Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа генеральным директором по совместительству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Но перед тем, как разобраться, вправе ли действовать генеральный директор по совместительству, надо понять саму суть этого кадрового термина. Потому что его часто путают с другим похожим понятием – «совмещение». Основные отличия совместительства от совмещения мы собрали в таблице.
Комментарии к ст. 276 ТК РФ
1. При заключении трудового договора с руководителем организации собственник имущества заинтересован в том, чтобы руководитель максимально эффективно использовал свое рабочее время при осуществлении управления организацией. С этой точки зрения собственник не заинтересован в том, чтобы руководитель занимал оплачиваемые должности в других организациях.
Вместе с тем в отдельных случаях с точки зрения обеспечения интересов собственника руководителю организации желательно, а в отдельных случаях необходимо непосредственно участвовать в деятельности других организаций (например, дочерних).
Поэтому по общему правилу работа по совместительству руководителям организаций не запрещена.
Однако в отношении отдельных категорий руководителей в законодательстве предусмотрен прямой запрет совместительства.
Так, Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлено, что руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» (в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ) предусмотрено, что руководитель кредитной организации не вправе занимать должности в других организациях, являющихся кредитными или страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также в организациях, занимающихся лизинговой деятельностью или являющихся аффилированными лицами по отношению к кредитной организации, в которой работают ее руководитель, главный бухгалтер, руководитель ее филиала.
В отдельных случаях законодатель непосредственно предоставляет возможность руководителю организации заниматься определенными видами деятельности.
Закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предоставляет руководителям государственных или муниципальных предприятий право заниматься педагогической, научной и иной творческой деятельностью. Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Следует учитывать, что не любой вид деятельности можно отнести к занятию другой должности, т.е. работе в рамках трудового договора. Так, Постановление Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г. N 1111 «О работе по совместительству», а также Постановление Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» содержат перечень видов работ, не являющихся совместительством. Таким образом, руководитель организации вправе осуществлять указанные в этих актах виды деятельности без согласия уполномоченного органа юридического лица, собственника имущества либо уполномоченного собственником лица.
Нарушение руководителем организации установленного и закрепленного в уставе организации запрета осуществлять какую-либо иную деятельность, кроме руководства деятельностью организации, может быть расценено как однократное грубое нарушение трудовых обязанностей и повлечь увольнение такого руководителя по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК.
В случае если в учредительных документах организации либо в действующем законодательстве закреплено положение, запрещающее руководителю работу по совместительству, которая может вступить в противоречие с интересами организации, указанное положение следует закрепить в трудовом договоре, заключаемом с руководителем.
2. Для успешного и эффективного функционирования организации применяется принцип разделения полномочий органов управления и надзора. Собственник имущества организации должен быть заинтересован в том, чтобы в организации периодически осуществлялись проверки ее деятельности.
Данный принцип получил свое законодательное закрепление в виде положения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи.
В качестве примера можно привести положение ст. 85 Федерального закона «Об акционерных обществах», которое предусматривает, что члены ревизионной комиссии общества не могут одновременно быть членами совета директоров (наблюдательного совета), а также занимать иные должности в органах управления общества.
Правило, закрепленное в ч. 2 комментируемой статьи, не может быть изменено учредительными документами организации либо трудовым договором с руководителем.
Работа директора по внутреннему совместительству
Второе ограничение касается работы генерального директора по совместительству внутреннего характера. Так, ему запрещено находиться в составе органов, которые выполняют контрольно-надзорные функции в компании. Цель такого запрета вполне очевидна — обеспечение независимости указанных органов, возможности установления ими фактов недобросовестного исполнения директором обязанностей.
Имеется судебная практика, подтверждающая, что вхождение директора в наблюдательный совет (либо совет директоров) не противоречит данному ограничению, так как такой орган занимается общим руководством организацией, а не выполняет функции контроля и/или надзора (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.04.2008 № А19-13633/07-Ф02-1097/08).
ВАЖНО! Оба ограничения не действуют для руководителей, которые одновременно являются единственным участником организации (ч. 3 ст. 273 ТК РФ).
Заключение договора на совместительство генерального директора
Процедура заключения договора с генеральным директором о работе по совместительству представляет собой стандартную процедуру. Она проходит в соответствии с положениями трудового законодательства, а именно – статьей 44 ТК РФ.
Как и любой процесс трудоустройства, принятие на должно сотрудника по совместительству предполагает обязательное предоставление им ряда важных документов. К основным из них можно отнести следующие бумаги:
- паспорт гражданина РФ – для подтверждения личности физического лица;
- дипломы, а также иные документы, которые смогут подтвердить факт наличия у гражданина определенного образования;
- дополнительные справки, которые требуются, например, при наличии особых условий труда или в иных случаях.
Нормативное регулирование
Статья 276 ТК РФ разрешает оформлять трудовые отношения с руководителем организации по совместительству. Обязательным условием для этого является разрешение собственника имущества.
По ст. 273 ТК РФ, если директор – единственный учредитель фирмы и собственник имущества, решение принимается самостоятельно, разрешительных документов от вышестоящих органов не требуется.
П. 3 ст. 69 Закона «Об акционерных обществах» разрешает директору, в том числе генеральному, работать руководителем в других компаниях только после получения письменного одобрения совета директоров.
ФЗ №161 директорам унитарных фирм запрещает:
- организовывать собственные предприятия;
- работать в государственных службах;
- быть индивидуальным предпринимателем;
- работать руководителем коммерческого образования.
Исключение составляют: творчество, педагогика и научная работа.
Как директору выгоднее?
На заработок, полученный по совместительству, начисляются все положенные взносы, подлежащие уплате в бюджет за счет работодателя. Это выгодно наемному работнику. А директору, имеющему в собственности предприятие, стоит сопоставить выгоды, полученные от отчислений на свои страховые счета с затратами, которых можно было не совершать. Если директор является учредителем микропредприятия, возможно, работает один, он выполняет дополнительно функции, не связанные с управлением. Например, работу кадровика, бухгалтера, менеджера. В таких условиях обычно не оформляют на себя несколько должностей, получая зарплату по одной.
Может ли генеральный директор организации быть по совместительству главным бухгалтером в этой же организации?
Прием на работу генерального директора по совместительству
Директор имеет прав работать как по внутреннему, так и по внешнему совместительству по ТК РФ. Обязательным условием трудоустройства по любому виду совместительства является получение официального письменного разрешения у собственника (учредителя) организации, в которой директор трудится по основному месту работы (ст. 276 ТК РФ). Если таковых фирм несколько, то разрешение нужно получать в каждой из них. Существование данного условия обусловлено предотвращением возможных конфликтов между работодателем и нанятым директором.
Обратите внимание на разницу между совмещением и совместительством. Кратко говоря, совмещение должностей — это больший объем нагрузки на работника, тогда как работа по совместительству — отдельно стоящие задачи, для решения которых привлекается (или нанимается со стороны) сотрудник. Подробнее можно прочитать в статье здесь https://otdelkadrov.online/6301-ponyatiya-naglyadnye-otlichiya-sovmestitelstva-sovmeshheniya
Возможен вариант, при котором руководитель является единственным учредителем (собственником) компании, которую и возглавляет. Данный случай не предполагает необходимости получения разрешения на работу по совместительству (ст. 273 ТК РФ).
Трудовой договор и его особенности
Если запись в трудовой книжке о совместительстве необязательна, то заключение трудового договора является одним из важнейших обязательств. В нем необходимо предусмотреть следующие пункты:
- Указать, что работа выполняется по совместительству
- Режим работы и отдыха, с обязательным количеством в часах
- В дни, когда сотрудник занят по должности совместителя, он не может быть занят более четырех часов, в случае же выходного дня по основному месту, разрешено трудиться весь день
- Заключить трудовой договор можно как на четкий срок, так и бессрочный
- Издание приказа на совместительство обязательно
- Уходит совместитель в отпуск одновременно как по основному месту, так и по дополнительному
Секреты совместительства
Итак, действующее законодательство содержит нормы, разрешающие генеральным директорам юридических лиц разной формы собственности совмещать данную должность с другой. Однако для этого такому лицу необходимо получить соответствующее разрешение. Предоставить таковое имеет право только специальный уполномоченный орган, которым является совет собственников или же собственник единолично. В том же случае, когда генеральный директор является хозяином данной структуры, он единолично принимает данное решение. Подтверждением тому является ст. 73 действующего Трудового кодекса. Если же на совмещение должности руководителя будет претендовать обычный работник, тогда такое разрешение не требуется. Но при этом юристы рекомендуют все же получать такого рода документ, ведь он помогает предотвратить появление конфликтных ситуаций.
Запрет на совместительство
Как уже упоминалось ранее, далеко не все руководители имеют право работать на условиях совместительства. Запрет установлен для руководителей учреждений и организаций государственной или муниципальной формы собственности, а также Центробанка.
Согласно требованиям ст. 14 Закона №79 «О государственной службе…», от 2004 года все работники госслужбы имеют право на совместительство, но такая служба не должна вызывать конфликт интересов. Это может повлечь снижение качества выполненных обязанностей. Оформление госслужащих на совместительство происходит только при наличии ответа от органа, ответственного за борьбу с коррупцией. Практика показывает, что такая комиссия все же редко соглашается на предоставление совместительства госслужащим вообще, оговаривая запрет.
Данный запрет на внешнее совместительство может быть предусмотрен в нормах Устава и прочих актах и локальных документах.
Алгоритм прием на должность руководителя по совместительству
Сначала нужно принять документы у специалиста. Затем составляется контракт, должностная инструкция. Документы даются совместителю на подпись, информация заносится в трудовую книжку.
Важно! Не придется решать вопрос, как оформить контракт, когда директор является единственным учредителем на предприятии. Руководитель сам осуществляет свое устройство на должность.
Если на предприятии есть и другие руководители, то нужно составить контракт. Договор подписывается специалистом и уполномоченным участником общества.
Когда пройдет один год, договор нужно расторгнуть. Производится увольнение на основании ст. 77 Трудового кодекса. Затем снова осуществляется прием на должность. Для этого составляется протокол, где указывается, что другие учредители не имеет возражений.
Если с принимаемым сотрудником контракт не продлевать, то пролонгация трудовых отношений осуществляется на неопределенный срок. Правило утверждено ч. 4 ст. 58 ТК РФ. Возникает вопрос, может ли генеральный директор работать по совместительству и подписывать документы от лица компании, если процедура не проведена должным образом. Нужно соблюдать порядок, чтобы минимизировать риск оспаривания сделок.
Ограничения для руководителя
Особенности совмещения работ для генеральных директоров установлены ч. 1 ст. 276 ТК РФ.
Руководитель организации может быть трудоустроен по совместительству только с разрешения органа, уполномоченного действовать от имени собственника работодателя по основному месту работы.
Это ограничение направлено на защиту интересов организации, являющейся основным местом работы руководителя — будущего совместителя. Собственники этой компании должны быть уверены, что такая вторая работа не нанесёт вреда основной организации, где трудится руководитель — ведь в такой ситуации легко может возникнуть конфликт интересов.
Разрешение необходимо как при устройстве на работу директором, так и на другую должность.
В данной статье для удобства изложения мы будем обозначать единоличный исполнительный орган как «руководитель» или «директор».
Статья 276 Трудового кодекса (далее – «ТК РФ») предусматривает возможность внешнего совместительства для руководителя организации только при условии получения согласия основного работодателя.
Стремление законодателя регламентировать труд директора на условиях внешнего совместительства вполне понятно – директор осуществляет руководство текущей деятельностью общества, имеет доступ ко всей документации (в том числе, к данным клиентов и поставщиков) и управляет обществом с целью получения прибыли для последнего.
Однако, совместительство помимо удобства (например, при назначении лица директором в нескольких компаниях, входящих в одну группу) несет в себе также и некоторые риски, о которых речь пойдет далее.
Чем рискует основной работодатель в случае внешнего совместительства директора
Для основного работодателя главным риском является ведение бизнеса директором «на стороне». Директор, имея достаточный опыт руководства деятельностью компании основного работодателя, при желании может организовать свой конкурирующий бизнес, переманить клиентов, сотрудников, заключать договоры между своей компанией и компанией-работодателем с целью получения выгоды. Для компании – основного работодателя директора такие действия могут привести к весьма ощутимым убыткам.
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – «ГК РФ») в статье 53.1 предусматривает возможность для участников общества взыскать с директора такие убытки (реальный ущерб и упущенную выгоду), что и сделали истцы по делу А59-1152/2015.
Судебная практика
Истцы (два юридических лица, но для краткости обозначим их «Общество 1») в деле А59-1152/2015 обратились в арбитражный суд с иском о возмещении убытков с бывшего руководителя (далее – «Директор»).
Может директор работать по внутреннему совместительству
Договор на совмещение не заключается. Либо доп соглашение делаете, с указанием на характер дополнительной работы в порядке ст. 60.2 ТК, либо просто соглашение о выполнении дополнительной работы в порядке совмещения.
И ничего особого в совмещении директора и механика нету )) Хоть уборщиком пусть работает.
А если внутреннее совместительство оформлять, то это должна быть работа за пределами его основного рабочего времени.
Кем подписывается трудовой договор по внутреннему совместительству — руководителем самому же себе или как?! вот основной вопрос
Работник, занимавший должность заместителя генерального директора по медицинским вопросам, 06.02.2014 был избран генеральным директором ОАО. После избрания генеральным директором он продолжил работать заместителем генерального директора по медицинским вопросам по внутреннему совместительству.
Работа заместителем генерального директора по медицинским вопросам не предполагает вхождение в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации. Согласно уставу права и обязанности работодателя-организации в трудовых отношениях осуществляет генеральный директор.
Может ли избранный генеральный директор работать по внутреннему совместительству заместителем генерального директора по медицинским вопросам? Кто в данном случае должен подписывать трудовой договор с заместителем генерального директора по медицинским вопросам? Необходимо ли получение согласия органов акционерного общества (Совета директоров ОАО или Общего собрания акционеров) при заключении трудового договора с руководителем организации на условиях внутреннего совместительства?
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Счетчикова Валерия
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел
18 сентября 2014 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.