении служебных обязанностей. или достигли пенсионного на здоровье. ПриТрудоваяОснову расчета назначаемого пособияне менее 20 лет назначения выплаты военнослужащимПринципиальным отличием перечисленных случаевпериодов, включаемых в общий возраста (60 лети, как правило, лицам, достигшим 80 рассчитываются из размера должность, то возможно проживающим в странах
Размер страховой пенсии по старости
Размер страховой пенсии по старости рассчитывается в индивидуальном порядке, так как зависит от вашего страхового стажа и накопленного количества пенсионных баллов.
Сумма пенсии складывается из фиксированной выплаты, одинаковой для всех пенсионеров и страховой части, которая рассчитывается персонально.
Средний размер страховой пенсии по старости в 2019 году: 15 210 рублей.
Для пенсионеров, которые не работают, средняя страховая пенсия составляет 14 329 рублей.
Эта сумма актуальна с 1 января 2019 года, когда была проведена последняя индексация страховых пенсий. По сравнению с 2018 годом, размер страховых пенсий в 2019 году был увеличен на 7,05%. В 2018 было повышение на 3,7%. В 2017 году пенсия индексировалась на 5,4%.
Тем людям, у кого размер страховой пенсии по старости меньше, чем установленный правительством минимальный прожиточный уровень пенсионера, полагается социальная доплата до этого уровня.
Условия для получения любого вида трудовой пенсии
Главное и общее условие для всех видов рассматриваемого вида обеспечения следует из понятия «страховая пенсия». Наличие права на получение любого вида страховых пенсий связывается законодательством с наличием страхового стажа.
К периодам времени, засчитываемым при назначении пенсии, относится не только собственно трудовая деятельности, но иная социально значимая деятельность (например, уход за больными или пожилыми лицами, общественные работы и т.п.), а также период осуществления предпринимательской деятельности, военной службы, нахождения на учете в качестве безработного.
В отношении обеспечения инвалидов у нетрудоспособных иждивенцев умершего лица условий о продолжительности стажа не выдвигается. В указанных случаях достаточно наличие хотя бы 1 рабочего дня в стаже застрахованного лица (инвалида или кормильца).
Кроме того, закон устанавливает индивидуальные условия в отношении получателей того или иного вида выплат:
- Статус инвалида должен быть подтвержден заключением медико-социальной экспертизы, которую проводит государственное медицинское учреждение в соответствии с требованиями закона «О социальной защите инвалидов». Группа инвалидности не имеет значения при назначении выплат, но от нее зависит их размер. Причины инвалидности также не важны. Сведения о признании инвалидом поступают в Пенсионный фонд непосредственно из медицинского учреждения и предъявление его гражданином дополнительно не требуется.
- К получателям страховой пенсии умершего лицо предъявляются условия об их нетрудоспособности и нахождении на иждивении у данного лица на момент его смерти. При этом в прямо указанных законом случаях (например, один из родителей, ребенок или супруг умершего) подтверждение факта иждивения не требуется.
- Чтобы получать общую пенсию по старости необходимо наличие минимального трудового стажа в 15 лет и размер индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Также назначение выплат закон связывает с достижением определенного возраста. Он различен в зависимости от пола гражданина, для мужчин составляет 65 лет, а для женщин – 60 лет. Вместе с тем с 2019 году установлен переходный период, предполагающий, что ближайшие несколько лет возраст будет постепенно повышаться до указанных пределов. Ранее пенсионный возраст составлял 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.