Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем увольнение в связи с инвалидностью: выплаты и документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Официальным документом, подтверждающим наличие инвалидности гражданина, является справка об установлении инвалидности. В соответствии с приказом Минтруда № 979н от 30.12.2020, единственный орган, который имеет право оказывать услугу по проведению медико-социальной экспертизы, это бюро медико-социальной экспертизы.
Степени трудоспособности лиц с инвалидностью
Группа инвалидности присваивается работнику на основании заключения МСЭ. Дополнительно к заключению о группе для лица разрабатывается специальная программа реабилитации.
| Группа инвалидности | Состояние здоровья | Действия работодателя |
| I | Полная утрата трудоспособности | Прекращение договора |
| II | Частичная утрата, требующая дополнительных условий | Перевод на работу, необходимую по состоянию здоровья либо увольнение |
| III | Состояние здоровья, позволяющее возможность работы | Предоставление работы с дополнительно созданными условиями либо увольнение |
Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) или абилитации (ИПРА, выдаваемые с 2016 года) определяет степень ограничения работоспособности. На основании ИПРА работодатель получает информацию о требуемых условиях труда при частичном ограничении трудоспособности 2 и 3 группы, о необходимости перевода или расторжения договора.
Документы, подтверждающие инвалидность
На основании акта исследования состояния здоровья гражданину, которому оказана услуга по проведению МСЭ, выдается справка об инвалидности.
Форма справки и порядок ее составления утверждены Приказом Минздрава РФ от 24.11.2010 № 103.
Помимо установленных реквизитов, которые подтверждают подлинность бланка, справка содержит информацию о состоянии здоровья гражданина, необходимую работодателю. Основанием для правильного оформления приема на работу, установления особых условий работы и порядка увольнения гражданина являются сведения, которые содержатся в справке об установлении инвалидности:
- фамилия, имя отчество;
- факт и дата присвоения инвалидности;
- группа инвалидности и причина, по которой она присвоена;
- срок, до которого установлена группа инвалидности (когда необходимо пройти переосвидетельствование);
- иные сведения, не имеющие значение для работодателя.
Основания для увольнения
Увольнение инвалида 1, 2 или 3 группы по собственному желанию происходит в обычном порядке согласно ст. 80 ТК РФ. Сотрудник подает заявление за 14 дней до предполагаемой даты увольнения. Если сотрудник пишет такое заявление, то в трудовой книжке причиной досрочного прекращения трудовых отношений будет значиться именно по собственному желанию. Одной из причин, по которой сотрудник не может больше выполнять свои обязанности на текущей должности, является ухудшение состояния здоровья. Читайте про порядок увольнения по состоянию здоровья.
Также трудовые отношения могут быть досрочно прекращены по инициативе работодателя по одной или нескольким причинам, указанным в ст. 81 ТК РФ. Например, при нарушении трудовой дисциплины, совершения кражи, нарушения охраны труда и т.д., работник может быть уволен без его на это согласия, несмотря на наличие инвалидности.
Особенности увольнения инвалидов
Когда сотрудник находится на больничном, уволить его нельзя ни по каким основаниям. Как только он выписывается, врачи принимают решение о его дальнейшей трудовой деятельности. Любые манипуляции должны быть оформлены документально, чтобы потом их можно было представить работодателю:
- заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;
- справка о потере конкретным лицом трудоспособности;
- реабилитационная программа, которая составляется с учётом индивидуальных особенностей болезни.
В зависимости от того, какой вред причинён здоровью работника, и какова продолжительность периода, на который он лишён трудоспособности, ему присваивается:
- 1-я группа инвалидности. Когда человек полностью потерял способность трудиться. Кроме того, ему нужна помощь для дальнейшей нормальной жизнедеятельности. Но это не означает, что такого работника нужно срочно увольнять. Если характер его работы никак не связан с болезнью, то он может продолжать далее трудиться. Например, после инсульта у работника полностью отказали ноги, но он работает в сфере IТ-технологий на компьютере, и ноги для этого ему не нужны. Другое дело, что работодатель должен будет обустроить его рабочее место и обеспечить доступ к нему;
- 2-я группа. Работнику требуется длительная реабилитация, а также дополнительные приспособления и оборудование для дальнейшей жизнедеятельности. Человек может продолжать свою трудовую деятельность, если это не ухудшит состояние его здоровья, и если это предусмотрено его личной программой по восстановлению;
- 3-я группа. Потеря здоровья в малой степени влияет на трудовую функцию, а процесс реабилитации составляет менее 4 месяцев.
Инвалиды 1-й и 2-й группы имеют ряд льгот:
- сокращённая рабочая неделя – не более 35 часов;
- право на получение неоплачиваемого отпуска, продолжительностью до 2 месяцев;
- вместо 28 календарных дней такой работник имеет право «гулять» 30 календарных дней;
- привлечь его к работе в ночное время или сверхурочно можно только по его письменному согласию, и если нет медицинских противопоказаний.
Инвалиды 3-й группы не имеют столько льгот. Они имеют право на увеличенный на 2 дня ежегодный отпуск, а также ограничения по привлечению в ночные смены или на сверхурочные работы.
Основания для увольнения
Если закрыть глаза на медицинскую составляющую, в остальном инвалид является с точки зрения закона таким же сотрудником, как и все остальные. Его можно уволить по таким же причинам, как и другого работника, но есть некоторые нюансы, связанные с социальной защитой инвалидов. Рассмотрим их в контексте статей увольнения.
- По собственному желанию. Инвалид может прекратить сотрудничество по своей воле, написав соответствующее заявление. Закон разрешает ему в качестве льготы не отрабатывать положенных 14 дней.
- Несоответствие своей должности. Если инвалиду не удалось пройти переаттестацию с нужными результатами, он вправе быть уволенным, как и другой недостаточно квалифицированный сотрудник. Работодатель может предоставить ему другую должность, требованиям к которой он соответствует, если такая вакансия есть, и работник на нее согласится.
- Сокращение штата или численности. Здесь возможностей остаться для инвалида несколько больше, ведь закон регламентирует их приоритет при таком основании увольнения. При равных показателях аттестации работодатель обязан оставить сотрудника с ограниченными возможностями или опекающего родственника-инвалида, особенно если инвалидность стала результатом работы у этого работодателя. Важно помнить, что определяющим фактором станет все-таки не инвалидность, а уровень квалификации сотрудника.
- Несоблюдение трудового распорядка. Как и любой сотрудник, инвалид должен подчиняться требованиям ТК в отношении трудовой дисциплины. Он может быть уволен за доказанный прогул, неоднократные опоздания, другие дисциплинарные нарушения в обычном порядке.
- Соглашение сторон. Инвалид может договориться с работодателем об увольнении на обоюдно приемлемых условиях.
- Ликвидация предприятия или смена собственника. Тут уж ничего не поделаешь, под это основание попадают абсолютно все сотрудники, даже льготные категории.
Степени трудоспособности лиц с инвалидностью
Группа инвалидности присваивается работнику на основании заключения МСЭ. Дополнительно к заключению о группе для лица разрабатывается специальная программа реабилитации.
| Группа инвалидности | Состояние здоровья | Действия работодателя |
| I | Полная утрата трудоспособности | Прекращение договора |
| II | Частичная утрата, требующая дополнительных условий | Перевод на работу, необходимую по состоянию здоровья либо увольнение |
| III | Состояние здоровья, позволяющее возможность работы | Предоставление работы с дополнительно созданными условиями либо увольнение |
Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) или абилитации (ИПРА, выдаваемые с 2016 года) определяет степень ограничения работоспособности. На основании ИПРА работодатель получает информацию о требуемых условиях труда при частичном ограничении трудоспособности 2 и 3 группы, о необходимости перевода или расторжения договора.
По мнению юриста, инвалидность, за исключением бессрочной, требует регулярного подтверждения. Ограничения по условиям работы могут быть пересмотрены МСЭК.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Если инвалид желает уволиться сам, работодатель не имеет права ему препятствовать. Но работник должен уведомить его за 2 недели, написав соответствующее заявление. Когда работник, имеющий инвалидность, изъявляет желание прекратить свою трудовую деятельность, нужно соблюдать следующие правила:
- нужно написать соответствующее заявление за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Для некоторых категорий работников установлен другой срок;
- этот срок называют отработкой, хотя в законе такого понятие нет. Этот срок может быть уменьшен по договоренности сторон;
- удерживать своего работника дольше 14 календарных дней руководитель не имеет права. Ни отпуск, ни болезнь этот срок не продлевают;
- в день увольнения работодатель должен произвести с работником полный расчёт, выплатив ему заработную плату, компенсацию за отпуск, а иногда и выходное пособие;
- затем нужно вернуть ему трудовую книжку, в которой сделаны все необходимые записи, а также выдать справку о доходах за последние 2 года и справку по форме 4-ФСС о произведённых социальных выплатах.
Как определить дату увольнения в нестандартных ситуациях
Вначале отметим, что работник, признанный в установленном порядке полностью нетрудоспособным, действительно, должен быть уволен. Такое основание для расторжения трудового договора предусмотрено пунктом 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса. Это обстоятельство, не зависящее от воли сторон, поэтому желание или нежелание работника здесь значения не имеет. Факт установления инвалидности подтверждается не больничным листом, а справкой медико-социальной экспертизы по форме 1503004*, в которой указывается группа инвалидности и степень ограничения к трудовой деятельности (именно степень ограничения к трудовой деятельности принимается во внимание при решении вопроса о том, может ли работник в дальнейшем выполнять свою трудовую функцию).
Итак, если работник представил вам такую справку, то вы должны издать приказ об его увольнении в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности (по п. 5 ч. первой ст. 83 ТК РФ). Но какой датой должен быть уволен работник, признанный инвалидом? Давайте рассуждать. Дело в том, что при установлении инвалидности (со степенью ограничения способности к трудовой деятельности) срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении медико-социальной экспертизы**.
Особенности трудоустройства инвалида
Наличие проблем со здоровьем, недомогания, физические проблемы не станут поводом для включения механизма социальной защиты, пока не будет установлена одна из групп инвалидности. Как только гражданину присваивают группу, он подпадает под действие закона о соцзащите лиц с инвалидностью.
Трудоустройство для таких граждан определяется исключительно с учетом выявленной патологии. Статус нетрудоспособного определяется согласно присвоенной группе. Степень нетрудоспособности напрямую влияет на выбор способов расторжения трудового контракта:
- 1-ая степень нетрудоспособности предполагает наличие 3 группы. Из основных ограничений – запрет на работы с подъемом тяжестей, физическим напряжением и изнурительной работой по 12 и более часов в день.
- 2-ая степень не предусматривает возможности работать в привычных условиях. Для инвалида оборудуется место с учетом имеющихся недугов, вплоть до вариантов транспортировки человека к месту работы.
- 3-я степень определяется как 1я группа инвалидности с установлением полной нетрудоспособности.
Увольнение совместителя
Совместительство может быть у одного работодателя, где сотрудник имеет основное место работы, и на другом предприятии с заключением второго трудового договора. В любом случае каждый руководитель имеет право уволить совместителя вследствие получения им инвалидности.
В связи с сокращением совместителя, работодатель выплачивает все положенные инвалиду выплаты в соответствие со статьей 82 ч.2 ТК РФ.
Работник, получивший 2 группу инвалидности по медицинским показаниям, при расторжении трудовых соглашений с работодателем, защищен Законодательством РФ. При увольнении он получает материальное возмещение, положенное ему по Закону от производства. Дальнейшее материальное обеспечение инвалида берет на себя государство.
Процедура и порядок увольнения инвалида 1 группы
При полной потере возможности работать факт увольнения устанавливают путем оформления пакета документов.
Инструкция для работодателя включает ряд последовательных действий:
- При увольнении инвалида 1 группы из-за нетрудоспособности от него требуется заявление, где прописывается причина — по медицинским показаниям. К документу прикладывается копия свидетельства от экспертной комиссии, больничного листа. Если самочувствие сотрудника не позволяет самостоятельно написать заявление, разрешено за него это сделать родственникам, указав степень родства и приложив копию паспорта;
- Составление приказа по форме Т-8, к которому приложить записку-расчет по форме Т-61;
- Обязательно ознакомление работника под роспись;
Спорная ситуация при выявлении частичной нетрудоспособности
Работник обязан предупредить о наличии инвалидности при поступлении на работу или ухудшении здоровья в периоде трудоустройства (ст. 214 ТК РФ). В ряде случаев факт наличия ограниченных возможностей не указывается работником. Проверкой состояния здоровья работодатель или служба безопасности не занимаются, если должность работника не требует обязательных прохождений медосмотров.
Сокрытие данных о частичной нетрудоспособности не позволяет работодателю предоставить льготы, предусмотренные законодательством. В случае, если работодателю стало известно о частичной ограниченности трудоспособности, не совпадающей с условиями труда, лицу может быть предложена соответствующая состоянию здоровья другая работа. При отсутствии вакансий производится увольнение работника. Штраф за сокрытие данных о состоянии здоровья не предусмотрен.
Права и льготы инвалида
Любой гражданин, которому назначена инвалидность, имеет право на получение трудовой пенсии. Размер пенсионных выплат напрямую зависит от присвоенной группы инвалидности.
Трудовая пенсия и иные пособия назначаются не зависимо от продолжения сотрудником его трудовой деятельности. Не влияет на выплаты и период, когда это произошло, будь то в процессе работы, до ее начала или после завершения.
Если человек умышленно нанес себе травмы, по которым он может стать получателем пенсии по инвалидности и данный факт был установлен судом, то ему будет назначен минимальный размер пособия. Хотя, такие люди вообще не имеют права претендовать на какие-либо пособия, так как умышленно нанесли себе увечья, мешающие трудовой деятельности.
Если сотрудник прекращает трудовые отношения по собственному желанию, то ему не полагается ничего, кроме возмещения средств за неотгулянный отпуск и начисленной ему за отработанный период заработной платы. На этом перечень выплат заканчивается.
Выходное пособие выдается лишь при прекращении отношений по 83 статье Кодекса ч.1 п.5. или же 77 статье Кодекса ч.1 п.8, если сотрудник дал письменный отказ на перевод. Оба приведенных случая предполагают начисление пособия равного заработку за 14 дней.
Работодатель должен осознавать, что есть разница между полной утратой возможности трудиться, когда присваивается 1 группа и нарушением функциональности организма, когда неустойчивое состояние может вернуться в прежнее русло. Второй случай предполагается прекращение трудовых взаимоотношений лишь при отказе от иной предлагаемой должности. Инициатива работодателя в данном случае не является причиной для расторжения договора.
Как доказать инвалидность
Частичная или серьёзно усечённая трудоспособность человека из-за обретённых увечий и заболеваний юридически определяется правительственным регламентным документом ‑ Постановлением от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Важно Признание статуса и группа инвалидности человека – прерогатива сотрудников учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ), которые выдают коллегиальное заключение.
Так, документы о признании гражданина инвалидом самой серьёзной I группы выдаются на срок 24 месяца до следующего переосвидетельствования, менее тяжких групп – на 1 год.
Запись в трудовой книжке при увольнении лица с нетрудоспособностью
В зависимости от итоговой причины увольнения работника с инвалидностью, в его трудовой книжке кадровыми сотрудниками делается соответствующая запись с указанием нормативно-правового основания разрыва актуального соглашения сторон о трудовой деятельности. Особо распространённые в России варианты приведены в таблице.
|
Причина увольнения |
Как примерно формулируется запись, которая заносится в графу персональной трудовой книжки |
|
По инициативному письменному волеизъявлению работника |
по персональной воле лица, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ |
|
Обе юридические стороны пришли к взаимному согласию в вопросе прекращения рабочих отношений |
по согласию обеих договорных сторон, п.1. ч. 1 ст. 77 ТК РФ |
|
Врачебной комиссией коллегиально сотрудник определяется не имеющим сил и возможностей работать вообще |
по причине признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности, базируясь на вердикте профильных врачей, п. 5 ст. 83 ТК РФ |
|
Несогласие лица-инвалида с новой вакансией, которую наниматель предлагает ему занять и где создал облегчённые условия |
из-за категорического отказа работника на продолжение сотрудничества по причине вновь возникших, ранее не оговоренных служебных условий, п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ |
|
Организация закрывается, увольнение коснётся всех сотрудников |
по причине прекращения фактической деятельности организации как юридически оформленной единицы, п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ |
Возможен вариант развития событий, когда уволенный по инвалидности наёмный сотрудник захочет в судебном порядке оспорить правомерность потери рабочего места, контролирующими органами будет проверена правильность оформления документов и оснований увольнения, указанных работниками отдела кадров в трудовой книжке.
Ответственность работодателя за неправомерное увольнение
Незаконное увольнение сотрудника является нарушением, и работодатель за это будет нести ответственность согласно административного кодекса. Отдельное наказание за то, что был уволен сотрудник с инвалидностью, не предусматривается.
Ответственность накладывается на организацию и должностных лиц в случае, если по результатам проверки будет выявлено, что увольнение произведено без соблюдения требований законодательства.
Она выражается в:
- Для директора — штраф 1500-3000 рублей, на организацию — 30-50 тысяч рублей.
- Если будет зафиксировано впоследствии аналогичное нарушение, то за него размер штрафа будет увеличен — на руководителя 10-20 тысяч рублей, а на компанию 50-70 тысяч рублей. Кроме этого, может быть наложен запрет заниматься определенной деятельностью на срок 1-3 года.