Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно для временной прописки, обращаем внимание на важные моменты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Для чего нужна временная регистрация
Стоит помнить, что делать временную регистрацию необходимо не только иностранным резидентам, но и гражданам Российской Федерации, которые на время сменили место проживания. Данная справка необходима не только для оповещения службы ГУВМ МВД о смене адреса жительства, но и для таких целей, как:
- Оформление различного рода документов: заграничный паспорт, пенсионное удостоверение, документы для оформления материнского капитала и другое.
- Открытие кредитов на территории РФ.
- Определение ребёнка в школу или детское дошкольное учреждение.
- Трудоустройства.
- Получение медицинской помощи.
- Получение или оформление социальной помощи от государства.
Если иностранец или резидент РФ намеренно не оформлял временную регистрацию для ребенка или для себя, то это считается нарушением действующего законодательства. Напомним, что процедура постановки на учет является бесплатной, поэтому оснований для пренебрежения регистрацией у приезжих особ с гражданством РФ не должно возникать. По этой причине нарушители наказываются штрафом в размере от 1 500 до 2 000 рублей. Уголовную ответственность за нарушение закона граждане не несут.
Штраф за нарушение правил временной регистрации по месту проживания возлагается также и на владельца недвижимости, где временно проживает иностранный резидент. Владелец жилья в случае обнаружения нарушения обязан заплатить штраф в размере до 25 000 рублей.
Порядок оформления и перечень документов
Для временной прописки необходимо обратиться в ФМС или МФЦ по месту предполагаемой прописки, или на сайт Госуслуги. Документы можно также подать через Почту России.
О том, как подать заявление в МФЦ, на Почте или через Госуслуги, читайте в нашей статье.
Гражданин заполняет утверждённую форму Заявления на регистрацию по месту пребывания (Форма№ 1 или Форма № 1 ПР для подачи через почту России).
В документе, кроме прочих сведений, содержится графа с указанием срока регистрации. Указывается конкретная дата начала и окончания срока.
Пакет документов для оформления не зависит от срока. К заявлению требуется приложить следующие бумаги:
- Паспорт с приложением копии.
- Нотариально оформленный договор найма помещения или заявление собственника.
- Разрешение органов местного самоуправления, если прописка осуществляется на муниципальной жилплощади.
Срок действия временной регистрации и ее нормативная база
Порядок оформления и срок действия полученной временной регистрации регламентируется сразу несколькими крупными нормативными актами, к которым относятся:
- Закон Российской Федерации «О праве граждан на свободное передвижение по территории Российской Федерации…», принятый в июне 1993 года (именно этим нормативным актом ликвидировалось понятие «прописка» в его юридическом смысле и появились термины постоянной и временной регистраций, а также была зафиксирована обязанность граждан РФ вставать на регистрационный учет в тех случаях, когда они покидают место своего постоянного проживания на длительный период времени);
-
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил постановки на регистрационный учет…», сформированное в 1995 году, в рамках которого был создан ряд специальных правил, в соответствии с которыми производится постановка на регистрационный учет всех граждан Российской Федерации, которые проживают на территории государства. Кроме того, именно в рамках этих Правил зафиксирован первичный регламент оказания услуг по регистрации граждан РФ, а также порядок выдачи необходимых регистрационных документов, на основании которых и считается, что оформление регистрации прошло успешно
. В рамках этих же Правил сформулировано требование к гражданам РФ, в соответствии с которым лица, которые не прошли процедуру оформления временной или постоянной регистрации в установленные законом сроки, подлежат привлечению к административной ответственности; - Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации «Об утверждении административного регламента регистрации граждан РФ…», принятый 31 декабря 2021 года, в рамках которого как раз и произошло формирование всех ключевых регламентных правил для постановки на регистрационный учет граждан Российской Федерации, которые оформляют постоянную или временную регистрацию по месту проживания или пребывания. В рамках этого Регламента также сформированы основные сроки, на которые может быть выдана временная регистрация для граждан, а также определен перечень документов, которые потребуется предоставить для получения прописки.
Срок действия временной регистрации на основании перечисленных нормативных актов – это специальный термин, который используется для определения того периода времени, в течение которого человек, оформивший временную прописку, может беспрепятственно получать те же государственные услуги, что и человек с постоянной пропиской.
Зачем нужна временная прописка
Благодаря временной прописке по месту пребывания человек может воспользоваться некоторыми государственными и коммерческими услугами:
- обратиться за лечением по ОМС в больницу или поликлинику по месту пребывания;
- получить социальную поддержку, пособия и льготы в соцзащите;
- подать заявление на участие в программах господдержки (например, «Молодая семья»);
- записать детей в муниципальную школу или детский сад;
- получить помощь в трудоустройстве по месту временной регистрации;
- получить кредит в банке, который предъявляет требования к наличию регистрации в регионе присутствия офиса банка.
Порядок и сроки временной регистрации
Любой гражданин обязан временно зарегистрироваться на месте нахождения, если покидает адрес постоянного жительства более чем на 90 дней. Процедура является обязательной, однако значительно упрощает работу государства и жизнь самого гражданина. Властям становится проще отследить передвижения россиян внутри страны, а вновь зарегистрированные могут оформлять документы и пользоваться льготами по новому адресу.
Для временной регистрации обязательно понадобится согласие хозяина арендованной квартиры. Если стороны не состоят в дружеских или родственных отношениях, собственники нередко отказываются прописывать арендатора на собственной жилплощади. Но это вполне безопасно, так как прописанный гражданин не имеет права как-либо распоряжаться квартирой. К тому же собственник может в любой момент выписать его с жилплощади.
Период действия временной регистрации зависит от времени, которое заявитель намерен провести по новому адресу. Это могут быть 3 месяца, полгода или год.
Важно! После прохождения процедуры заявителю вручают бумажное свидетельство о временной прописке с печатью. Штамп постоянной регистрации в паспорте остается прежним, так как постоянный адрес жительства не меняется.
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает её оформление
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.
Оформление временной регистрации: основные финансовые «ловушки» для собственника
Главным недостатком ВР, в отношении хозяина квадратных метров, является неизменное возрастание суммы в итоговой графе коммунальных платёжек. Здесь следует учитывать два важных нюанса:
| №/№ | Наличие/отсутствие счётчиков | Пояснения |
| 1. | Счётчики в наличии | При ВР гражданина сумма будет увеличиваться соизмеримо расходованию воды, газа и электроэнергии |
| 2. |
Счётчики отсутствуют |
При ВР это не выгодно, т. к. сумма оплаты будет начисляться по количеству зарегистрированных домочадцев.
Для предотвращения неприятных финансовых «сюрпризов» разумнее всего заранее обсудить этот нюанс с временно прописанным лицом. Чаще всего правообладатель и квартирант подписывают соглашение аренды квартиры: в нём собственник указывает порядок коммунальных выплат. Тогда ВР никак не скажется на благосостоянии хозяина |
Сходства и разница между понятиями
Расскажем подробнее, чем отличается временная регистрация от постоянной. Первая используется для того, чтобы официально закрепить свое место пребывания. Это требуется для:
- официального трудоустройства;
- получения медицинских, образовательных услуг и помощи правоохранительных органов;
- оформления кредита в любом населенном пункте РФ.
Если мигрант пребывает без легализации в России более 90 дней, он подлежит административной ответственности по ст. 19.15 КоАП.
В отличие от временной регистрации, прописка обязательна для каждого физического лица, ведь постоянный адрес проживания должен быть у всех. Человек, прописанный в определенном месте, вправе находиться там любой период, и никто не может снять его с учета без разрешения.
У лиц с временной регистрацией нет никаких прав на владение жильем.
Каждое понятие имеет особенности, но есть и похожие моменты:
- оформление только с согласия владельца жилплощади;
- необходимость оплаты части коммунальных услуг;
- актуальность в случае пребывания иностранца в России более 90 дней;
- возможность пользоваться всеми законными услугами в государстве.
Сколько стоит временная прописка или регистрация
Временная прописка должна быть уплачена и её стоимость варьируется в зависимости от региона, в котором её оформляют. Если это Москва, то стоимость временной регистрации будет составлять:
- для граждан Российской Федерации от 500 рублей за три месяца и до 4500 рублей за один год;
- для граждан стран СНГ или для граждан стран, у которых с Россией действует безвизовый режим будет составлять от 500 рублей за три месяца и до 4500 за год;
- для граждан стран, у которых с Россией действует визовый режим прописка будет стоить от 1000 рублей за три месяца и до 10 000 рублей за один год.
Если временная регистрация оформляется в Санкт-Петербурге, то стоимость временной регистрации составляет:
- для граждан Российской Федерации от 900 рублей за три месяца и до 7000 рублей за один год;
- для иностранцев от 500 рублей за три месяца и до 20 000 рублей за один год.
По общему правилу гражданин обязан зарегистрироваться по месту временного пребывания в жилом помещении или учреждении (больнице, гостинице, туристической базе, санатории, тюрьме и т. д.). Так государство контролирует миграционные потоки и следит за тем, чтобы граждане РФ могли беспроблемно осуществлять свои права (получать госуслуги и соцобеспечение) и выполнять обязанности перед страной и обществом.
Нормативная база, определяющая правила и сроки временной регистрации, включает:
| Закон РФ № 5242-1 от 26.06.1993 г. | Документ закрепляет необходимость регистрироваться по месту пребывания, устанавливает ответственность за нарушения. |
| Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995 г. | В тексте этого нормативного акта описан порядок обращения в госорганы, приема документов, проведения необходимых процедур по оформлению временной прописки. |
| Приказ ФМС РФ № 288 от 11.09.2012 г. | Включает административный регламент, в соответствии с которым действуют служащие паспортного стола (ГУВМ МВД). |
Гражданин вправе не заявлять о себе в территориальные органы ГУВМ МВД, если приехал в другой регион менее чем на 3 месяца. То же относится к тем, чьи места постоянной прописки и фактического пребывания находятся в одном субъекте РФ (законом объединены Москва и Московская область, С.-Петербург и Ленинградская область, Севастополь и республика Крым). Во всех остальных случаях зарегистрироваться необходимо.
Максимальный срок регистрации
Относительно максимального срока действия временной регистрации также нет однозначного толкования, так как существуют различные нормативные основы для определения верхнего предельного значения такой регистрации.
Если речь идет об общем действующем правиле постановки на временный регистрационный учет, то законом предусмотрен максимальный срок в пять лет, после которого такая временная регистрация будет продлеваться при наличии соответствующего желания зарегистрированного лица и согласия собственника помещения, где такая регистрация осуществлена.
В том случае, если речь идет о регистрации несовершеннолетнего лица, которое не достигло возраста четырнадцати лет, то в отношении него возможно оформление временной регистрации до достижения им полного совершеннолетия. Так как законом предусмотрено правило, согласно которому ребенок в возрасте до четырнадцати лет обязательно должен пройти регистрацию только с одним или обоими родителями, то для одного из таких родителей временная регистрация оформляется на тот же срок, что и для ребенка, то есть до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста. Другой родитель временную регистрацию оформляет на максимальный срок в пять лет.
Если речь идет о регистрации в квартире или ином жилом помещении, которое используется по договору социального найма или аренды, то максимальный срок оформления временной регистрации не может быть больше, чем срок действия такого договора социального найма или аренды.
Сколько стоит временная прописка или регистрация
Если человека интересует, сколько стоит временная прописка, то согласно статистике, цена услуги отличается в зависимости от гражданства претендента. Стоимость временной прописки (регистрации) в Москве составляет:
- для граждан РФ, стоимость услуги варьируется от 500 руб. за три месяца до 4 500 рублей за 1 год. Максимальный срок прописки составляет 5 лет
. В итоге, прописка на 5 лет по максимальной стоимости будет стоить 22 500 руб. (4500*5 = 22 500 руб.). - для граждан СНГ или государства, у которого действует безвизовый режим с Россией, стоимость услуги составит от 500 руб. за три месяца и до 4 500 рублей за 1 год
. За 5 лет максимальная сумма аналогична условиям прописки граждан РФ — 22 500 руб. - граждан государства, с которым у России действует визовый режим, стоимость услуги составит от 1000 руб. за три месяца до 10 000 рублей за год. Прописка по максимальной стоимости — 50 000 руб
. (10 000*5=50 000).
Сколько стоит временная прописка или регистрация
Если человека интересует, сколько стоит временная прописка, то согласно статистике, цена услуги отличается в зависимости от гражданства претендента.
Стоимость временной прописки (регистрации) в Москве составляет:
- для граждан РФ, стоимость услуги варьируется от 500 руб. за три месяца до 4 500 рублей за 1 год. Максимальный срок прописки составляет 5 лет. В итоге, прописка на 5 лет по максимальной стоимости будет стоить 22 500 руб. (4500*5 = 22 500 руб.);
- для граждан СНГ или государства, у которого действует безвизовый режим с Россией, стоимость услуги составит от 500 руб. за три месяца и до 4 500 рублей за 1 год. За 5 лет максимальная сумма аналогична условиям прописки граждан РФ — 22 500 руб;
- граждан государства, с которым у России действует визовый режим, стоимость услуги составит от 1000 руб. за три месяца до 10 000 рублей за год. Прописка по максимальной стоимости — 50 000 руб. (10 000*5=50 000). Это тоже важно знать: Как узнать свой СНИЛС
В Санкт-Петербурге цены на прописку выше: от 900 руб. за 3 месяца и до 7 000 руб. за 1 год. А граждане других государств столкнуться с ценой от 500 руб. за 1 месяц до 20 000 руб. за 1 год. В итоге, максимальный платеж за 5 лет — 100 000 руб. Интересуясь, сколько стоит временная регистрация, следует помнить о том, что не все компании добросовестно выполняют взятые на себя обязательства.