Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальное пособие на погребение жителей Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Ежегодная индексация пособия на погребение
В 2021 году на погребение выплачивали пособие в размере 6424,98 руб. Эта сумма регулярно пересматривается и индексируется. При перерасчете учитывают уровень инфляции.
| Год | Сумма пособия | Индексация, % | Инфляция, % |
| 2022 | 6 964.68 | 8.4 | — |
| 2021 | 6 424.98 | 4.9 | 8.39 |
| 2020 | 6 124.86 | 3 | 4.91 |
| 2019 | 5 946.47 | 4.3 | 3.05 |
| 2018 | 5 701.31 | 2.5 | 4.27 |
| 2017 | 5 562.25 | 5.4 | 2.52 |
| 2016 | 5 277.28 | — | — |
| 2015 | 5 277,28 | 5.5 | 12.91 |
| 2014 | 5 002.16 | 5 | 11.36 |
| 2013 | 4 763.96 | 5.5 | 6.45 |
| 2012 | 4 515.6 | 6 | 6.58 |
| 2011 | 4 260 | 6.5 | 6.1 |
А теперь, собственно, о социальной выплате, установленной статьей 10 закона о погребении. Она не устанавливает ограничений по кругу людей, которые могут рассчитывать на получение пособия, понеся соответствующие затраты.
Есть такой документ как гарантированный перечень услуг по погребению. Такое захоронение называют бесплатным или социальным (так хоронят тех, кого некому «проводить в последний путь»). В рамках бюджета, предусмотренного этим перечнем, вы и можете получить выплату.
Сегодня (в 2019 году), если вы оплатили похороны и в течение полугода обратились в компетентный орган, то можете получить возмещение в размере 5 946 рублей. Если вы живете в регионе, где действует повышающий коэффициент по заработной плате, смело увеличивайте сумму на него.
Деньги вы получите в день обращения. Для этого нужно со справкой о смерти явиться в один из указанных органов:
- территориальное отделение Пенсионного фонда, если к моменту смерти человек не работал, а получал пенсию;
- к работодателю умершего, а если умер несовершеннолетний, то в организацию, где работает его ближайший родственник — объясняется это тем, что именно работодатель является страхователем работника в сфере социального страхования;
- в орган социальной защиты населения, если ни один из указанных выше вариантов не подходит к конкретному случаю.
В соответствии с нормами действующего законодательства РФ, претендовать на получение погребальных выплат может любой гражданин, осуществляющий организацию похоронного мероприятия на собственные средства. При этом, совершенно не обязательно наличие родства в отношении умершего.
Из чего следует, что получателями пособия на погребение являются:
- законный супруг или супруга усопшего;
- родственник (близкий или дальний);
- лицо, выступающее в роли представителя умершего;
- другие люди, потратившие собственные средства на похороны.
В представленном выше списке перечислены граждане, подпадающие под стандартную процедуру оформления «погребальных». Но по закону также предусмотрен особый порядок выдачи материальной помощи. Он распространяется на лиц, подвергшихся воздействия радиоактивного облучения на Чернобыльской АЭС, получивших из-за этого тяжелые патологии или ставших инвалидами. Регламентируется данное положение Постановлением о соц.поддержке №136.
Точная сумма материальной государственной поддержки, выплачиваемой заявителям на организацию похорон, определяется ФЗ-№8. Фиксированный размер устанавливается раз в году 1 февраля и подлежит индексации по утвержденным коэффициентам.
Так, гражданам, взявшим на себя похоронные расходы в 2020 году, выплачивают 6124,86 рублей. В ситуации, когда в конкретном регионе действует районный коэффициент, его обязательно принимают во внимание при проведении расчетов итоговой суммы.
С 1 февраля 2021 года будет представлен новый показатель, пересчитанный с учетом индексации. Непосредственно величину коэффициента определяют только в последние дни января. До этого момента она остается неизвестной. В итоге, размер пособия на погребение в 2021 году возрастет на значение коэффициента-показателя.
Чтобы заручиться поддержкой государство в сложной жизненной ситуации, необходимо выяснить, куда именно направлять обращение на возмещение потраченных на похороны средств. Все зависит от индивидуальных обстоятельств:
- В ситуации, когда покойный был пенсионером и находился на соответствующем государственном обеспечении, за начислением выплаты необходимо обратиться в Пенсионный Фонд. Сделать это нужно по месту прописки человека на момент его смерти.
- Если гражданин пенсионного возраста не был официально трудоустроен, оформлять возмещение предстоит за счет ФСС.
- Разбираясь, где получить пособие на погребение неработающего человека и не числящегося пенсионером, следует вспомнить об Управлении Социальной Защиты (УСЗН). Именно сюда предстоит направить обращение на получение пособия. Здесь же оформляют «похоронные» на мертворожденных младенцев (при условии срока вынашивания плода не менее 196 дней и отсутствия официального трудоустройства родителей).
- Когда умирает гражданин, не достигший возраста совершеннолетия, его родители или иные родственники готовят документы для работодателя.
- В случае, если из жизни уходит военнослужащий, родные и близкие обращаются непосредственно в военкомат. Здесь же оформляют выплаты на ветеранов ВОВ, участников других военных действий, сотрудников Министерства Внутренних Дел.
Если покойный не имел официального места работы, проще всего произвести оформление с помощью Многофункционального центра. Единственное – перечисление возмещения станет доступным только на следующий день. Подать заявление через Госуслуги, к сожалению, пока невозможно. Зато государственный портал позволяет ознакомиться с полным перечнем бумаг, необходимых для определенной ситуации.
Заявка на возмещение погребальных затрат составляется в произвольной форме. Единого установленного образца не существует. Как правило, учреждение, в которое обращается заявитель, предоставляет ему примерный шаблон для составления документа. Несмотря на то, что строгие правила оформления отсутствуют, структура обязана отвечать определенным требованиям.
В бланк заявления на выплату социального пособия на погребение в ПФР или любую другую организацию, необходимо внести три пункта:
- Шапку, в которой проставляется адресат (наименование компании, где осуществлял деятельность усопший), персональные и адресные данные заявителя.
- Основную часть, содержащую просьбу о начислении возмещения, сведения об умершем, подтверждение причастности к организации похоронного мероприятия со стороны заявителя. Здесь же чуть ниже идет перечисление бумаг, приложенных к заявке.
- Заключение, где лицу, оформляющему пособие, предстоит расписаться и поставить дату обращения.
Размер пособия на погребение складывается из нескольких составляющих:
- базовая федеральная часть;
- надбавка с учетом регионального коэффициента;
- региональные доплаты по решению органов местной власти;
- дополнительные компенсации отдельным категориям граждан.
Базовая федеральная часть рассчитывается исходя из гарантированного набора ритуальных услуг, которые предоставляются государством бесплатно. К ним относятся оформление необходимых для захоронения бумаг (документы для работодателя, ПФР и пр.), предоставление гроба и похоронных принадлежностей, перевозка тела или останков к месту захоронения, копка могилы с формированием могильного холма, погребение или кремация с последующим предоставлением урны с прахом. На конец 2020 года сумма пособия на погребение составила 6 124 руб. 86 коп. Ежегодно делается индексация согласно прогнозируемому уровню инфляции. Размер пособия на погребение в 2021 году проиндексируют согласно ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год».
В некоторых регионах (например, труднодоступные районы Крайнего Севера) установлен региональный коэффициент заработной платы (1,2-2). Он же применяется и к пособию на погребение. Например, в Норильске его значение составляет 1,8. Соответственно, размер пособия на погребение составит 6124,86 * 1,8 = 11024,75 руб. Полный перечень коэффициентов представлен на официальном сайте ФСС.
Региональные выплаты по решению местной власти есть далеко не везде. Например, в Волгограде доплачивают по 1000 руб. сверх гарантированных государством 6124,86 руб. малоимущим семьям, понесшим расходы в связи с похоронами.
Увеличенная компенсация положена, если усопший был:
- пострадавшим при аварии на ПО «Маяк» или Чернобыльской АЭС (12307,21 руб.);
- военнослужащим (до 28 178 руб.);
- инвалидом или участников Великой Отечественной войны (40 551 руб.);
- застрахованным в соответствии с №25-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний» (1 млн. руб.).
Также дополнительные выплаты положены военнослужащим старшего и высшего офицерского состава и высшему начальству при выслуге минимум 25 лет или увольнении из рядов вооруженных сил по состоянию здоровья.
После погребения помимо пособия можно рассчитывать на следующую материальную помощь:
- выплата неполученной заработной платы или пенсии усопшего;
- компенсация до 100 тыс. руб. с банковского счета умершего даже для тех, кто не является наследником (для получения нотариусу необходимо предоставить паспорт и документы, подтверждающие понесенные расходы);
- оформление пенсии для нетрудоспособного члена семьи при потере кормильца;
- единовременное пособие в размере пенсии кормильца, если супруг/га умершего военнослужащего на пенсии;
- возмещение всех расходов на погребение, если человек погиб по вине третьих лиц (можно истребовать с виновника через суд);
- дополнительные выплаты сверх государственных, если усопший состоял в профсоюзе или подписал коллективный договор с работодателем (при наличии в документе соответствующих пунктов);
- компенсация установки надгробного памятника для военнослужащих (до 35 171 руб.).
Необходимые документы для оформления
Для каждого, из вышеперечисленных государственных учреждений, оказывающих человеку материальную помощь при потере близкого человека нужно собрать определенный пакет документов. Список для ознакомления предлагаем ниже.
Для обращения по месту работы требуется:
- паспорт получателя;
- свидетельство о смерти.
В управление соцзащиты по месту регистрации:
- документы, свидетельствующие о том, что человек умер (справка из ЗАГСА и свидетельство);
- паспорт получателя;
- трудовая книжка. Если её нет, то предоставить: выписку из лицевого счета, номер счета в Сбербанке РФ.
Для Пенсионного фонда РФ:
- свидетельство и справку о смерти;
- паспорт получателя;
- трудовую книжку.
Для Военного комиссариата:
- паспорт;
- справку и свидетельство о смерти;
- военный билет;
- пенсионное удостоверение.
Здесь представлен обязательный перечень, который следует предоставить в учреждении предоставляющим материальную единовременную помощь в такой ситуации. В отдельных случаях могут возникнуть нюансы, когда компетентные структуры могут затребовать дополнительные документы.
Социальное похоронное пособие предусмотрено в Федеральном законодательстве России в виде безвозмездной суммы денег на погребение покойных россиян. В статье № 10 от двенадцатого января 1996 года под № 8-ФЗ установлен порядок начисления и сроки выдачи таких денежных средств.
Это документ утверждён Фондом социального страхования России и имеет официальное название «О погребении и похоронном деле». Нормативный акт был официально разработан и утверждён и работает с 22 февраля 1996 года. Он имеет архивный номер 16.
Похоронное пособие выплачивается заявителю, если он докажет, что проводил погребение умершего за свой счёт. Все расходы будут оплачены заявителю или лицу, отвечающему за проведение похоронных мероприятий.
Такие функции на себя могут взять:
- Родственники покойного;
- его супруг или супруга;
- взрослые дети;
- опекуны;
- официальные представители скончавшегося.
В законе написано, что размер пособия на погребение в 2023 году равен стоимости комплекта бесплатных услуг по совершению необходимых действий с телом, но не может превышать десяти МРОТ. Обратиться за ним можно не позднее, чем через полгода с официальной даты смерти.
«Социальная помощь выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, — рассказала адвокат Юлия Кузнецова. — Пособие выплачивается на оформление документов, необходимых для погребения, на приобретение и доставку гроба и других предметов, необходимых для захоронения, на перевозку тела или останков умершего на кладбище или в крематорий, на погребение или кремацию. Пособие дают в день обращения на основании справки о смерти, некоторых других документов и заявления».
Назначать данное пособие будут в органах соцзащиты. Чтобы получить социальную помощь, нужно предоставить:
- документ, удостоверяющий личность человека, оплатившего похороны;
- справку о смерти по форме №11;
- свидетельство о смерти;
- документ о том, что на день смерти человек нигде не работал;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
- реквизиты счета, на который необходимо перечислить средства.
Если человек на момент смерти работал официально и платил страховые взносы, то пособие на похороны будет выплачивать работодатель. Впоследствии эту сумму предприятию возместит местное отделение Фонда социального страхования. Нужно отметить, что в некоторых компаниях в трудовой договор включен пункт о дополнительной оплате расходов на погребение, из-за чего пособие может быть больше.
Если человек на момент смерти нигде не работал, но при этом и не числился пенсионером, на его погребение положена такая же сумма, как и для трудоустроенных (с учетом всех возможных районных надбавок и дополнительных выплат, которые могут действовать в том или ином субъекте РФ).
Право на получение выплаты имеют наследники вкладчика и посторонние лица, которые уже оплатили расходы по погребению до истечения полугода со дня открытия наследства. Порядок получения выплат и их суммы в обоих случаях практически одинаковый, разница только в списке предоставляемых документов.
Получить компенсацию вклада (не путать с пособием на погребение) могут и дети вкладчика, а также внуки наследников. Например, если у дедушки был вклад в Сберегательном банке, а дети не получали компенсацию, то внуки могут обратиться с заявлением и документом, подтверждающим наследственное право на вклады родственника (например, свидетельством о праве на наследство). При проживании в другом городе деньги могут быть переведены на счет, но только после подачи заявления и пакета документов к нему.
О том, кто может претендовать на получение выплат на погребение в различных инстанциях, мы рассказывали в отдельном материале.
Пособие на погребение в Москве и Московской области
Процесс захоронения усопшего попадает под регулирование Законы Москвы №11 «О погребении и похоронном деле». Если усопший был зарегистрирован на территории столицы, то к базовому федеральному пособию (6 124 руб. 86 коп.) добавляется региональная выплата 11 616 руб. Общая сумма пособия на погребение составляет 17 740 руб. 86 коп. Факт регистрации подтверждается выпиской из домовой книги (берется в управляющей компании, ТСЖ или МФЦ). Если захоронен мертворожденный ребенок, то для получения доплаты один из родителей должен быть зарегистрирован в Москве.
При получении пособия на погребение неработающего пенсионера необходимо обращаться в территориальное подразделение ПФР (по месту получении пенсии). Однако для жителей Новомосковского и Троицкого округов ситуация иная. Социальное пособие (базовую федеральную выплату) назначают в ГУ ПФР №4 по Москве и Московской области, а региональную доплату — в органах социальной защиты по месту постоянного проживания.
Какие еще компенсации положены родственникам?
Вместо или одновременно с пособием осуществляются и другие выплаты от государства. Так, родственникам умершего военного пенсионера положены следующие льготы:
- Компенсирование затрат на похороны – предусматривает возмещение расходов, понесенных на подготовку и проведение погребения. Размер выплачиваемых средств определяется на законодательном уровне. Размер выплат зависит от региона (в центральной части показатели выше). В частности, их сумма по состоянию на 2021 год для жителей г. Москвы и СПб составляет 25 269 рублей, региональные цифры – 18 250 рублей.
- Погребение за счет госбюджета – предполагает предоставление бесплатных услуг (регламентируются Приказом Министерства обороны РФ от 13 января 2008 года №5) по организации похоронной церемонии, как правило, не дорогостоящей. Государство принимает на себя расходы, связанные с оформлением документации, покупкой гроба и ритуальных принадлежностей, обслуживанием в патологоанатомическом отделении, перевозкой почившего на кладбище, проведением похорон или кремации и иных услуг. При выборе этого типа льгот ответственные лица не претендуют на пособия в сумме трехмесячной пенсии и возмещения расходов на похоронную церемонию.
- Единовременная выплата членам семейства – выполняется в любом случае, то есть независимо от того, получали ли родственники компенсацию затрат на похороны. Право на эти средства имеют супруги, дети в возрасте до 18 лет, дети-инвалиды от 18 лет либо родители покойного старше 55 лет для матери и 60 лет для отца. Деньги выплачиваются один раз в сумме одной месячной пенсии скончавшегося. Вдове покойного, входившего в начальствующий состав, имевшего звание высшего/старшего (майор, подполковник, полковник) офицера, производится выдача увеличенной выплаты в объеме 3 — месячной пенсии.
- Единовременное пособие супругу в размере месячной пенсии погибшего — полагается в том случае, когда жена/муж не получает пенсию по потере кормильца и у них нет права на большее пособие или страховую выплату.
- Компенсация на монтаж памятника – выплачивается лицу, которое занималось вопросами изготовления и установки надмогильного сооружения. Памятником названы такие виды конструкций, как стела, надгробная плита, цветник, постамент. В 2021 году государство компенсирует расходы на сумму до 33 721 рублей, при этом затраты непосредственно на монтаж не должны превышать 20% от общей суммы. Для получения средств необходимо предъявить пакет документов в следующем составе: паспорт заявителя, паспорт захоронения и документы, подтверждающие затраты.
Куда обращаться для получения компенсации
Чтобы возместить организацию похорон, требуется обратиться в государственные органы не позже 6 месяцев со дня гибели. Срок увеличивается, если тело умершего долгое время не могли найти или опознать, поэтому захоронение отсрочивалось. При таких обстоятельствах выплаты можно получить спустя полгода после похорон. В остальных случаях право на единовременную субсидию теряется.
Где получить финансовую помощь:
- — По месту официальной работы усопшего. Если умер ребенок или студент возрастом до 23 лет, то компенсацию выплачивает работодатель родителей.
- — В местном отделении департамента труда и социальной защиты населения. Здесь выдают финансовую помощь при кончине пенсионеров, безработных людей, вносящих страховку самостоятельно, и их детей.
- — В исполнительной службе по месту проживания покойного. Орган решает вопросы, связанные с людьми, которые не вносили страховых взносы, и их детьми. Также служба выдает компенсации, чтобы похоронить осужденного, мертворожденного ребенка и человека, чью личность не удалось установить.
Если умерший был неработающим пенсионером
Если умерший гражданин был пенсионером, его родственники имеют право на получение государственного пособия на погребение — 7 793 руб. 48 коп. При наличии постоянной московской прописки также полагается доплата от Правительства Москвы — 13 888 руб.
Общая сумма пособия на погребение неработающих пенсионеров с московской пропиской составляет 21 681 руб. 48 коп.
В зависимости от того, в каком округе Москвы проживал пенсионер, назначение пособия и доплат происходит в разных организациях.
Жителям округов Москвы, за исключением Троицкого и Новомосковского, следует обратиться в подразделение Социального фонда России, где умерший получал пенсию.
Жителям Троицкого и Новомосковского округов за выплатой социального пособия требуется обращаться в клиентскую службу Социального фонда России. За доплатой от Правительства Москвы — в отдел социальной защиты по месту получения умершим мер социальной поддержки.
При обращении нужно предоставить пакет документов:
- Паспорт.
- Гербовое свидетельство о смерти (выдает ЗАГС или МФЦ).
- Справка о смерти по форме №11 (выдает ЗАГС или МФЦ).
- Документ, подтверждающий, что умерший не работал на день смерти (трудовая книжка).
- Копия пенсионного удостоверения или справка о назначении пенсии (выдает ПФР).
- Документ, подтверждающий московскую прописку.
- Заявление.
Обращаться за его получением нужно не позднее 6 месяцев со дня смерти:
- В Пенсионный фонд — в его отделение по месту регистрации пенсионера на момент его смерти, если он получал пенсию.
- К работодателю умершего — если тот был официально трудоустроен (есть в наличии трудовая книжка или договор), независимо от того – достиг пенсионного возраста или нет.
- В Собез — в орган социальной защиты населения, к которому относился умерший по месту прописки, если он не был пенсионером, не работал и не был военнослужащим. Также в соцзащиту обращаются безработные родители, похоронившие несовершеннолетнего ребенка.
А также:
- К Вашему работодателю — у него Вы сможете получить пособие по смерти ребенка, не достигшего 18 лет, являющегося членом Вашей семьи (в обязательном порядке), или другого близкого родственника (на его усмотрение).
- В военкомат — именно тут выплачивают пособие на погребение военнослужащего, а также – бывших военнослужащих, находящихся на пенсии, ветеранов ВОВ и боевых действий, сотрудников ОВД, пожарников, таможенников, сотрудников налоговых служб.
Где получить пособие (компенсацию) на захоронение?
Получить компенсацию на похороны можно в срок до полугода с даты смерти.
Перед тем, как получить пособие, надо выяснить, где получить установленную законом сумму. Её выплату надо оформлять по месту работы:
- если на дату кончины покойный был трудоустроен и работодателем была обеспечена оплата взносов на государственное соцстрахование;
- в случае смерти несовершеннолетних детей трудоустроенных, в том числе смерти студентов очного обучения до возраста 23 лет.
За пособием обращаются в Управление по соцзащите населения (собес):
- при похоронах пенсионера;
- в случае погребения безработного с официальной регистрацией;
- когда покойный подлежал обязательному соцстрахованию на дату кончины;
- если умер гражданин, который самостоятельно оплачивал взносы в фонд государственного страхования;
- в случае смерти детей перечисленных лиц до возраста совершеннолетия.
Пособие оформляют в исполкоме:
- при погребении гражданина, который не платил обязательные взносы в государственный страховой фонд или вносил их менее 10 лет, а также в случае смерти детей такого лица, не достигших совершеннолетия;
- при похоронах мертворождённых на сроках беременности от 197 дней включительно;
- если умер заключённый, лицо, не имевшее определённого места жительства, а также в случае, если личность умершего установить не удалось.
Если умер строевой военный, компенсацию на похороны получают по месту несения службы. При похоронах военного пенсионера выплату обеспечивает отделение банка, в котором покойный получал пенсию. В случае смерти уволенного из рядов Вооружённых Сил, ожидавшего оформления пенсии, пособие назначает военный комиссариат. Тем же порядком устанавливаются места, где оформляется пособие на погребение умерших сотрудников и пенсионеров государственных контролирующих, экспертных, следственных и силовых ведомств.