Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оформить дубликат трудовой книжки при ее утере». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В том случае, если человек был виноват в потере трудовой книжки, восстановлением всех записей в ней должен заниматься он сам. Для этого необходимо обойти все предприятия, на которых он ранее работал, и получать информацию касательно стажа, должности в виде справок. Если все предприятия находятся в одном городе, тогда восстановление может занять всего неделю, а если человек ранее работал в разных городах, тогда придется потратить значительно больше времени. Но это еще не все проблемы.
Случается так, что предприятие, где раньше работал человек, было ликвидировано или пережило реорганизацию. В таком случае забот становится еще больше. Кроме того, что владелец трудовой должен будет ходить по организациям, информацию касательно ликвидированных предприятий он сможет получить только в архивах. В таком случае может потребоваться много времени на поиски требуемой документации. В некоторых случаях в поисках требуемых данных может помочь Пенсионный фонд.
Случается, что даже в архивах нет сведений либо же человек не может получить доступ к информации. Но даже в таком случае отчаиваться нельзя. Каждый имеет право подтверждать свою трудовую деятельность, а если нет информации относительно ликвидированного предприятия и работы на нем человека, тогда поможет суд. Эта инстанция будет отправлять запросы во все необходимые государственные органы, которые позволят получить подтверждение работы человека и его стажа. Очень хорошо, если имеется возможность привлечь бывших сотрудников ликвидированного предприятия, которые могли бы подтвердить существование организации и факт работы в ней владельца утерянной трудовой книжки.
Массовая утрата трудовых книжек
Вкратце рассмотрим массовую утрату работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (п. 34 Правил, Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50). Речь идет о стихийных бедствиях, экологических и техногенных катастрофах, массовых беспорядках и других чрезвычайных обстоятельствах.
В этих случаях трудовой стаж работников устанавливается специально организованной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъекта РФ. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.
Факт и периоды работы определяются комиссией из документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе. Если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.
Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. На основании акта работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки.
Отметим, что срок для проведения расследования комиссией и выдачи работнику дубликата трудовой книжки не установлен39.
Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении в размере заработка за период, в течение которого работник не мог устроиться на работу, организация будет нести только в случае признания действий работодателя, повлекших массовую утрату трудовых книжек, незаконными40.
Потерял трудовую? Не беда!
В 2019 году в Сахалинской области было назначено более 5 тыс. различных видов пенсий. При утере трудовой книжки информацию о своей деятельности сахалинцы могут восстановить, обратившись к выписке из индивидуального лицевого счета в ПФР.
Сахалинцы и курильчане, а также гости островного региона, часто обращаются к специалистам Пенсионного фонда с вопросом «что делать, если утрачена трудовая книжка». Граждане считают, что, утратив этот документ, в дальнейшем им невозможно будет назначить пенсию в том размере, какой она могла бы быть, если трудовая книжка находилась в целости и сохранности.
Заместитель управляющего областным Отделением Пенсионного фонда РФ Наталья Антонюк рассказала, как необходимо действовать в такой ситуации.
– Нужно отметить, что у граждан, зарегистрированных в системе Пенсионного фонда, есть индивидуальный лицевой счет. На нем аккумулируется информация о всех работодателях, у которых трудился гражданин, периодах работы, службы, ухода за детьми, уплаченных работодателями в пользу работника страховых взносах и другая информация.
Поэтому, при утере трудовой книжки, гражданину в первую очередь необходимо познакомиться с выпиской из своего индивидуального лицевого счета.
Получить этот документ можно самостоятельно в сервисе «Личный кабинет гражданина» на сайте Пенсионного фонда либо, обратившись в клиентскую службу ПФР или офис МФЦ, – делится Наталья Антонюк.
Если данные о периодах работы в выписке отражены верно, то гражданину не стоит беспокоиться. Эта информация надежно защищена в системе Пенсионного фонда, ее утеря невозможна, а в дальнейшем сведения будут использованы для назначения и расчета размера пенсии.
Другая ситуация, если в выписке из индивидуального лицевого счета какой-то трудовой период отсутствует. Распространенная проблема – подтвердить стаж, полученный в советское время, но предприятия, на котором трудился человек, уже нет. В этом случае справки выдает его правопреемник, вышестоящий орган или архивная организация, которая располагает необходимыми сведениями.
С 2002 года в основе формирования пенсии лежат страховые принципы: на объем пенсионных прав влияет размер страховых взносов, начисленных и уплаченных в пользу граждан их работодателями.
Отсутствие в выписке какого-либо периода работы после 2002 года чаще всего говорит о том, что работодатель не отчислял страховые взносы на пенсионное обеспечение работника либо отчислял, но не сдавал соответствующие отчеты.
– В ситуации, когда на лицевом счете учтены не все периоды, как трудовой деятельности, так и иные периоды, включаемые в стаж, либо расчет заработка за другой период времени является более выгодным, человеку необходимо обратиться в ПФР для решения вопроса, – объясняет Антонюк. – Помощь в запросе нужных документов у бывших работодателей, а при их отсутствии – в архивах, окажет Пенсионный фонд.
Заместитель управляющего также обратила внимание, что некоторые документы могут быть и у самого гражданина: «При обращении в ПФР, гражданин может предоставить сохранившиеся документы.
Ими могут быть – письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, документы о выдаче заработной платы.
Они помогут установить факт работы либо поспособствуют более точному составлению запроса, направляемому для подтверждения стажа».
В нынешнем году начался процесс перехода на электронный формат трудовой книжки.
Цифровой аналог исключит возможность утери этого важного документа, а информация, содержащаяся в ней, всегда будет доступна ее владельцу.
Уже сегодня в личном кабинете гражданина на сайте ПФР реализована онлайн-услуга по формированию справки (выписки) из электронной трудовой книжки. Сохранить этот документ можно в pdf-формате.
Заявление о выдаче дубликата трудовой книжки
Непосредственно правилами ведения трудовых книжек форма заявления о восстановлении трудовой книжки не предусмотрена, но, так как от правильности этого заявления зависит реакция работодателя, мы приведем образец такого заявления и отметим некоторые особенности его составления и вручения.
Итак:
В соответствии с действующими правилами дубликат трудовой книжки должен быть выдан работодателем по последнему месту работы.
О том, что последним работодателем являлся именно ООО «Компакт» говорит первый абзац приведенного заявления.
Второй абзац содержит в себе основание обращения за дубликатом трудовой книжки – утеря, кража, приведение в негодность.
Причем, если утрата трудовой книжки ничем подтверждаться не должна, да и не может, в случае порчи трудовой книжки целесообразно будет эту испорченную книжку приложить к заявлению, отметив, естественно, факт передачи испорченной трудовой книжки в тексте заявления.
С одной стороны, в соответствии с существующими правилами, работник обязана подать заявление о восстановлении трудовой книжки в случае её утраты или порчи.
Также трудовая книжка является одним из документов, обязательных к предъявлению при устройстве на работу, за исключением случаев заключения трудового договора впервые или работы по совместительству, и за отсутствие трудовой книжки работодатель может быть подвергнут наказанию.
При этом, однако, для работника никакой ответственности за неисполнение обязанности по подаче заявления о выдаче дубликата трудовой книжки не установлено.
Более того, статья 65 Трудового кодекса РФ предусматривает, что в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
И эта новая трудовая книжка никоим образом не будет являться дубликатом старой, утерянной или поврежденной.
Таким образом, говорить о безусловной необходимости восстановления трудовой книжки не приходится, особенно с учетом того, что, если ранее трудовая книжка была необходима для подтверждения своего трудового стажа при назначении трудовой пенсии, то с 1997 года все сведения о трудовом стаже конкретного гражданина хранятся в Пенсионном фонде в рамках индивидуального (персонифицированного) учета, и трудовые книжки в виде бумажного документа при назначении пенсии свою роль утрачивают.
Как восстановить трудовую книжку?
После того, как будут собраны все документы для восстановления записей в трудовой книжке, работодателю стоит оформить дубликат в следующем порядке.
Работник должен составить заявление о выдаче дубликата трудовой книжки, передать его работодателю вместе со всеми документами для восстановления списка мест работы. Если работодатель осуществляет восстановление трудовой книжки при утере работником (образец заявления представлен в конце статьи), то для выдачи дубликата предусмотрен строгий срок – 15 дней со дня обращения работника. Для других ситуаций, при которых требуется выдача дубликата книжки, срок оформления строго не прописан.
В случаях, когда работник просит выдать ему дубликат книжки по причине нахождения там недействительной записи, то необходимо сделать пометку на действующей трудовой книжке. Восстановление трудовой книжки (образец записи) будет выглядеть следующим образом: «Взамен выдан дубликат (серия и номер дубликата)». В правом верхнем углу первой страницы дубликата делается пометка «Дубликат».
Затем работодатель заполняет титульный лист дубликата в общем порядке, основываясь на документах, предоставленных работником.
В графу 3 следует внести запись об общем трудовом стаже. Общий стаж работы следует записать суммарно: общее количество лет, месяцев, дней. При этом не нужно детально расписывать названия компаний, периоды работы у них, должности сотрудника.
Затем в хронологическом порядке необходимо расписать детально всю информацию. В графе 2 – поставить день приема на работу, в графе 3 – записать наименование прежней компании — работодателя, подразделение и должность с указанием квалификации. Например, за основу можно принять следующий образец восстановления трудовой книжки: «Принят в общество с ограниченной ответственностью «Людмила» (ООО «Людмила») на должность старшего кладовщика склада № 5». Записи о переводах делаются таким же образом.
Какие документы потребуются
Еще до обращения в госорганы вы можете начать собирать пакет требуемых документов для восстановления трудовой книжки.
- Паспорт – нужен для идентификации вашей личности.
- Пустая трудовая книжка – ее заполнят в месте обращения. Купить ее можно в канцелярском магазине. Проверьте наличие водяных знаков, чтобы не приобрести подделку.
- Копия старой трудовой – если имеется. Возможно, ксерокопия была нужна для получения каких-либо услуг государства, и вы сделали лишнюю копию.
- Контракты с работодателями –если не найдете документы, постарайтесь вспомнить названия юридических лиц, на которых вы работали. Попробуйте связаться с ними в интернете или по телефону и попросите выслать копии документов.
- Сведения о переводах и назначениях – эти документы подтверждают ваше движение по карьерной лестнице в пределах одной фирмы.
- Сведения о трудовом стаже – можно получить в ПФР.
Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна работником?
Преобладают случаи, когда книжка потеряна или испорчена работником. Если человек сам утратил документ, он должен обратиться к последнему работодателю с заявлением, в котором содержится просьба о выдаче дубликата. Работодатель в течение 15 дней обязан выдать книжку.
Если вы столкнулись с такой ситуацией, приступите к процедуре подготовки дубликата. Соблюдайте правила наших экспертов о том, как восстановить трудовую книжку при утере сотрудником. Не забывайте требовать документы, подтверждающие периоды работы. Сотрудник обязан их взять в предыдущих организациях. Проверяйте подлинность бумаг, которые приносит работник. Не принимайте не заверенные ксерокопии.
Сроки восстановления
Период получения дубликата обычно не превышает более месяца. Наиболее длительный срок предусмотрен для получения информации из архива. Срок выдачи не будет превышать 30 дней. Если вы обратитесь к любому работодателю, он обязан заполнить вам книжку за установленные законодательством 15 дней.
Специалисты ПФР подготовят дубликат за 10 дней. А судебные разбирательства займут несколько месяцев, так как получение ответа от каждого работодателя может занять длительное время.
В МФЦ вам потребуется примерно 2 недели для получения готового результата, если обращение будет запрашиваться только в ПФР. При необходимости оформление запроса в архив, длительность составления нового документа увеличится до 1 месяца и нескольких дней.
Восстановление трудовой книжки через государственный архив
На вопрос, можно ли восстановить трудовые книжки посредством обращения к услугам российских архивных учреждений, утвердительный ответ даётся, если есть два условия:
- Запрашиваемая информация действительно передавалась туда на хранение организацией, где был занят работник.
- Госархив находится в пределах города (района), откуда поступил запрос.
При совпадении названных условий можно получить из госархива справку. В архивной справке укажут:
- где работал заявитель;
- с какой даты и по какую.
Стоимость запрашиваемой информации устанавливается с учётом таких обстоятельств:
- насколько широки рамки интересующего периода;
- в скольких организациях за это время был трудоустроен заявитель.
Запрос госархиву передаётся при посещении или заказным почтовым отправлением. Однако до этого понадобится созвониться с сотрудниками архивного учреждения, чтобы они дали необходимую консультацию.
Что нужно делать, если последний работодатель не существует
После утери трудовой гражданин, обратившийся по последнему месту труда, может обнаружить, что последнее юридическое лицо-работодатель больше не функционирует. Прежде всего, необходимо выяснить судьбу работодателя. Может быть несколько вариантов. Во-первых, на предприятии могла быть произведена реорганизация. Тогда следует выяснить, кто выступает его правопреемником и обратиться с просьбой выдать дубликат по месту его нахождения.
В случае если предприятие ликвидировано, либо если оформление работодателем дубликата невозможно по другим причинам, восстановить книжку будет крайне сложно даже при наличии копии документа.
Поэтому гражданин будет вынужден обратиться в судебные органы по месту жительства с заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки. Обращение будет сопряжено с обязательной уплатой госпошлины в установленном размере. Суд примет решение, будет ли он запрашивать документы о трудовой деятельности заявителя по месту нахождения всех бывших работодателей, в архиве или ПФР РФ, либо им будет принята во внимание и использована заверенная копия трудовой книжки и на основании записей в ней оформлен дубликат документа.
Как восстановить трудовую книжку, если предприятие ликвидировано?
В случае если предприятие где работник осуществлял трудовую деятельность было ликвидировано не стоит паниковать. Запрос отправляется на имя руководителя фирмы, ищутся филиалы или другие штатные единицы.
Если не удается связаться ни с одним представителем работодателя, на основании имеющихся данных в пенсионном фонде сделать запись о работе в трудовой нельзя, потому делается либо запись о предыдущей работе, либо вовсе трудовая не заполняется.
Потеря трудовой – случай, в котором не стоит паниковать. Вам необходимо собраться с силами и попытаться максимально выгодно мобилизовать свои силы и обратиться в соответствующие инстанции или к своему работодателю.
Только вовремя замеченная пропажа и быстрая реакция на данный факт будет способствовать тому, что вы сможете получить дубликат с записями о работе без потери информации о стаже.
Будьте аккуратны и внимательны к своим документам и тогда подобные происшествия никогда вас не застанут врасплох.
Восстановление утерянных записей при смене нескольких работ
Восстановление утерянных записей при смене нескольких работ (на разных предприятиях) происходит немного в другом виде.
В раздел, отвечающий за сведения о текущей и прошлой работе, данные вносят таким образом:
- Записываются обобщенные данные относительно выработанного сотрудником стажа за период времени, в течение которого он трудился на других предприятиях, если для этого имеются какие-то подтверждающие документы. Полные наименования организаций, которые делали предыдущие записи, не вносят, ограничиваясь общим количеством стажа.
- Указывается подробная информация с текущего или последнего места трудоустройства расписывается по тому же принципу, который описан в подразделе выше.
Документы, которые должен предоставить трудящийся для возобновления стажа работы в других организациях, в обязательном порядке должны быть заверены.
Что предпринять при утере трудовой книжки в первую очередь
Если вы не собираетесь в ближайшее время менять место работы, то и торопиться с оформлением нового документа не стоит.
К тому же, если у вас было всего одна-две отметки, которые не существенны для построения дальнейшей карьеры, то и восстанавливать их не обязательно. В данном случае стоит купить пустой бланк трудовой книжки, когда пойдете к новому работодателю.
Прежде, чем обращаться в госорганы за восстановлением книжки, нужно заранее собрать необходимые документы, которые существенно ускорят процесс изготовления дубликата:
- Документ удостоверяющий личность (паспорт);
- Пустая трудовая книжка;
- Ксерокопия утерянного документа (при наличии);
- Контракты с организациями, которые вы подписывали при устройстве на должность;
- Сведения о переводах и новых назначениях;
- Данные от ПФР о трудовом стаже.