Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить выплаты на детей из неполных семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Важно! В 2023 году семьей считаются кровные родственники, а также люди, отношения которых документально подтверждены. Главным условием для претендентов на помощь также является совместное проживание всех членов семьи.
Семьи, в которых живут под одной крышей и ведут общий быт люди, не объединенные родственными и документальными связями, тоже могут оформить статус «малоимущей семьи», но для этого потребуется пройти специальную процедуру. Все такие случаи рассматриваются в индивидуальном порядке.
В пакет документов входят:
Перечень необходимых документов для некоторых семей может быть расширен.
Подать пакет документов необходимо в местный отдел соцзащиты, где комиссия будет рассматривать возможность присвоения статуса в течение 10 дней (иногда процесс может затянуться, но не более чем на 30 дней).
Еще один способ – это оформление через портал госуслуг. Электронное оформление проще, но потребуется загружать сканы документов, затребованные системой.
В 2023 году малоимущим семьям полагаются такие социальные выплаты: единовременные (разового характера) и регулярные (ежемесячные).
Как и в прошлом году, в 2023 году малоимущим семьям будут доступны такие единовременные пособия при ранней постановке на учет по беременности (50% прожиточного минимума региона), а также при рождении ребенка.
Также малоимущим семьям в 2023 году предоставляется возможность оформить регулярное пособие. Доступны такие варианты:
Обращаем внимание, что узнать, сколько именно будут получать малоимущие в разных регионах России в 2023 году можно, ознакомившись с условиями действующих региональных программ поддержки.
Так, например, в Москве в 2023 году установлена специальная выплата малоимущим семьям на переквалификацию (по собственной инициативе) в размере 95% стоимости обучения.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
Куда обращаться за льготами
Чтобы реализовать свои права на льготы, мать-одиночка должна обратиться:
Уполномоченный орган | Льгота |
В районную комиссию по организации отдыха и оздоровления молодежи и детей. | Для получения бесплатной путевки в санаторий или детский лагерь. |
К руководству детского сада и в Центр образования. | Для первоочередного зачисления в детский сад и получения скидки. |
В региональное отделение социальной защиты населения (либо в Многофункциональный Центр). |
● Для назначения детских пособий, ● для постановки на учет ребенка для зачисления в детский сад, ● для записи в очередь на улучшение условий проживания, ● для получения скидки на аренду дачного домика. |
В Городской центр жилищных субсидий. | За получением субсидий на оплату коммунальных услуг и топлива. |
В жилищный отдел районной Администрации по месту прописки. | Для подачи заявления на участие в гос. жилищной программе. |
Имущественные права детей
Брачно-семейное законодательство однозначно говорит о том, что все нажитое в браке принадлежит супругам на равных условиях. Но как при этом регламентируются права детей при разводе родителей?
В законе содержится прямое указание на то, что дети не принимают участия в дележе имущества. Следовательно, раздел может быть осуществлен исключительно в интересах родителей. Однако здесь закон делает одну оговорку, которая касается вещей, купленных или подаренных непосредственно ребенку или детям.
Ни при каких условиях не будут делиться, например:
- компьютер, необходимый для обучения ребенка-школьника
- подаренный ему родителями сотовый телефон
- мебель, приобретенная в детскую комнату
- любые другие вещи, которыми пользуется сам ребенок.
Говоря о равнозначном разделе имущества между родителями, закон упоминает о возможности отступления от равенства долей, например, когда этого требуют интересы ребенка. Когда это возможно, закон не раскрывает, все будет решаться в конкретном судебном разбирательстве с учетом индивидуальных особенностей каждой ситуации. Но совершенно очевидно, что сама ситуация должна иметь исключительный характер.
Детские пособия на ребенка — список документов в соцзащиту
Финансовая поддержка может быть оформлена по месту работы или учебы (при условии очного обучения) в бухгалтерии. Весь пакет документов прилагается к заявлению стандартной формы. Это правило действует для граждан, желающих получить пособие за период родов и беременности, а также оформить детские пособия, выплачиваемые на период декретного отпуска или при отсутствии места в образовательном дошкольном учреждении.
На самом деле нет ничего трудного в сборе соответствующих бумаг. Но иногда некоторые заминки происходят. Часть пособий на практике требует предоставления дополнительных бумаг от получателей. Региональные выплаты На самом деле разобраться, какие нужны документы для получения детских пособий, не так трудно. Только, как уже было сказано, иногда приходится приносить множество разнообразной документации.
Как определяется неполная семья для получения пособия
Условия выплат неполным семьям в 2023 году Выплаты назначаются со дня восьмилетия ребенка, но не ранее первого июля 2023 года. Если родитель обращается за выплатами в течение шести месяцев с момента достижения ребенком восьми лет, то пособие неполным семьям выплачивается сразу за все шесть месяцев. Если родитель обращается позже, выплаты назначаются со дня обращения. Пособие назначается на 12 месяцев и прекращаются досрочно при достижении ребенком возраста 17 лет. Каждый год необходимо подавать новое заявление на выплаты. Согласно новому закону, право на пособие появится у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на человека в регионе проживания. Единственным гражданином, который может получить пособие, является родитель ребенка, который указан в его свидетельстве о рождении. При этом записи о втором родителе в свидетельстве отсутствуют или внесены туда со слов матери. Пособие также назначается единственному родителю ребенка, если второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Минтруд дает следующие разъяснения по поводу адресата выплат: «Выплаты смогут получать родители, которым в судебном порядке присуждены алименты от второго родителя или единственные родители (когда второй родитель умер, пропал без вести или если он вообще не указан в свидетельстве о рождении ребенка)». Отметим, что данное пособие с другими пособиями для единственного родителя никак не связано.
Льготы матерям-одиночкам
Федеральным законодательством предоставляются определенные льготные преимущества работающим матерям-одиночкам. Они заключаются в облегчении трудовых условий и снижения жесткости налогообложения.
Государственные льготы разделяются на два вида:
- Выплата материальной помощи – на данном уровне, преимущество заключается в налоговом вычете за ребенка. Так как уплачиваемые за ребенка налоги могут нанести значительный удар по бюджету одиноким матери;
- Выделяемые в натуральном виде – это трудовые льготы: дополнительный отпуск, освобождение от работы сверхурочно, право увольнения по желанию нанимателя и т.д.
Комплексная программа от Правительства Москвы
В каждом субъекте Российской Федерации могут быть приняты дополнительные льготы для одиноких матерей. К примеру, в Москве действует Комплексная программа мер социальной защиты своих жителей, в том числе и матерей-одиночек, для которых предусмотрены отдельные пособия.
Ежемесячная компенсационная выплата на детей одиноким матерям, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (получающим пособие РФ) составляет 500 рублей; выше прожиточного минимума – 170 рублей. Плюс к этому одиноким мамам независимо от среднедушевого дохода положена еще и ежемесячная компенсационная выплата на питание детей до 3 лет в размере 500 рублей. Это также касается многодетных и студенческих семей, семьей с детьми-инвалидами, военнослужащих по призыву, а также случаев нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов.
В дополнение к этому Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года № 199 ПП установлено дополнительное единовременное пособие молодым семьям в связи с рождением ребенка. Правом на получение данного пособия обладают и одинокие матери в возрасте до 30 лет, имеющие регистрацию по месту жительства в Москве. Размер такого пособия зависит от количества детей в семье. При рождении первого ребенка размер пособия составляет пятикратную величину прожиточного минимума (3611,45 рублей), установленного Правительством Москвы – 18057,25 рублей; при рождении второго ребенка – семикратный размер прожиточного минимума – 25280,15 рублей; при рождении третьего и последующих детей – десятикратный размер прожиточного минимума – 36114,5 рублей.
Правило нулевого дохода и объективные причины отсутствия дохода
Если один из совершеннолетних членов семьи в расчетном периоде не имел подтвержденного дохода, ему нужно обосновать это объективными причинами. Они должны действовать в течение как минимум 10 месяцев из расчетного периода. Если таких причин нет, то пособие не назначат:
-
беременность заявителя или члена его семьи;
Если она длится 6 и более месяцев в расчетном периоде или срок беременности на момент подачи заявления больше 12 недель — вам не могут отказать в пособии. Если беременность длится от 3 до 6 месяцев в расчетном периоде — понадобятся другие основания на оставшиеся месяцы расчетного периода.
- уход за ребенком до 3 лет;
-
наличие ребенка до 18 лет у единственного родителя;
Родитель считается единственным, когда второй родитель внесен в запись акта о рождении со слов матери или не вписан, умер, объявлен безвестно отсутствующим.
- статус многодетной семьи — это объективной причиной может воспользоваться только один из родителей;
- непрерывное лечение больше 3 месяцев или уход за больным ребенком, который проходил такое лечение;
- официально оформленный уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы или нуждающимся в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- официальный статус безработного, ищущего работу (до 6 месяцев в расчетном периоде);
- военная служба, включая 3 месяца после демобилизации;
- лишение свободы и нахождение под стражей, включая 3 месяца после освобождения;
- очное обучение без стипендии до 23 лет.
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Общий список выплат и пособий, подходящих для Краснодарского края
Важно понимать, что в России в 2022 году матери-одиночке не выплачивается отдельное пособие – государство предлагает материальные стимулы и льготы на общих основаниях матерям любого статуса. В частности, речь идет об этих платежах.
Пособие | Характеристика |
Пособие по беременности и родам | Размер зависит от доходов матери в течение 2 последних лет трудовой деятельности, либо от суммы МРОТ. В 2022 году его размер не меньше 34520,55 рублей |
Пособие для тех, кто встал на учет в ранние сроки | Сумма 655,49 рублей |
Пособие при рождении ребенка в виде единовременной суммы | 17479,73 рубля |
Регулярные выплаты до 1,5 лет | До исполнения 1,5 лет ребенку. Ежемесячно 40% от заработка, но не менее 3277,45 рублей за 1 ребенка и 6554,89 рублей за второго ребенка (и последующих) |
Регулярные выплаты от 1,5 до 3 лет | 50 рублей каждый месяц |
В таблице ниже отражена информация по группе социальных льгот и компенсаций для матерей одиночек России, которые также характерны для Краснодарского края.
Льготы матерям одиночкам в 2022 году
- Удвоение налогового вычета из зарплаты при подсчете НДФЛ до совершеннолетия ребенка у такой матери.
- Высокий уровень защищенности от неожиданного увольнения по причине законодательных норм, требующих даже в случае ликвидации фирмы найти работу для матери-одиночки, имеющей дитя до 14 лет.
- Ежегодное право на предоставление дополнительного отпуска без сохранения оплаты длительностью до 2 недель.
- Право на отказ от работы в выходные дни, в государственные праздники и в ночные смены. Также можно отказаться от работы сверхурочно.
- Оплата больничного листа в случае нахождения матери с ребенком в стационаре.
- Право трудиться по укороченному графику до достижения ребенком матери-одиночки 14 лет.
В первом случае разговор идет о выплате при раннем посещении консультации для постановки на учет в размере около 600 р. единовременно, о пособии по беременности и родам, декретные и о деньгах по уходу за малышом до 18 месяцев. Сюда же можно отнести и новую выплату до 1,5 л., названную президентской для семей с небольшим доходом.