Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ХМАО увеличили размеры пособий для жителей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
24 декабря 2007 года N 197-оз
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Глава II. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Статья 3. Получатели государственной социальной помощи
Статья 4. Размеры государственной социальной помощи
Статья 5. Периоды оказания государственной социальной помощи
Глава III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Статья 6. Дополнительные меры социальной помощи
Статья 7. Основания для отказа в предоставлении дополнительных мер социальной помощи
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Учет сведений о гражданах, получающих государственную социальную помощь и дополнительные меры социальной помощи, установленные настоящим Законом, осуществляется в региональном регистре получателей мер социальной поддержки.
Региональный материнский капитал в ХМАО
Право на предоставление регионального материнского капитала регулируется Законом ХМАО — Югры «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».
Получить Югорский семейный капитал можно только один раз. Он начисляется лицам, которые проживают в этом округе и отвечают следующим требованиям:
- Женщины, которые родили третьего, четвертого, пятого и т.д. ребенка с 2012 г. Или решили усыновить, который станет третьим, четвертым и т.д. в семье. Но ребенок должен быть зарегистрирован в ЗАГСЕ Ханты-Мансийского автономного округа-Югра.
- Мужчины, которые являются единственными опекунами третьего, четвертого и т.д. детей, появившихся на свет не ранее 2012 г.
При этом не учитываются дети, в отношении которых люди, претендующие на материнский капитал, лишены родительских прав.
Если женщина, которая претендует на получение Югорского семейного капитала, умирает, лишается родительских прав или признается недееспособной, то это право переходит к отцу ребенка или его усыновителю.
В случае если мужчина, претендующий на выплату Югорского семейного капитала (ему это право перешло после смерти или признания недееспособной матери) умирает, лишается родительских прав, признается недееспособным, тогда получить выплату может несовершеннолетний или совершеннолетний учащийся, который обучается на очной форме обучения. Но он должен быть не старше 23 лет.
Дополнительная материальная выплата не индексируется и составляет 116 092 рубля.
Югорский материнский капитал может быть использован:
- На улучшение качества жилья, в котором живет семья. Сделать ремонт или приобрести новую недвижимость. Обязательное условие при покупке — жилье должно быть на территории автономного округа.
- На образование ребенку или родителю. Учебные заведения должны находится в России. Капитал можно направить для образования первого, второго и т.д. ребенка. Но его возраст не должен превышать 23 лет до момента начала учебы.
- На получение медицинской помощи ребенком или родителем.
- единовременное пособие для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года — только малоимущим семьям. При этом родитель должен постоянно проживать совместно с этим ребёнком на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры не менее 10 лет. Не предоставляется при назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет!!!;
- компенсация расходов в размере 50% на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами);
- бесплатное обеспечение детей в возрасте до шести лет лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания, приобретаемыми в фармацевтических (в том числе аптечных) организациях по рецептам врачей медицинских организаций, медицинским работникам которых предоставлено право выписки рецептов отдельным категориям граждан;
- прием детей в организации дошкольного образования в первую очередь;
- ежемесячная денежная выплата на проезд;
- бесплатное посещение один раз в месяц:
- государственных музеев Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, а также выставок, проводимых организациями культуры и искусства автономного округа;
- спортивных сооружений учреждений физической культуры и спорта автономного округа, в том числе для занятий физической культурой и спортом;
- компенсация стоимости платного обучения детей по образовательным программам среднего профессионального образования в размере 50%, но не более 40 000 рублей в календарном году.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Выплачивается в размере 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия. С 1 февраля 2021 года минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 7 082,85 руб. Применяются районные коэффициенты. Если родитель получает пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком не назначается.
Каково условие получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком через соцзащиту?
- Один из родителей либо опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком,
- заявитель не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо обучается по очной форме обучения в образовательной организации;
- заявитель проживает совместно с ребенком;
- заявитель не получает пособие по безработице.
Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком может быть подано в любое время со дня рождения ребенка, но не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Что такое ГСП и кому она положена
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 рассчитывать на государственную социальную помощь от соцзащиты могут только малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам не могут получать больше прожиточного минимума. Другими словами, просто не работать недостаточно, у семьи должны быть веские основания, из-за которых она неспособна увеличить свой доход. Например:
Этот перечень неполный и он нигде не прописан. Дело в том, что оценивать, насколько плачевно материальное положение семьи, может только сотрудник соцзащиты. Если причин для низкого дохода нет, государственную помощь не окажут.
При этом согласно ст. 12 Федерального закона № 178 адресная социальная помощь от государства может быть предоставлена в двух формах:
Размер выплаты по ГСП в соцзащите
Размер и объемы государственной помощи от соцзащиты для малоимущих устанавливают региональные власти. Например, в Подмосковье сумма выплат на каждого члена семьи не может превышать 6000 рублей в год. В Тверской области размер ГСП зависит от количества детей в семье. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше 2 — 100 тысяч рублей, а если больше 3 — 150 тысяч.
В каждом конкретном случае размер ГСП определяют работники социальной службы. Перечень направлений, по которым семья может использовать средства финансовой поддержки, также строго ограничен.
Деньги можно использовать на:
Вид и размер помощи обязательно должен быть прописан в условиях социального контракта. Ежемесячно заявителю нужно предоставлять отчет о том, как он распорядился средствами, приложить чеки и другие платежные документы. Обычно соц. контракт заключают на срок от 3 месяцев до года, но при несоблюдении условий договора он может быть расторгнут досрочно.
Для того чтобы получить право претендовать на государственную поддержку такого вида положено предоставить в уполномоченный орган власти определенный пакет документации, приведенный в таблице ниже.
| Документ | Особенности |
|---|---|
| Паспорт | Документы предоставляются на каждого из членов семьи. В случае, когда у ребенка еще нет паспорта, требуется принести его свидетельство о рождении. Так как необходимо удостовериться в личности каждого гражданина. |
| Трудовая книжка | Либо справка о постановлении на учет в Центре занятости населения. |
| Справка о составе семьи | Оформляется в администрации города. Данный документ должен содержать информацию о том, сколько именно человек проживает совместно. |
| Документы, подтверждающие родство | Свидетельство о бракосочетании. |
| Документы о том, что каждый из семьи не получал адресную помощь ранее | В ситуации, если подтверждается получение АП, одним из членов семьи, ранее – государственная поддержка оформляться не будет. |
| Справка о прибыли | Полагается взять документ о получаемой прибыли за срок от трёх до шести месяцев. В документе фиксируется доход каждого из членов семьи. |
| Удостоверение ликвидатора ЧАЭС (если имеется) | Выдается в местном Управлении социальной защиты населения. |
| Удостоверение семьи со статусом многодетной (если имеется) | Оформляется при постановлении на учет в Управлении соцзащиты. |
| Заключение медицинской экспертизы для граждан с инвалидностью | Получить можно в бюро Медико-социальных экспертиз. |
Социальная ипотека для многодетных семей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры реализуется в соответствии с Порядом предоставления семьям, имеющим 3 и более детей, семьям, имеющим детей-инвалидов, семьям, в которых дети остались без родителей (единственного родителя), гражданам из числа молодых семей, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, субсидии на погашение задолженности по полученным ипотечным кредитам (в дальнейшем по тексту – Порядок) Государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной постановлением Правительства ХМАО — Югры от 5 октября 2018 года N 346-п.
Порядок устанавливает правила и условия обеспечения мерой государственной поддержки в виде субсидии на погашение задолженности по полученным ипотечным жилищным кредитам семей, имеющих 3 и более детей, семей, имеющих детей-инвалидов, семей, в которых дети остались без родителей (единственного родителя), граждан из числа молодых семей, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, на следующих условиях:
Для семей, имеющих 3 и более детей, семей, имеющих детей-инвалидов, семей, в которых дети остались без родителей (единственного родителя):
- исключение из единого списка участников мероприятий по обеспечению жилыми помещениями молодых семей за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (далее — автономный округ) в связи с достижением возраста 36 лет или смертью родителей (единственного родителя);
- получение за счет средств бюджета автономного округа компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, полученным до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансируемых после указанной даты;
- постоянное проживание в автономном округе не менее 15 лет для одного родителя и 10 лет для другого родителя в полной семье или 15 лет для родителя в неполной семье совокупно на дату исключения из единого списка участников мероприятий по обеспечению жилыми помещениями молодых семей за счет средств бюджета автономного округа, кроме случая исключения семьи из указанных единых списков в связи со смертью родителей (единственного родителя).
- абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
- суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
- суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
- выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;
- выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
- доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
- доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);
- иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от акций).
С полным списком видов дохода можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
Выплаты малоимущим семьям в 2020 году
- Паспорта всех членов семьи или свидетельство о рождении – для несовершеннолетних;
- Заявление с просьбой признать семью малоимущей;
- Свидетельство, подтверждающее брачные отношения;
- Справка, указывающая на состав семьи;
- Справка с места работы, отражающая размер дохода каждого представителя семьи;
- Справка из ЦЗН, подтверждающая статус безработного;
- Полный номер расчетного счета заявителя, на который будут отчисляться средства помощи.
- Если на территории проживания заявителя нет регионального прожиточного минимума, при определении права на поддержку представители органа соц. защиты ориентируются на соответствующий федеральный показатель;
- Уровень прожиточного минимума напрямую зависит от стоимости потребительской корзины, поэтому пересматривается местными властями ежеквартально;
- При определении суммарного дохода семьи учитываются все виды вознаграждений, в том числе:
- По трудовому договору;
- По гражданско-правовому договору;
- Средние заработки, сохраненные за сотрудником после ликвидации предприятия или по иным причинам, перечисленным в законе, в том числе и выходные пособия;
- Социальные выплаты любого характера (пенсия, стипендия, пособие);
- Компенсационные выплаты;
- Доходы от инвестиционной деятельности;
- Вознаграждения за результаты интеллектуальной деятельности;
- От использования имущества (лизинг, сдача в аренду жилой и коммерческой недвижимости);
- От реализации продуктов подсобного хозяйства;
- Выручка от бизнеса;
- Алименты.
Государственная поддержка заключается в предоставлении определенных выплат, а также в выделении необходимых товаров гражданам, которые относятся к категории малообеспеченных.
Важный принцип помощи заключается в адресности ее предложений. Такой подход разрешает правильно определить нуждающегося при помощи таких способов:
- оценка финансового состояния отдельного гражданина;
- использование соответственных параметров для установления связи между адресной помощью и необходимостью;
- самостоятельное адресование, в основе которого находится самозаявительный процесс.
В России разрабатывают специальные законы и нормативные документы, в которых говорится об определении основ регулирования оказания социальной помощи населению.
Кроме того, государство разрабатывает ряд федеральных предложений, которые нацелены на предоставление гражданам субсидий.
Какие семьи могут оформить удостоверение многодетности и пользоваться льготами в ХМАО
В ХМАО многодетной считается семья, воспитывающая трех и более несовершеннолетних детей. Если одному из них исполняется 18 лет, но он учится на дневном отделении в вузе или ссузе, статус продолжает действовать до 23 лет или до получения им диплома. В остальных случаях при достижении старшим ребенком совершеннолетия статус снимается, а льготы аннулируются.
Таким образом, главным условием для использования привилегий является наличие минимум трех малолетних детей. Если их в семье четверо, и старшему исполняется 18 лет, статус продолжает действовать.
Есть и другие критерии для получения статуса многодетности:
- наличие постоянной регистрации на территории ХМАО;
- родители не должны быть лишены прав на детей;
- обязательно совместное проживание с детьми;
- в расчет принимаются только официально зарегистрировавшие брак пары.
Что будет со старыми пособиями на детей
Введение в России универсального детского пособия не отменяет права семей на получение так называемых путинских выплат — речь идет о помощи от государства, которая оказывается семьям, где воспитываются первые, вторые дети младше трех лет. В отличие от нового единого пособия, соответствующие выплаты смогут получать и российские семьи с нормальным доходом — он может составлять до двух размеров регионального прожиточного минимума (ПМ).
Размер соответствующего пособия, в отличие от единой выплаты, не дифференцируется — помощь оказывается в размере одного «детского» ПМ (прожиточного минимума) по региону. На первого родившегося в семье ребенка средства выделяются из бюджета государства, на второго — из средств, положенных в рамках материнского капитала. В некоторых регионах РФ аналогичное пособие выплачивалось и при рождении третьего ребенка.
Единое пособие не будет включать в себя так называемые декретные выплаты — помощь, которая оказывается женщинам по беременности и родам; по уходу за ребенком от рождения до полутора лет.
Такие выплаты осуществляются за счет уплаченных женщиной страховых взносов, то есть средств, которые вносил ее работодатель.
Как и прежде, российские женщины смогут получать материнский капитал — на него новые единые пособия не повлияют и с ним объединяться в 2023 году не будут.
Пособие на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет в Югре составит 7 582 рубля
Как сообщает информационно-аналитическое управление Думы Югры, проектом закона предлагается внести изменения в окружной закон «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Так, предлагается установить гражданам РФ, имеющим место жительства на территории Югры, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в регионе, ежемесячное пособие на ребёнка (детей) на каждого рождённого ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно в размере 0,5 величины прожиточного минимума ребёнка, установленной в автономном округе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячного пособия, на основании социального контракта. В соответствии с Перечнем поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ поручено обеспечить введение с 1 января 2021 года ежемесячной выплаты семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно, при этом размер такой выплаты должен составлять 0,5 величины прожиточного минимума ребёнка, установленной в субъекте Российской Федерации. Величина прожиточного минимума на детей, установленная в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за второй квартал 2021 года, составляет 15 164 рубля. В этой связи размер указанного пособия для данной категории детей в 2021 году составит 7 582 рубля. Изменение, предусматривающее предоставление ежемесячного пособия на ребёнка (детей) на основании социального контракта, направлено на оказание содействия получателю мер социальной поддержки в преодолении трудной жизненной ситуации, а также стимулирование активных действий заявителей, направленных на повышение качества жизни. Кроме того, проектом закона предлагается изменить критерии нуждаемости в части увеличения до двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в автономном округе за второй квартал года, предшествующего году обращения, при предоставлении ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей, а также исключения условия однократного использования права на предоставление указанной выплаты. Также предполагается отменить ограничительное условие предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей в виде постоянного проживания заявителя (не менее 10 лет) на территории автономного округа. Так, планируется отменить новые назначения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет и от трёх до четырёх лет в связи с установлением с 2021 года дополнительных мер социальной поддержки для семей, имеющих детей. При этом установить, что ежемесячное пособие по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет и от трёх до четырёх лет, назначенное гражданам до 1 апреля 2020 года, подлежит предоставлению до истечения срока, на который оно было назначено. «Изменения в закон о поддержке семьи, материнства, отцовства и детства коснутся более 35 тысяч жителей Югры, – пояснил спикер парламента Борис Хохряков. – Деньги на эти цели предусмотрены в бюджете автономного округа».
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.