Льготы предпенсионного возраста при сокращении штатов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы предпенсионного возраста при сокращении штатов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса, под необоснованным отказом в заключении трудового договора подразумевается отказ, связанный с полом, расой, цветом кожи, национальностью, происхождением, имущественным и социальным положением, возрастом, местом жительства соискателя. Также в этой норме указано, что к необоснованному относится отказ, который последовал из-за любых иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Предпенсионер: кто это

Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.

Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:

Год выхода на пенсию	Возраст выхода на пенсию	Предпенсионный возраст
	Женщины	Мужчины	Женщины	Мужчины
2019	55,5	60,5	50,5	55,5
2020	56,5	61,5	51,5	56,5
2021	58	63	53	58
2022	59	64	54	59
2023	60	65	55	60

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

Предлагаем «разложить все по полочкам» относительно возрастной градации «предпенсионеров», у которых введение ФЗ № 350 пришлось на последние годы перед пенсией.

Итак, рожденные в 1958 мужчины и в 1963 женщины ушли на пенсию до окончания 2018 года, то есть до вступления ФЗ № 350 в силу. Трудоспособный возраст мужчин 1963 и женщин 1968 года рождения будет продлен на полные 5 лет. В переходной категории остались мужчины 1959-1962 и женщины 1964-1967 годов рождения. Их пенсионный возраст уже не 55/60, но и не 60/65, а где-то посередине. Он каждый год поэтапно увеличивается.

В нижеследующей таблице мы покажем, каким образом это происходит

Мужчины	Женщины	Год наступления пенсионного возраста
Год рождения	Пенсионный возраст по новому закону	Год рождения	Пенсионный возраст по новому закону	Согласно прежнему законодательству	Согласно новому закону
1959(январь-июнь)	60,5	1964(январь-июнь)	55,5	2019(январь-июнь)	2019(июль-декабрь)
1959(июль-декабрь)	60,5	1964(июль-декабрь)	55.5	2019(июль-декабрь)	2020(январь-июнь)
1960(январь-июнь)	61,5	1965(январь-июнь)	56,5	2020(январь-июнь)	2021(июль-декабрь)
1960(июль-декабрь)	61,5	1965(июль-декабрь)	56,5	2020(июль-декабрь)	2022(январь-июнь)
1961	63	1966	58	2021	2024
1962	64	1967	59	2022	2026
1963	65	1968	60	2023	2028

Срок COVID-больничных пенсионерам продлили до 1 мая 2021 года

Предпенсионер — это гражданин, которому до наступления возраста, с которого возникает право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, осталось пять лет.

То есть главным критерием для получения статуса предпенсионера и соответствующих этому статусу льгот и гарантий является достижение определенного возраста.

Согласно пенсионному законодательству в 2021 году по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 63 года, и женщины в возрасте 58 лет.

Соответственно в 2021 году предпенсионерами являются:

• мужчины в возрасте от 58 до 62 лет (1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 года рождения);
• женщины в возрасте от 53 до 57 лет (1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 года рождения).

Что касается граждан, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии, то указанным лицам для получения статуса предпенсионера необходимо наличие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Например, учителям для получения статуса предпенсионера необходимо не менее 25 лет педагогического стажа. Врач получит статус предпенсионера, если имеет медицинский стаж в 30 лет либо 25 лет медицинского стажа в сельской местности.

Льготы и гарантии мужчинам и женщинам, достигшим предпенсионного возраста, предусмотрены различными нормативными документами федерального и регионального уровня.

К федеральным льготам и гарантиям относятся:

• уголовная ответственности работодателя за необоснованные увольнение либо отказ в приеме на работу предпенсионера (ст. 144.1 УК РФ);
• два выходных дня в год с сохранением среднего заработка для прохождения диспансеризации, которые работодатель обязан предоставить по заявлению предпенсионера (ст. 185.1 ТК РФ);
• увеличенный суммарный период выплаты пособия по безработице и повышенный размер пособия по безработице (ст. 34.2 Закона о занятости населения);
• бесплатное переобучение и повышение квалификации (распоряжение правительства № 742-р — 2020 года);
• возможность безработным предпенсионерам выйти на пенсию на 2 года раньше по решению ЦЗН (ст. 32 Закона о занятости населения);
• налоговые льготы при уплате земельного налога в виде налогового вычета на величину кадастровой стоимости 6 соток (ст. 391 НК РФ) и налога на имущество физических лиц в виде освобождения от уплаты налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (ст. 407 НК РФ);
• право мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет, и нуждающихся в помощи, на получение алиментов (ст. 169 СК РФ);
• распространение правил о наследовании нетрудоспособными лицами на мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет (ст. 8.1 ФЗ № 147 — 2001 года).

Ранее социальными преимуществами пользовались только пенсионеры. Сейчас поддержку получают лица предпенсионного возраста. В 55 лет людям этой категории полагается:

• Два дня в году для прохождения диспансеризации, которые оплачиваются работодателем.
• Увеличенное пособие по безработице.
• Возможность повысить свою квалификацию от службы занятости или получить другую профессию.
• Повышенная гарантия по занятости. Для работодателей есть ответственность — административная, а также уголовная, в случае, если они уволят сотрудника данной категории, или откажут его принять на работу, ссылаясь на годы.
• Вычет по земельному налогу, который распространяется только на один участок площадью до 6 соток.
• Освобождение от налога на имущество площадью до 50 кв.м.
• Бесплатный проезд на городском транспорте.
• Некоторые виды бесплатных лекарств.
• Скидки по оплате за капитальный ремонт, услуги ЖКХ и пр.

Преференции предоставляются для поддержки кого-либо. Для лиц, достигших 55 лет, государство предоставляет поддержку. Предпенсионерам необходимо выяснить, на что они могут рассчитывать от государства.

Эта группа людей претендует на такую социальную помощь, как:

• повышенная выплата пособия по безработице и возможность получать её более продолжительный период;
• два дня оплачиваемой диспансеризации;
• при регистрации на бирже труда и невозможности трудоустройства, можно выйти на пенсию раньше положенного срока на 2 года;
• льготы на проезд на городском транспорте, оплату по услугам ЖКХ и т.д. (следует уточнять по месту жительства в отделах соц. защиты).

Когда руководство не имеет на это право?

В итоге, с учетом и общих положений трудового законодательства, предпенсионера нельзя уволить с текущего места работы только по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста.

Работодателю необходимо научиться точно определять предпенсионный возраст сотрудника. При этом ему следует использовать данные, приведенные в третьей колонке таблицы справа.

Для женщин
Дата рождения	Дата выхода на пенсию	Период предпенсионного возраста
1 полугодие 1964 года	2 полугодие 2019 года	2014–2019 гг.
2 полугодие 1964 года	1 полугодие 2020 года	2015–2020 гг.
1 полугодие 1965 года	2 полугодие 2021 года	2016–2021 гг.
2 полугодие 1965 года	1 полугодие 2022 года	2017–2022 гг.
1966 год	2024 год	2019–2024 гг.
1967 год	2026 год	2021–2026 гг.
1968 год	2028 год	2023–2028 гг.

Что делать, если заставили увольняться, куда обращаться для защиты прав?

В случае незаконного увольнения предпенсионер вправе обратиться в следующие инстанции:

1. Государственную инспекцию труда. Предпенсионер может позвонить на горячую линию соответствующего регионального отделения, подать жалобу через онлайнинспекцию или обратиться к инспектору лично.
2. Суд. Законное основание для аннулирования трудового договора с работником, достигшим предпенсионного возраста, должно быть оформлено соответствующим образом. Иначе в случае подачи иска в суд уволенный предпенсионер вправе оспорить неверную фиксацию прогула, нарушение процедуры аттестации и др.

Какое существует наказание за незаконное сокращение сотрудника предпенсионного возраста

Закон запрещает осуществлять увольнение работника по инициативе администрации компании за то, что он достиг определенного возраста.

Кроме этого, если на работу трудоустраивается гражданин предпенсионного возраста, то закон запрещает ему отказывать по этой причине (а также, что его возраст не соответствует установленным на предприятии критериям).

Наказание за такое действие теперь предусматривает Уголовный кодекс, в который была специально добавлена статья 144.1.

Она устанавливает следующее:

• Штраф размером до 200 тысяч рублей;
• Штраф в размере заработка осужденного за срок до 18 месяцев;
• Исполнение обязательных работ общей длительностью 360 часов. Эту отработку он должен будет бесплатно проводить в свободное от основной работы время.

Что касается увольнения по сокращению, то закон не запрещает это делать. Однако, Роструд в своих письмах настоятельно рекомендует при осуществлении данной процедуры предоставлять предпенсионерам преимущественное право на сохранение места.

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста

Увольнение предпенсионного возраста по трудовому кодексу запрещено, если причиной сокращения сотрудника или непринятия на вакансию кандидата является уважительный возраст.

В стране проводится пенсионная реформа, что вызывает панику у тех, кому до пенсии осталось совсем немножко. Многие боятся, что теоретически они уже могли бы быть на заслуженном отдыхе, а сейчас их и вовсе могут уволить до наступления целевого возраста, так как работодатель уже не может дождаться, когда на место пожилого придет молодой и прогрессивный человек. Не стоит паниковать, Президент увеличил ответственность работодателей за увольнение по причине возраста, а почти пенсионеры имеют право бесплатно переквалифицироваться.

Но есть ряд обоснованных причин, по которым сокращение работника предпенсионного возраста возможно, к таким событиям законодательство относит:

• Ликвидация компании;
• Сокращение штата при реорганизации или оптимизации производства;
• Если сотрудник систематически не выполняет свою работу, имеет выговоры и взыскания;
• Нарушение трудовой дисциплины (прогулы, разглашение коммерческой тайны, несоблюдение правил охраны труда);
• Нарушение договора материальной ответственности, содействие в хищении денег или материальных средств;
• Принятие неправомерных решений, нарушение должностных обязанностей;
• Если лицо, достигшее предпенсионного возраста, занимает должность менеджера высшего звена, то его разрешается уволить при смене руководства компанией.

Выше изложенные причины вполне понятны: если нет предприятия или должности, то не нужен и сотрудник (могут перевести на другую должность, но приоритетное право для данной категории отсутствует); если человек не выполняет свои обязанности должным образом (в силу возраста может быть всякое), то он подлежит увольнению.

Предпенсионер-можно ли уволить по инициативе работодателя

Работодатели могут уволить работников предпенсионного возраста за нарушение трудовой дисциплины и ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Основания и порядок расторжения трудового договора предусмотрены ст. 81 ТК РФ.

Причиной для увольнения могут стать следующие обстоятельства:

• представление подложных документов при устройстве на работу;
• неудовлетворительный результат аттестации, когда ее прохождение предусмотрено законодательством или локальным актом компании;
• неоднократное невыполнение работником своих обязанностей при наличии замечания или выговора;
• прогул – отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд;
• разглашение коммерческой или государственной тайны;
• нарушение требований охраны труда, которое привело к аварии, несчастному случаю или создало их реальную угрозу;
• нахождение на работе в состоянии опьянения и так далее.

В зависимости от основания будет отличаться процедура прекращения трудовых отношений. Если предпенсионер не прошел аттестацию, работодатель должен предложить ему другую работу, в том числе менее оплачиваемую.

Расторгнуть договор можно при отсутствии вакансий или при отказе пожилого человека выполнять другую имеющуюся работу.

При увольнении предпенсионера за прогул необходимо зафиксировать факт его отсутствия на рабочем месте. Следует составить акт, который подпишут несколько работников. Желательно, чтобы их было не менее трех. Необходимо получить объяснение причин отсутствия работника на рабочем месте. И только при признании причин неуважительными его можно уволить.

Ответственность за увольнение предпенсионера

Незаконное увольнение предпенсионера может стать основанием для привлечения работодателя к ответственности:

• материальной;
• административной;
• уголовной.

Суд может обязать работодателя возместить работнику средний заработок за то время, в течение которого он был лишен возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Кроме того, работник имеет право требовать возмещение морального вреда, причиненного незаконными действиями работодателя (ст. 237 ТК РФ).

Увольнение предпенсионера без законных на то оснований – это нарушение трудового законодательства.
Работодатель и его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП.

Штраф составит:

• 30–50 тыс. рублей – для организации;
• 1–5 тыс. рублей – для предпринимателей и должностных лиц компании.

Повторное нарушение обойдется организации в 50–70 тыс. рублей, предпринимателю или должностному лицу — в 10–20 тыс. рублей. Должностное лицо может быть дисквалифицировано на 1–3 года.

Если мотивом увольнения предпенсионера стал его возраст, то представителям работодателя грозит уже уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ.

Наказанием может стать:

• штраф до 200 тыс. рублей или в размере зарплаты за период до полутора лет;
• обязательные работы – до 360 часов.

С какого возраста работник считается предпенсионером для целей этой статьи? В примечании сказано, что предпенсионный возраст – это возрастной период до пяти лет, который предшествует выходу на пенсию по старости.

В 2021 году предпенсионерами станут женщины и мужчины, которым в этом году исполняется 53 и 58 лет соответственно (письмо Минтруда РФ от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349).

Как защититься при незаконном увольнении

Как указано выше, незаконное увольнение предпенсионера представляет собой преступление. И его доказывание не возложено на самого работника. Этим должны заниматься следователи. Однако первоначальный сбор информации должна проверки трудовая инспекция. Поэтому, сначала следует обращаться именно в такую инспекцию.

После чего, следует подавать одновременно заявления и СКР и прокуратуру. Когда факт нарушения получил подтверждение, можно подавать Иск в суд о возмещении вреда и восстанавливаться на работе.

ВАЖНО! При подаче заявлений в государственные органы, а также в суд по вопросам трудового законодательства, заявители освобождаются от уплаты пошлины.

Таким образом, предпенсионеры получают надежную защиту своих трудовых прав при увольнении. Они могут обращаться во всех государственные органы и факт нарушения их прав будет установлен. Это означает, что восстановление данных прав является вопросом техническим. Как правило, сам работодатель предлагает компромиссные варианты на любых условиях предпенсионера. Иначе, у работодателя будет еще больше сложностей из-за нарушения трудовых прав такого лица.

Ответственность за увольнение предпенсионеров

Трудовое законодательство в полной мере регулирует вопрос о трудовых правоотношениях. В этом же акте прописывается наказание, установленное за нарушение таки прав. В частности, обратиться следует к положениям статей 5.27 и 144.1 КоАП. Если руководство фирмы необоснованно отказало принять на работу или расторгло отношения с гражданином, входящим в такую группу – применяться может УК РФ.

Однако, гражданину потребуется доказать тот факт, что совершение подобных действий совершено именно в силу возраста. Практика говорит о том, что директор принимает меры к вынуждению человека на увольнение по собственной воле. Для защиты своих правомочий необходимо найти доказательную базу.

Предусматривается предельная величина штрафной санкции – двести тысяч рублей. Кроме того, это назначение работ обязательного назначения. Длительность их составляет 360 часов.

Предпенсионеры могут рассчитывать на дополнительные трудовые гарантии:

1. Два оплачиваемых выходных в год для прохождения диспансеризации (по ст.185.1 Трудового кодекса).
2. Уголовная ответственность при увольнении работника предпенсионного возраста или немотивированный отказ в приеме на работу из-за возраста (на основании ст.144.1 Уголовного кодекса). Нарушением станет и перевод предпенсионера на срочный договор только из-за того, что он достиг пенсионного возраста.

Для получения права на дополнительные оплачиваемые выходные для диспансеризации нужно обратиться к своему работодателю. Если он отказывает, то можно:

• предъявить справку о статусе предпенсионера и напомнить о своих правах, сославшись на Трудовой кодекс;
• если это не помогло, можно направить жалобу в Роструд.

Необоснованный отказ в работе

В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса, под необоснованным отказом в заключении трудового договора подразумевается отказ, связанный с полом, расой, цветом кожи, национальностью, происхождением, имущественным и социальным положением, возрастом, местом жительства соискателя. Также в этой норме указано, что к необоснованному относится отказ, который последовал из-за любых иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Контур.Фокус — быстрая проверка контрагента!

Из этого следует, что единственным основанием для отказа в приеме гражданина на работу, в том числе и лица предпенсионного возраста, является его несоответствие деловым качествам. Но если директор уволит без оснований более молодого работника, ему грозит административная ответственность, тогда как при необоснованном увольнении предпенсионера — уголовная.

В российском законодательстве не раскрывается понятие «деловые качества». Однако есть постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2004 года № 2. В нем работодателям рекомендуется исходить из качеств работника, причем не только профессионально-квалификационных, но и личных, в числе которых и состояние его здоровья.

Итак, при объективном нежелании брать на работу предпенсионера работодатель может опираться на два аргумента:

1. Деловые качества. Любой будущий сотрудник при найме должен показать работодателю, что он подходит для работы и может исполнять должностные инструкции. Поэтому если работодатель отказывает предпенсионеру, нужно сделать акцент на том, что это происходит именно из-за его несоответствия должности, а не из-за возраста. Как вариант, стоит рассмотреть внедрение в организации системы профессиональных стандартов. Также нужно помнить, что работодатель может выдвигать к соискателю и дополнительные требования, которые отсутствуют в профстандартах. Например, знание языков, умение работать с определенными компьютерными программами. Естественно, такие требования должны быть обоснованы. Желательно закрепить их во внутренних документах работодателя, и тогда при проверке будет меньше проблем.
2. Состояние здоровья. Определенные должности могут предполагать более высокие требования к здоровью работника, например, к выносливости. Если работодатель сомневается в том, что соискатель в силу своего здоровья сможет выполнять трудовые функции, то можно потребовать от него прохождение медосмотра. Если медики подтвердят, что здоровье человека не позволяет ему эффективно выполнять определенные функции, то это будет дополнительным аргументом на случай судебного разбирательства.

Как провести сокращение пенсионера в связи с сокращением штата

Сокращение гражданина пенсионного возраста производится точно по той же схеме, что и в общем случае.

Процедура увольнения пожилого заключается в прохождении работодателем, сотрудником отдела кадров и бухгалтером следующих шагов:

1. Наниматель объявляет сбор комиссии, состоящей из начальников подразделений, с целью организации совещания по поводу сокращения должностей и численности штата. Подтверждением созыва комиссии является приказ. Закон не обязывает руководителей проводить собрание, поэтому первый этап проводится на усмотрение владельца фирмы.
2. По итогам комиссии работодатель издает приказ о запланированном сокращении штата. Он должен содержать список сотрудников, должностей и отделов, попавших под сокращение. Также прописывается дата предполагаемого исполнения приказа.
3. За 2 месяца до фактического дня увольнения, работники, попавшие под сокращение, должны быть уведомлены путем выдачи письменного оповещения об увольнении. В нем сообщается о дате увольнения и о возможности продолжения работы в другой должности (включая нижестоящие), если имеются открытые вакансии.
4. За 2-3 месяца до проведения мероприятий по сокращению штата работодатель сообщает о необходимости подобных мер в профсоюзную организацию и службу занятости населения.
5. Увольняемым сотрудникам подается приказ об увольнении на подпись.
6. Если работник не желает ознакомиться с приказом, наниматель составляет отдельный акт, который должен быть подписан свидетелями.
7. В последний рабочий день работодатель предлагает сокращенным работникам написать заявление об увольнении с указанием причины расторжения трудовых отношений — «прекращение трудового договора по сокращению штата».
8. Сотрудник отдела кадров знакомит сотрудника с приказом по личному составу (форма Т-8 и Т-8а — при увольнении нескольких подчиненных). Работник подписывает его.
9. Кадровый отдел выдает на руки трудовую книжку. Бухгалтер рассчитывает сотрудника. Если выплата или выдача трудовой книжки произошли позднее дня увольнения, работник имеет право требовать выплаты компенсации за просрочку.

Похожие записи:

• Как уменьшить УСН на фиксированные взносы в 2023 году
• Компенсация морального ущерба при ДТП
• С какого момента наступает право собственности на квартиру по наследству